淺談基層財政管理的挑戰與路徑

張宏琴

摘 要：就目前來說，我國的基層財政站在為用戶進行服務時，主要以農村用戶為主，這也是對我國農村經濟發展進行支撐的關鍵部門。本文中對我國基層財政管理現狀的挑戰進行分析，并根據我國農村基層財務管理狀況進行了路徑制定，旨在為我國基層財政管理提出相應的幫助與參考。

關鍵詞：基層財政管理 ?財務管理 ?農村管理

基層財政是保證我國農村社會經濟發展和現代社會和諧的重要力量，這也是加強農村財務管理工作的主要路徑，所以為了保證我國農村的財政收入合理，并對財政支出進行規范，進而提高普通基層人民群眾的生產利益，做好基層財政管理工作是一項必不可少的財政管理內容。做好基層財政管理工作更好的對我國基層財政資金運營提供幫助。

一、基層財政管理工作所面臨的挑戰

基層財政部門主要面向于我國廣大基層農村群眾，這也是我國政府開展各項惠民利民政策的一線執行機構。在這種背景下，基層財政部門的財務管理狀況以及事務管理狀況在進行權力分割時，很容易出現不對等的狀況。這就導致地方領導在進行基層財務管理時缺乏重視度，直接影響了基層財政工作的規范化管理。部分基層財政部門在內部管理中也缺乏足夠的完善度，沒有對相關財經規章制度進行學習，缺乏足夠的了解度就會導致基層財政管理機構缺乏有效的賬目管理規范度。并且由于基層財務部門需要面臨廣大的農村群眾具有較大的工作量，并且日常任務繁重，很容易出現錯賬和假賬的現象。

二、基層財政管理的路徑探索

（一）完善基層管理機制

就目前來說，我國基層財政管理工作由于其涉及范圍較大，并且還處于初步發展階段，所以我國不同地區的基層財政管理狀況和農村經濟發展狀況也存在不同，在進行管理方案選擇時也存在一定的差異。而基層財政部門應當根據實際狀況對財政管理體系進行完善，通過因地制宜的方式，根據當地環境制定相應的規章制度對各項資金管理流程進行規范，這樣能夠確保資金管理工作有法可依。并且基層財政部門在實際工作中應當落實全面預算管理，將政府所能支配的所有收支都應納入預算當中，應用科學的計算機軟件進行資金管理，這樣能夠有效提高其不可修改性和全程監督性，使我國基層管理體制進一步完善。

三、事業單位財政稅收中存在的問題以及處理方案

（一）加強合理預算，建立起完善的預算管理制度

首先來說，企業內部應當通過合理研究和經濟改革變化的方式來建立起完善的財政管理制度，其目的是保證企業制度在管理過程中能夠符合現代化的市場變化。而且要滿足這項要求，做好合理的預算方案，是保證企業管理的核心內容，再進行合理管理，相關部門應當對原有的預算模式進行改進應用，具有現代化科技理論的方式來建立起完善的財務管理制度，其主要目的是提高企業的預算管理效果，以達到最優化的稅收管理模式。而企業內部應當建立起完善的管理部門將收支作為預算管理的主要對象，實現最優化且精細化的預算管理，以達到管理要求。

（二）規范財政收支管理

基層財政管理工作對于我國新農村經濟發展來說至關重要，所以想要提高財政保障的調控能力，基層財政部門就應當對自身的收支狀況進行規范，堅持將收入與支出進行兩條線分開管理。在進行收入管理時，應當嚴格注重收入的征管和監控。資金收入需要及時入賬，嚴令禁止在資金收入時出現拖延或遺漏的狀況;除此之外還應當切實加強支出管理，并且明確各鄉鎮的財政支出范圍和支付方式對各項財政支出進行嚴格審批，并且對資金需求進行合理調配，通過對資金流向的實時監控有助于加強管理質量。

（三）加強財政資金監管

基層財政管理工作在實際應用中需要加強財政資金監管，通過我國政府部門所領導和應用的支付管理系統，對各鄉鎮的資金申請進行處理。其主要目的是保證資金在申請和應用過程中都能夠通過系統進行記錄和保存，這樣具有不可更改性和強制監管。并且通過這種方式有助于對資金的實際運用狀況進行分析和落實，通過嚴格執行專項資金管理的方式來對資金的應用狀況進行監督，有助于提高財政部門的資金管理效率和力度，進而保證我國基層財政管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]房艷艷.基層財政部門預算績效管理工作思考探究[J].中國鄉鎮企業會計，2018（12）：125-126.