山東出臺新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資“二十條”

張紹輝

本刊訊 近日，記者從山東省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為進一步加快新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資，更好發(fā)揮基金效益，近期，省財政廳發(fā)布《關(guān)于進一步推動山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金加快投資的意見》（以下簡稱《意見》），打造山東基金品牌，助力山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。

省財政廳黨組成員、副廳長李峰介紹了《意見》的五個主要內(nèi)容：從降低基金設(shè)立門檻看，“二十條”提出了多項措施。一是優(yōu)化基金架構(gòu)，將“引導(dǎo)基金-母基金-子基金”三級架構(gòu)調(diào)整為“引導(dǎo)基金-子基金”兩級，杠桿比例根據(jù)市場情況合理確定；二是調(diào)整基金設(shè)立規(guī)模。基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)類和創(chuàng)投類基金規(guī)模分別由不低于50億元、30億元、5億元調(diào)整為不低于30億元、10億元、2億元，具體設(shè)立規(guī)模由新動能基金公司與基金管理機構(gòu)協(xié)商確定；三是降低基金管理機構(gòu)門檻。申請設(shè)立基金的管理機構(gòu)實繳注冊資本由不低于2000萬元調(diào)整為不低于1000萬元，創(chuàng)投類基金可視情況進一步降低；四是適當(dāng)提高引導(dǎo)基金出資比例，將引導(dǎo)基金出資產(chǎn)業(yè)類基金比例調(diào)整為一般不超過25%，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)基金及各類創(chuàng)投基金可以達(dá)到30%，省市縣政府共同出資占比放寬至50%；五是放寬基金返投比例，將基金投資山東的比例由不低于基金規(guī)模的60%或70%，調(diào)整為不低于引導(dǎo)基金出資的1.5倍。基金所投資省外（含境外）企業(yè)將注冊地遷往山東、被省內(nèi)企業(yè)收購或其研發(fā)生產(chǎn)基地及主要功能性子公司落戶山東的，可視為省內(nèi)投資；六是子基金參股設(shè)立的基金，注冊地不受地域限制。

此外，針對提高基金效率，“二十條”也提出了相應(yīng)措施，比如加大讓利力度。自2019年起，基金在工商注冊一年內(nèi)投資的省內(nèi)項目，引導(dǎo)基金讓渡全部收益，其中不少于50%部分用于獎勵基金管理機構(gòu)。