信息化背景下高校科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和服務(wù)策略研究

韓仁瑞，范君君

信息化背景下高校科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和服務(wù)策略研究

韓仁瑞1，范君君2

（1.皖南醫(yī)學(xué)院科研處，安徽 蕪湖 241002；2.皖南醫(yī)學(xué)院研究生學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

信息化背景下，科研管理工作迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過(guò)高校科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和服務(wù)策略研究，有助于消除科研管理信息孤島和業(yè)務(wù)孤島，有利于降低科研管理成本，提高科研管理效率，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。基于研究與發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前科研管理服務(wù)的所面臨的發(fā)展局限。基于信息技術(shù)，從創(chuàng)新科研服務(wù)方式視角，構(gòu)建科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)的體系架構(gòu)，提出基于該平臺(tái)的服務(wù)策略，以此為中國(guó)高校科研管理工作提供參考。

高校科研管理；服務(wù)平臺(tái)；服務(wù)策略；信息素養(yǎng)

十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視高校科技創(chuàng)新工作。2018-05，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)考察時(shí)指出，高校是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，高校科研人員是中國(guó)科技創(chuàng)新的重要隊(duì)伍；2018-07，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》，強(qiáng)調(diào)要簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目申報(bào)和過(guò)程管理，推行“材料一次報(bào)送”制度。從國(guó)家各部委出臺(tái)的各類(lèi)文件來(lái)看，在國(guó)家對(duì)高校科研管理工作要求越來(lái)越高的背景下，伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等信息化產(chǎn)業(yè)的興起，信息化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用逐漸向高校滲透，高校科研管理工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

1 高校科研管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著高校科研能力和科研體量的不斷提升，獲得科研經(jīng)費(fèi)額度逐年增加，對(duì)高校及科研管理人員的要求也越來(lái)越高，中國(guó)高校已普遍意識(shí)到通過(guò)信息化手段進(jìn)行科研管理的重要性和緊迫性。簡(jiǎn)而言之，據(jù)2018-05全國(guó)十六所重點(diǎn)工科院校（簡(jiǎn)稱(chēng)“16U”）科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)論壇交流情況顯示，全國(guó)重點(diǎn)高校都已建立科研管理服務(wù)平臺(tái)，目前相關(guān)管理工作已經(jīng)比較成熟[1]；中國(guó)大部分985、211高校也陸續(xù)上線(xiàn)了相關(guān)信息管理系統(tǒng)，但仍存在一些問(wèn)題，如系統(tǒng)功能不夠完善，有的還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦事流程[2]；高職院校科研管理信息化工作還處于起步階段，存在體系建設(shè)相對(duì)封閉、管理人員專(zhuān)業(yè)化不夠以及科研業(yè)務(wù)流程缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題[3]；仍有部分高校采用常用辦公軟件進(jìn)行科研項(xiàng)目、合同、人員和成果等信息的管理和查詢(xún)，工作量很大且容易出錯(cuò)。

總之，目前高校科研管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)沒(méi)有立足“服務(wù)創(chuàng)新”的視角，基于信息時(shí)代研究視野的學(xué)者沒(méi)有結(jié)合國(guó)家政策文件關(guān)注科研服務(wù)平臺(tái)的具體落實(shí)路徑問(wèn)題。從收集的資料來(lái)看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以“信息化背景下高校科研管理‘一站式’服務(wù)平臺(tái)”為主題的國(guó)內(nèi)外研究資料，本文力爭(zhēng)在這個(gè)方面有所創(chuàng)新。

