高速公路養(yǎng)護管理存在的問題及對策

李琰

【摘 要】與普通公路相比，高速公路車輛行駛速度較快，如果車輛在行駛的過程中遇到積水、裂縫、坑槽等問題，那么將會給汽車行駛帶來嚴重的影響，嚴重者會導(dǎo)致交通安全事故的發(fā)生。所以，為了確保高速公路運行的安全性，必須要加強對高速公路的養(yǎng)護管理，不斷提高高速公路養(yǎng)護管理效率和質(zhì)量，找到高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題，并對此提出具有針對性的對策。

【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護管理;存在問題;對策

中圖分類號： U418.2文獻標識碼： A文章編號： 2095-2457（2019）17-0180-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.17.085

0 引言

隨著我國高速建設(shè)規(guī)模的擴大，針對高速公路養(yǎng)護的難度也在進一步加大，高速公路養(yǎng)護管理中存在問題日益突出。

1 高速公路養(yǎng)護管理的特點

高速公路是我國最重要的交通運輸線路之一，對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展意義重大，由于我國對高速公路養(yǎng)護工作認識的不足，使得我國的高速公路養(yǎng)護管理水平較低，直接導(dǎo)致了我國高速公路養(yǎng)護質(zhì)量較低，高速公路運輸安全性無法得到保證，所以必須要提高高速公路養(yǎng)護管理水平。而在對高速公路進行養(yǎng)護管理的過程中發(fā)現(xiàn)，高速公路養(yǎng)護管理具有以下特點：

（1）高速公路養(yǎng)護管理具有及時性和時常性。高速公路與普通公路相比，雖然也是我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但高速公路設(shè)計時速高，又多為收費公路，所以必須確保高速公路的安全性和舒適性。對高速公路進行養(yǎng)護，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)高速公路運行過程中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的解決方法，從而確保高速公路的運行安全和良好路況。

（2）高速公路養(yǎng)護管理具有廣泛性和全面性。在對高速公路進行養(yǎng)護時其涉及的對象包括了對公路路面、路基、橋梁、隧道、交安設(shè)施等多個方面的養(yǎng)護，這些養(yǎng)護對象直接構(gòu)成了整個高速公路的養(yǎng)護系統(tǒng)，具有廣泛性和全面性的特點。

（3）高速公路養(yǎng)護管理具有時效性和機動性。如果在對高速公路進行養(yǎng)護時，通過相關(guān)的養(yǎng)護作業(yè)方式對高速公路存在的病害進行修復(fù)，且在養(yǎng)護作業(yè)時必須要注意時效性，按照科學(xué)的操作過程進行養(yǎng)護。

2 高速公路養(yǎng)護管理存在的主要問題

2.1 信息化管理水平較低

高速公路養(yǎng)護管理不僅是對高速公路進行管理，還包括了對高速公路養(yǎng)護人員、管理設(shè)備、投入資金等進行管理。而在高速公路管理過程中最常用的方式為粗放型管理，即在對高速公路考勤表、材料采購表、生產(chǎn)管理表等進行處理時采用人工處理的方式，缺乏系統(tǒng)的管理，信息化管理水平較低。此外，在對高速公路養(yǎng)護設(shè)備、材料進行管理是采用人工操作進行檢測，極有可能造成對設(shè)備故障的忽略，從而加大了管理的難度。

2.2 公路養(yǎng)護得不到足夠重視

在高速公路行業(yè)中，多數(shù)的高速公路建設(shè)單位注重高速公路建設(shè)過程，忽視了對高速公路的養(yǎng)護管理，高速公路養(yǎng)護管理水平和質(zhì)量得不到有效提升。并且，由于管理人員缺乏對高速公路養(yǎng)護管理的認識，使得高速公路養(yǎng)護措施和管理制度無法及時實施。我國一直對高速公路的建設(shè)給予足夠的重視，使得我國的高速公路建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，路網(wǎng)里程逐年攀升，需要相關(guān)部門采用相應(yīng)的措施對高速公路進行養(yǎng)護管理，才能夠有效確保高速公路建設(shè)和運行的安全。

