淺析新時代高校行政管理創新之路

吳震

[摘 要]高校行政管理工作作為高校日常運行的重要環節，面臨著教育改革的沖擊。隨著教育改革的不斷深化，人們越來越重視高校行政管理工作，推動教育改革發展，做好高校服務工作，完善高校行政管理體系，對高校行政部門的改革勢在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的問題及其存在原因，隨之提出行之有效的建議，旨在為現階段高校改革發展提供借鑒。

[關鍵詞]高校;行政管理;創新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.12.097

[中圖分類號]G434[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）12-0-02

0? ? ?引 言

高校行政管理是高校教學管理、學術研究、后勤保障等工作的基本保障。行政管理效能的高低直接影響學校人才培養進度、教學質量、師生滿意度等。現階段，社會衡量高校綜合實力的重要指標之一就是高校行政管理水平。行政管理團隊需要具備專業素質，為廣大師生服務的思想，只有這樣才能保障各項工作有序開展。因此，管理人員要不斷提升管理能力、管理水平，積極響應改革號召。隨著教育改革的發展，高校行政管理也呈現新的發展趨勢。高校行政管理人員必須擁有危機意識，及時發現行政管理中存在的問題，合理利用信息化手段，解放思想，推動行政管理創新之路。

1? ? ?高校行政管理存在的問題

1.1? ?思想觀念落后

在國內很多高校，開展行政管理工作依然按照傳統模式進行，大部分的決策權利由領導唯一決定，其他人員只能被動執行，很少有話語權，缺少民主決策，往往不得民心。長此以往，必定會影響決策執行，導致決策失敗，滋生“官本位”思想。高校行政管理工作，必須要以人為本，為廣大師生服務。行政管理過程中，不能一味強調管理的程序化和規范化，適當靈活變通，會收到意想不到的效果。存在“墨守成規”思想是行政管理改革創新的一大阻力，很多行政管理人員缺乏創新精神，總是循規蹈矩，不肯接受新鮮事物，最終導致與社會脫軌。優秀的管理方法、管理模式都無法引入高校行政管理中，嚴重影響行政管理效能。同時，由于缺乏對行政管理的認識，一部分高校領導不重視管理人員的工作，嚴重影響了行政管理的效能，認為行政管理工作只是一份簡單的工作。重視教學科研，忽略行政管理，在福利待遇、職稱評聘等方面，區別對待教學科研老師。

1.2? ?信息技術帶來的沖擊

隨著信息技術的發展，人們獲取信息的途徑越來越多，獲取速度也越來越快。其他國家剛剛發布的新聞，在短短幾分鐘之內就能傳遍全世界。由于每天出現很多信息量，人們開始習慣淺閱讀的方式，格外關注吸引眼球的新聞和信息。但如果高校自身缺乏信息判斷力，忽視國家和社會公共利益，在網絡肆意傳播，就會造成嚴重的網絡輿情危機。尤其是青少年和老年人，經常在朋友圈、微信、QQ群轉發各種稀奇古怪的新聞，殊不知這些消息很有可能是虛假消息，存在病毒危險。由于缺乏對輿情管理的相關經驗，高校行政管理人員在處理時會顯得力不從心，在實際工作中很難有效控制輿情蔓延。因為信息傳播很快，不良言論很快就能傳播開來，如果行政管理人員沒能及時發現制止輿論蔓延，就會對學生和教師造成不利影響。因此，高校行政管理人員應該積極提升信息化水平、專業素質，加強化解網絡輿情的能力。同時，高校也可以引入信息化技術、大數據分析、輿情管理系統等。通過一系列措施，避免網絡輿論帶來的危害，提升行政管理工作效能。

1.3? ?缺乏專業化管理

行政管理部門效能的高低，往往與管理人員的素質和管理模式有關。目前，為了順應國內外發展的新形勢，響應教育改革的號召，高校應該努力轉變發展方式，高校行政管理部門亦是如此。但是，由于各種原因，很多高校在招聘行政管理人才時缺乏明確的標準、考察方式等，導致選拔人才良莠不齊。除了選拔不專業外，很多地方都缺乏對管理人員的培訓。對新入職的人員，未經專業崗前培訓就直接讓其上崗，后期對管理人員也缺乏專業培訓。在改革過程中，高校以校企模式，在學校推廣學徒制，該制度適用于學生和教師，通過老師傅帶新徒弟，管理人員能迅速提升專業素質，適應新環境。管理模式多樣化對行政管理效能造成很大影響。現在很多高校都出現管理權責不明、權利重疊等現象，一個部門人員往往被多個部門領導使用，出現縱向多重領導，一個部門人員可能和其他部門一起工作，出現橫向合作。

