京津冀魯豫陜老年健康產業問題初探

李耘濤 梁鎮 侯春來 曹潔

[摘? ? 要] 從老年健康產業問題的提出、老年健康產業問題國內外研究現狀分析、老年健康產業問題研究思路與研究方法、老年健康產業問題研究框架設計、老年健康產業問題研究的重點和難點、老年健康產業問題研究工作方案和研究進度計劃、老年健康產業問題研究成果形式與成果使用方向等七個方面對京津冀魯豫陜老年健康產業問題進行了初步探討，以期對京津冀魯豫陜老年健康產業的創新與發展提供一種新的思路。

[關鍵詞] 京津冀魯豫陜;健康養老;老年健康產業

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 059

[中圖分類號] F810? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）11- 0133- 07

1? ? ? 老年健康產業問題的提出

1.1? ?老年健康產業問題的研究意義

中國在20世紀末期進入老齡化社會，老齡化帶來了一系列社會化問題。2015年人社部新規定將退休年齡推遲到65歲，以此來減緩老齡化問題，但是從國內的現狀來看，國內的老齡化在短期內仍然是關系到國計民生健康發展的一個大問題。隨著人口老齡化推進，我國龐大的老年消費人群是老年健康產業發展強大的驅動力，可以培育出一個巨大的老年市場。與發達國家相比，我國的老年產業屬于起步階段，因此對老年健康產業研究很有必要。京津冀魯豫陜六省市人口密度大，人口老齡化現象很嚴重，對京津冀魯豫陜老齡健康產業進行研究具有深刻的理論和現實意義。

1.2? ?老年健康產業問題的研究價值

通過對京津冀魯豫陜六省市老年健康產業的調查，得出一手數據資料，真實地反映京津冀魯豫陜六省市老年健康產業的發展實際，發現其中存在的問題，剖析其產生根源，從而提出具有針對性的政策建議，具有很強的現實指導價值。

1.3? ?健康養老與健康養老產業

健康是一種動態平衡。這是一種平衡的狀態：均衡地輸入和輸出能量和物質（甚至允許生長）;健康也意味著有繼續生存的期望。健康包括生理健康、心理健康、有一定的文化含量、終身學習的生活習慣等內容。

健康養老是通過全社會成員幫扶，老年人自身創造力開發，讓老年人能夠自理、自立，并盡可能幫助其他老年人自理、自立的過程。

老年健康產業是貫徹落實黨中央、國務院對發展健康養老服務業的指示精神，基于打造居家養老、社區養老、機構養老、旅游養老、醫養結合五大健康養老運營服務模式，聯合健康養老產業上下游優勢企業，共同推動健康養老項目的落地實施，進而形成新的養老產業集合。

2? ? ? 老年健康產業問題國內外研究現狀分析

2.1? ?國內研究現狀及發展態勢分析

2.1.1? ?中國人口老齡化趨勢顯著

對于人口老齡化的界定，國際上比較權威的看法是，當一個國家或地區60歲以上老人的比例超過10%，或者65歲以上老人的比例超過7%，則意味著該國家或地區進入了老齡化社會。人口老齡化已經成為當代眾多國家面臨的一項重要問題。中國也步入了老齡化階段并逐漸加深，為了解決人口老齡化帶來的問題，2015年，國家出臺政策，規定推延職工的退休年齡并分情況逐步實施，到2030年實現男女性職工65歲領取養老金。根據國內第六次人口普查的數據顯示，2010年國內60歲以上人口的比例為13.26%，其中65歲以上老人的比例達8.87%。據穆光宗，張團（2011）預測，預計到2020年，我國60歲以上老年人的比例將超過17%，而到2050年，國內老年人的總數將超過4億，高齡老年人的數量將接近1億。

人口老齡化將對我國社會經濟產生重大影響，因而老年健康產業的發展也顯得尤為重要。本文擬立足京津冀魯豫陜六省市研究這一重大問題，力圖為京津冀魯豫陜六省市乃至全國的老年健康產業發展探索出一條新路。

2.1.2? ?老年健康產業的相關研究現狀分析

國內對于老年健康產業的研究較晚，從現有的資料來看，主要體現在幾個方面。

2.1.2.1? ?企業年金/養老金與老年健康產業問題的研究

焦娜（2016）應用CHARLS2011/2013全國基線調查數據，研究現行的企業養老金制度對于老年醫療消費行為的影響，并應用模糊斷點回歸分析法進行研究，結果顯示養老金政策的實施對于提高老年醫療消費水平和住院醫療條件具有重要的作用。胡瑋（2013）對企業年金與老年健康之間的關系進行了研究，指出企業年金已經成為“多層次養老保障體系”第二支柱，是維護老年退休職工基本生活保障、提高其生活質量的重要手段，并分析當前國內企業年金實施過程中出現的問題，深入分析企業年金政策發展緩慢的原因，提出有針對性的改善意見。宣華? 等（2016）通過對國際發達國家經驗的總結，探討國內企業年金發展的特點，研究發現，金融資本對于老年健康產業鏈的發展具有重要的支撐作用，同時對行業發展的未來方向進行了預測。

2.1.2.2? ?老年健康產業的融資問題研究

程懷金（2010）提出天津市發展老年健康產業的一個重要突破點即發展市場化的融資渠道。王絢璇? 等（2016）以長江經濟帶老年健康產業發展現狀為研究對象，分析產業發展的各種需求，探討適宜的老年健康產業融資模式和路徑選擇。

2.1.2.3? ?老年健康產業的現狀、原因、對策的研究