2.3 養(yǎng)護人員素質(zhì)有待提升

由于公路養(yǎng)護管理對于公路的安全運行意義重大，高速公路作為高等級公路要求更高，需要養(yǎng)護管理人員具備更高的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)。但在我國高速公路管理中，大多數(shù)的高速公路養(yǎng)護人員缺乏相關(guān)的養(yǎng)護管理工作經(jīng)驗和相關(guān)技術(shù)且不具備相關(guān)的專業(yè)資格證書，使得他們在高速公路養(yǎng)護管理的過程中不能提出具有創(chuàng)新性的管理方式。并且，隨著我國高速公路建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性的提高，由于高速公路管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，使得他們對于高速公路的具體結(jié)構(gòu)、運行狀況等無法進行準確的判斷，高速公路養(yǎng)護管理質(zhì)量停滯不前。

2.4 內(nèi)部體制以及規(guī)范有待完善

由于高速公路養(yǎng)護管理所涉及的部門數(shù)量較多，但高速公路養(yǎng)護管理各個部門之間的關(guān)系較為復(fù)雜，存在多個部門職責(zé)交叉的問題，不僅降低了高速公路養(yǎng)護管理人員工作的積極性，還降低了高速公路養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量和效率。此外，由于高速公路養(yǎng)護管理中采用的管理方式、技術(shù)規(guī)范等缺乏系統(tǒng)性，直接導(dǎo)致了實際管理工作中存在較多的缺陷，不僅使得高速公路養(yǎng)護管理內(nèi)容出現(xiàn)混亂，也會使得高速公路養(yǎng)護管理質(zhì)量評價標準無法得到統(tǒng)一，無法充分發(fā)揮各個高速公路養(yǎng)護管理本門的智能，從而影響整個高速公路養(yǎng)護管理的效率和質(zhì)量。

2.5 市場化運作有待完善

通過對高速公路養(yǎng)護管理工作的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于我國養(yǎng)護市場缺乏專業(yè)化的技術(shù)和水平，所以導(dǎo)致我國養(yǎng)護市場的資源無法得到科學(xué)優(yōu)化配置，各個養(yǎng)護企業(yè)之間的競爭力不足且發(fā)展落后。并且，由于養(yǎng)護市場各個企業(yè)之間的競爭不足，使得企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展意識不高、活力不足，無法推動養(yǎng)護市場的進一步發(fā)展。此外，由于我國養(yǎng)護市場缺乏相關(guān)的監(jiān)督機制，使得企業(yè)在進行高速公路養(yǎng)護時管理混亂、缺乏專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量不過關(guān)，市場化運作還有待完善。

3 高速公路養(yǎng)護管理的有效對策

3.1 提高思想認識

隨著世界各國對高速公路養(yǎng)護管理和技術(shù)的研究發(fā)展可知，高速公路養(yǎng)護管理對于高速公路的運行安全和質(zhì)量、延長使用周期等都具有重要的作用，這就使得相關(guān)的交通管理部門對高速公路養(yǎng)護管理引起足夠的重視，不斷提高高速公路養(yǎng)護管理人員的思想認識，讓他們認識到高速公路養(yǎng)護管理與高速管理建設(shè)同等重要，都是促進高速公路進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其，隨著我國高速公路建設(shè)以及交通運輸規(guī)模的擴大，使得我國高速公路路面受到的壓力越來越大，路面受損嚴重，一旦高速公路路受損嚴重則直接影響到車輛的駕駛安全，嚴重者會出現(xiàn)安全事故并造成人員傷亡。所以，如果能夠提高高速公路養(yǎng)護管理人員的思想認識，改變傳統(tǒng)的重建設(shè)輕養(yǎng)護的觀念，讓他們重視對高速公路的養(yǎng)護管理，并加強對高速公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督力度，從而對高速公路定期進行預(yù)防性養(yǎng)護，從而找出高速公路存在的安全隱患，并及時排除隱患，這樣不僅延長了高速公路的使用周期，更確保了高速公路運行的質(zhì)量和安全。

3.2 創(chuàng)新高速公路養(yǎng)護管理技術(shù)

現(xiàn)階段，我國針對高速公路的養(yǎng)護主要還停留在表處、霧封層、新型冷補、新型灌等技術(shù)層面，養(yǎng)護管理技術(shù)較為落后，并且，這些落后的高速公路養(yǎng)護技術(shù)不僅對于我國養(yǎng)護工程的耐久性、可靠性、安全性都有著一定的影響，也不利于我國綠色可持續(xù)發(fā)展。所以，為了適應(yīng)我國綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，提高高速公路養(yǎng)護工程的質(zhì)量和安全性，必須要對高速公路養(yǎng)護管理技術(shù)進行創(chuàng)新，加強對環(huán)保型路面養(yǎng)護管理新技術(shù)的推廣力度，其內(nèi)容主要包括了高速公路路面再生技術(shù)、低噪音路面技術(shù)、常溫瀝青混合料應(yīng)用技術(shù)等，科學(xué)循環(huán)使用高速公路廢舊材料，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)高速公路資源利用最優(yōu)化，從而滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的需求。