2 高校科研管理服務(wù)平臺(tái)存在的問(wèn)題分析

2.1 科研管理人員信息素養(yǎng)有待提高

根據(jù)高校崗位分工，科研管理人員一般可分為分管科研校領(lǐng)導(dǎo)、科研管理負(fù)責(zé)人、各類(lèi)科研項(xiàng)目管理員、下屬各單位科研管理秘書(shū)等。由于各類(lèi)科研管理人員大多數(shù)為科研人員直聘或轉(zhuǎn)聘到科研管理崗位，所學(xué)專(zhuān)業(yè)也非計(jì)算機(jī)或科研管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，對(duì)信息化工作流程認(rèn)識(shí)不夠，計(jì)算機(jī)操作水平偏低，缺乏科研管理信息化服務(wù)意識(shí)，關(guān)于信息技術(shù)如何與科研管理相結(jié)合理解上也存在偏差，給高校科研管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)帶來(lái)很大阻力，對(duì)高校信息化建設(shè)也有一定影響。

2.2 科研相關(guān)業(yè)務(wù)貫通協(xié)同存在難度

科研管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，從項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)下?lián)艿浇?jīng)費(fèi)支出的每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)具有相承性、相關(guān)性和制約性的特點(diǎn)。由于傳統(tǒng)科研管理方面存在“科研主管部門(mén)是主要負(fù)責(zé)單位”的偏見(jiàn)，在管理上存在“三不管”地帶，科研部門(mén)與財(cái)務(wù)、人事、國(guó)資和網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)缺少相互的服務(wù)引導(dǎo)和必要溝通，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)貫通協(xié)同存在很大難度。

2.3 科研資源數(shù)據(jù)整合、挖掘深度不夠

對(duì)科研平臺(tái)建設(shè)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)，科研資源信息協(xié)同服務(wù)欠缺，科研數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)廣泛整合和交互使用。由于高校科研管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一般由科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)，其他部門(mén)參與度低，使得整個(gè)科研管理信息化體系處于一種半封閉狀態(tài)，導(dǎo)致科研信息資源共享程度不高、利用率低，高校對(duì)科研數(shù)據(jù)的深度挖掘不夠。部分高校雖然建立了科研信息數(shù)據(jù)庫(kù)，但科研管理信息化服務(wù)工作長(zhǎng)期停留在科研人員、科研項(xiàng)目、科研成果、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等信息的錄入、查詢(xún)與修改等功能層次上，沒(méi)有對(duì)科研信息中包含的細(xì)微知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘整理，科研數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分應(yīng)用，造成了資源浪費(fèi)。

3 高校科研管理“一站式”服務(wù)體系架構(gòu)

通過(guò)高校科研管理“一站式”服務(wù)SWOT模型分析，詳細(xì)闡述了“一站式”服務(wù)的科研管理優(yōu)勢(shì)，圍繞 “化繁為簡(jiǎn)”的科研服務(wù)創(chuàng)新思路，立足科研管理工作實(shí)際，構(gòu)建高校科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)。本著科研管理和服務(wù)工作便捷化、信息化、規(guī)范化的原則，同時(shí)兼顧前瞻性，結(jié)合高校實(shí)際情況，構(gòu)建科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)科研信息的全方位、全過(guò)程、一站式集成管理。高校科研管理“一站式“服務(wù)體系架構(gòu)如圖1所示。

圖1 高校科研管理“一站式“服務(wù)體系架構(gòu)圖

4 高校科研管理“一站式”服務(wù)策略

4.1 注重技術(shù)培訓(xùn)，提升科研管理人員信息素養(yǎng)

科研管理信息化要求科研管理人員具有較高的信息素養(yǎng)，根據(jù)科研管理工作實(shí)際，要加強(qiáng)科研管理人員在科研信息獲取、信息選擇利用、信息處理與數(shù)據(jù)安全等方面知識(shí)的培訓(xùn)。科研人員要立足自身，主動(dòng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；科研管理部門(mén)要根據(jù)科研管理人員年齡特點(diǎn)、接受能力，持續(xù)廣泛地展開(kāi)全方位、多層次和針對(duì)性的培訓(xùn)，同時(shí)建立完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度。通過(guò)培訓(xùn)提高科研管理人員的綜合能力和素質(zhì)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