2? ? ?高校行政管理的創新措施

2.1? ?充分利用信息化技術，提高行政管理效率

“科學技術是第一生產力”，如今的時代是信息高速發展的時代，高校必須重視科技的作用，將先進的技術、前衛的理念引進高校行政管理系統中。“智能校園”“透明校園”“無紙校園”概念的提出，正體現了科技重要性。“智能校園”指通過信息化手段，實現對各種資源的有效集成、整合、優化，實現教育和教務管理過程的優化、協調，實現數字化教學、數字化學習、數字化科研和數字化管理。常見的校園一卡通系統、安防監控系統、財務管理系統等都是智能化的表現。隨著云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等技術的發展，行政管理部門的效率必然會越來越高，智能化水平會越來越高。“無紙校園”即實現辦公流程的無紙化，帶來的便利有目共睹。行政管理部門通過引入OA辦公系統，減少了紙質辦公流程，大部分辦公流程都實現了網絡化，極大方便了教師辦公，從而提高了行政管理效率。財務系統上線，方便了教師財務查詢，標志工資條消失;審簽流程系統上線，方便了領導的批閱授權。

2.2? ?提高管理人員的綜合素質

行政管理人員作為高校行政部門的主體，在日常工作中發揮著極其重要的作用。評價一個行政管理部門效能高低，往往取決于該部門行政管理人員的綜合素質。因此，要想提高一個部門的管理水平，關鍵還是要看人。只有行政管理人員的思想觀念與時俱進，辦事能力才能提高，工作能力才能變強，部門效率才會提高，高校應重視行政人員的綜合能力提升。然而，有些高校行政人員本身具有豐富的管理經驗，但思想過于保守，不愿意接受新的事物出現，不愿意提升自身能力，不學習新的管理理念和新方法，尤其是信息化技術，往往導致部門效率不高，管理人員故步自封，缺乏動力和積極性，因此，行政管理人員必須要有與時俱進的思想觀念，堅持“終身學習”。除了思想觀念必須與時俱進外，理論和實踐方面的培訓學習也必不可少。各部門需要根據自己的實際情況，科學化、個性化地制定培訓班，通過培訓班學習，讓管理人員接觸到新的管理觀念、新的管理方法，從而更好地運用到行政管理實踐中。尤其是對于新進來的管理人員，必須要參加崗前培訓，完善自己的能力，只有這樣才能更好地適應新工作。就像每個新教師必須學習崗前四門課一樣，這是基礎，必須掌握。此外，高校還可以定期開展各種形式的行政管理交流活動，比如專題報告、個性化指導、外出學習等，不僅能拓寬視野，接觸到不同管理觀念、方法等，還能強化自身的實踐能力。

2.3? ?完善監督與績效考核

高校行政管理監督的改革創新，需要利用科技的力量。利用信息技術優化和改善監督方法，提供更加便利的監督手段。借助信息技術的優勢，可以實現日常管理的集中化、動態化、精細化等，及時發現并妥善處理潛在的隱患問題。大數據分析是當下最流行的信息技術。在行政管理過程中，引入大數據分析技術，通過整合管理人員的辦事能力、執行效率等數據，最終形成個人檔案。學校領導可以通過分析個人檔案，直觀了解每個行政管理人員的個人能力、業務水平等。領導層可以根據大數據分析，結合實際情況，對人員進行崗位分配，選拔合適人才，從而實現資源的合理配置，防止資源浪費、人才流失。建立網絡反饋機制，就像許多政府部門一樣，開通了網上投訴郵箱、電話等，接受廣大人民的監督。學校行政管理部門，也應開通網絡投訴渠道，接受廣大師生監督。在日常煩瑣的行政工作中，行政管理人員難免會犯錯，偶爾會出現疏忽問題和潛在隱患，這時廣大師生的監督顯得尤為重要。建立網絡反饋機制，能夠很好地解決這類問題。廣大師生通過微信、郵箱、電話等手段反饋行政管理部門存在的問題、改進建議等，不僅有助于行政管理部門改正自身不足，還增進了管理部門與師生之間的情誼，拉近了雙方距離，讓行政管理部門不再是高高在上的，而是以人為本、為師生服務的部門。除了完善監督機制，學校還要完善績效考核工作，行政管理部門不同于教學部門，主要是為學校教學、學術研究、后勤服務等提供保障。因此，行政管理部門的考核內容要區別于教學部門，創新績效考核制度、流程等，結合實際情況，對不同崗位、不同級別的管理人員要有不同的考核指標。同時，引入大數據分析，對考核人進行全面考核。

3? ? ?結 語

目前，隨著教育行業的不斷發展，教學規模不斷擴大，高校行政管理問題日益成為學校發展的重要問題。在信息化高速發展的今天，高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段，提高行政管理效能，完善監督和績效考核。同時，行政管理人員需要加強自身專業素質和專業技能，解放思想、與時俱進，從而推動教育事業持續發展。

主要參考文獻

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