3.3 建立科學(xué)的養(yǎng)護管理體系

高速公路養(yǎng)護的過程中會涉及到許多復(fù)雜的工序和對象，為了確保高速公路運行的安全性，必須要建立科學(xué)的養(yǎng)護管理體系，實行預(yù)防性養(yǎng)護機制，對養(yǎng)護管理過程的各個方面進行更加全面、精細的管理。但是，當前我國的高速公路預(yù)防性養(yǎng)護機制還未完善，這就需要相關(guān)單位加強對預(yù)防性養(yǎng)護機制的研究，根據(jù)我國高速公路運行的實際情況制定出科學(xué)的養(yǎng)護管理體系。此外，要加強信息化技術(shù)在高速公路養(yǎng)護管理中的應(yīng)用，建立起信息化養(yǎng)護管理體系，不斷提高高速公路養(yǎng)護管理的質(zhì)量和效率。

3.4 規(guī)范養(yǎng)護標準體系

由于高速公路養(yǎng)護管理所涉及到的對象眾多，其中涉及到了對排水系統(tǒng)的養(yǎng)護、邊坡的養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、養(yǎng)護設(shè)備等的管理，養(yǎng)護管理技術(shù)的類型復(fù)雜多樣。并且，針對不同高速公路養(yǎng)護對象，需要采用不同的養(yǎng)護管理標準，所以必須要規(guī)范養(yǎng)護標準體系。例如在對養(yǎng)護設(shè)備進行管理時就必須要將設(shè)備清理后放入庫房，對于設(shè)備存放用房的溫度和濕度都有一定的標準，從而確保養(yǎng)護設(shè)備的質(zhì)量;在路面養(yǎng)護進行管理時，首先要分析高速公路路面使用的材料和結(jié)構(gòu)，針對瀝青公路好水泥混凝土公路路面所使用的養(yǎng)護方式要有所區(qū)別，進行有針對性的養(yǎng)護管理。

3.5 養(yǎng)護管理市場化運作

高速公路養(yǎng)和管理要管養(yǎng)分開，加強市場胡運作，充分發(fā)揮養(yǎng)護市場的積極作用面對養(yǎng)護管理資源進行科學(xué)合理的配置，首先要培育養(yǎng)護市場，加強對養(yǎng)護企業(yè)的管理和監(jiān)督，促使企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，其次要完善養(yǎng)護市場監(jiān)督機制，讓養(yǎng)護市場形成良好的競爭氛圍，進而促進養(yǎng)護市場的良性循環(huán)發(fā)展。

3.6 提高養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)

在我國，大多數(shù)的高速公路養(yǎng)護人員具備極強的專業(yè)素養(yǎng)，缺乏的只是系統(tǒng)化的管理訓(xùn)練和實際經(jīng)驗。但是，高速公路養(yǎng)護管理的工作比較繁重和復(fù)雜，長時間的工作雖然能讓他們具有比較豐富的閱歷和經(jīng)驗，可是，隨著社會科學(xué)技術(shù)的進步，高速公路養(yǎng)護過程中所采用的設(shè)備也在更新?lián)Q代，技術(shù)也越來越先進。因此，企業(yè)和單位要強化培訓(xùn)，提高高速公路養(yǎng)護管理人員的綜合素質(zhì)，還可以建立人事考評制度，每隔一段時間對管理人員進行人事考評，可以分為兩個部分，一個是專業(yè)能力考評還有一個是實踐操作的考評，從而不斷的優(yōu)化管理人員的素質(zhì)，提高養(yǎng)護隊伍的整體素質(zhì)。

4 結(jié)語

高速公路氧化管理并非只是對高速公路的養(yǎng)護管理，而是涉及到了高速公路養(yǎng)護的方方面面，也正是因為如此使得我國的高速公路養(yǎng)護管理復(fù)雜多變，養(yǎng)護管理過程中存在較多的問題，影響高速公路的運行質(zhì)量。所以，為確保高速公路運行的安全性必須要加強對高速公路養(yǎng)護管理存在的問題及對策的研究。

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