4.2 充分利用平臺(tái)，簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目過(guò)程管理

以項(xiàng)目主管部門(mén)制度文件為統(tǒng)領(lǐng)，梳理項(xiàng)目申報(bào)和過(guò)程管理流程，整合材料報(bào)送相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一表多用”。加快建立健全財(cái)務(wù)助理制度，簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批流程，把科研人員從報(bào)銷(xiāo)等具體事務(wù)中解脫出來(lái)。以科研項(xiàng)目成果為導(dǎo)向，充分利用科研管理信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目成果登記、項(xiàng)目過(guò)程跟蹤的信息，減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類(lèi)評(píng)估、檢查、抽查和審計(jì)等活動(dòng)，最大限度降低對(duì)科研活動(dòng)的干擾。

4.3 強(qiáng)化執(zhí)行力度，建立多部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同和信息共享機(jī)制

以科研工作的實(shí)際需求為導(dǎo)向，建立業(yè)務(wù)部門(mén)、學(xué)院和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級(jí)聯(lián)動(dòng)的科研管理機(jī)制，開(kāi)放相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的審批流程。開(kāi)展聯(lián)合網(wǎng)簽，切實(shí)把“看不見(jiàn)、摸不著”的管理制度轉(zhuǎn)化成“看得見(jiàn)，摸得著”的線(xiàn)上流程。“一站式”服務(wù)平臺(tái)覆蓋科研活動(dòng)全過(guò)程及項(xiàng)目全生命周期的管理與服務(wù)，通過(guò)實(shí)時(shí)推送科研管理數(shù)據(jù)并提供數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)全自動(dòng)，促進(jìn)高校各部門(mén)間科研資源與信息的傳遞與共享，降低了科研工作的復(fù)雜程度。

4.4 深度挖掘數(shù)據(jù)，提升高校科研決策水平

高校科研數(shù)據(jù)分析工作可為學(xué)校科研發(fā)展提供戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)決策依據(jù)，對(duì)科研管理工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。高校要重視科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作，強(qiáng)化歷年數(shù)據(jù)的延續(xù)性審核，確保數(shù)據(jù)正確性和系統(tǒng)性；充分做好科研項(xiàng)目、科技成果、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面的管理記錄，并利用大數(shù)據(jù)分析手段，為科研人員和管理人員提供智能化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控功能，及時(shí)提醒科研人員處理相關(guān)事務(wù)；運(yùn)用科學(xué)研究的方法，分析科研數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確把控高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。如以學(xué)科領(lǐng)域?yàn)橹骶€(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析各年度論文、專(zhuān)利、成果及獎(jiǎng)勵(lì)情況，論證該學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)；通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，可以了解高校科研成果的熟化程度，及時(shí)轉(zhuǎn)化科研成果，推動(dòng)高校科研與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)強(qiáng)化科研管理服務(wù)理念，提升科研管理人員信息素養(yǎng)，簡(jiǎn)化科研管理流程，建立多部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，打造科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)，利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，激發(fā)科研人員工作熱情，提高高校科研管理服務(wù)效率和水平。科研管理“一站式”服務(wù)平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)行中可能會(huì)遇到各種技術(shù)、制度或溝通問(wèn)題，這些問(wèn)題需要高校決策者和科研管理人員堅(jiān)持初心，不斷修正和完善科研管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)高校科研管理服務(wù)工作水平再上新臺(tái)階。

［1］上海交通大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院.全國(guó)16所工科重點(diǎn)大學(xué)科技聯(lián)盟科研院長(zhǎng)2018春季論壇在上海交通大學(xué)舉行［DB/OL］.［2018-05-21］.http://kejichu.sjtu.edu.cn/ArticleDetail.aspx?articleId=865.

［2］王大為，盧靜，肖浩.淺析我國(guó)高等院校科研管理系統(tǒng)建設(shè)［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2015（9）：243.

［3］朱理瀚.關(guān)于數(shù)字化校園的高職院校科研管理信息化建設(shè)研究［J］.高教學(xué)刊，2018（11）：158-160.

G644

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.14.044

2095－6835（2019）14－0100－02

韓仁瑞（1984—），男，安徽霍邱人，碩士，工程師，科長(zhǎng)，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)與科研管理。

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