白文勝
摘 要 在林業管理工作中,林業調查規劃有著十分重要的意義,主要是將林業調查、檢測以及管理等工作內容有機結合,并且按照當前我國林業發展的相關政策對其進行處理,從而對林業資源起到監督管理作用。鑒于此,通過介紹我國林業調查規劃設計工作的現狀,提出了相應的優化策略。
關鍵詞 林業調查;規劃設計;監督管理
中圖分類號:S757.4 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.032
對于我國當前的林業經濟發展而言,林業調查規劃設計的意義重大。林調查規劃設計不管是在林業資源的管理方面,還是在提高林業資源管理工作的效率和質量方面,都發揮著重要作用。因此,需要林業工作人員對此現狀與存在的問題進行科學合理分析,并且提出有效的對策,確保對林業資源的合理利用,促進林業資源管理工作合理進行。
1 當前林業調查規劃設計工作的發展現狀
林業調查規劃設計工作內容主要是對所管轄區域的森林資源進行實地勘察和記錄,并運用科學規劃方式進行相關工作的推進,同時將森林資源的相關調研結果進行可行性與非可行性的研究和鑒定。從調查內容上分析,森林調查主要包含對林業用地所進行的自然屬性和非自然屬性等類別的實地勘察和了解[1]。簡單來說,它是對森林的經營情況、使用情況以及未來的發展情況等作出細致分析和調查,并以實際森林資源的相關利用率和采伐率為主要參考依據,保障為社會經濟生活提供材料支持的同時,確保整體林業資源在發展上可以綠色低碳可持續。
森林調查工作不斷完善,也開始呈現出多種調查形式。由于不同的范圍和針對性的調查目的有所差異,因此在調查內容以及調查方式上的表現也存在不同,可分為三類:1)一類調查是對全國范圍內的森林資源進行大面積清查和統計,對森林面積的情況做到宏觀了解和掌控[2];2)二類調查是對縣鄉等區域進行以經營管理單位為活動主體的森林調查活動,也稱為森林資源規劃設計;3)第三類調查則是以企業生產活動為依托,也是森林作業調查的其中一種,一般調查的結果可以為企業的發展方向做出價值參考[3]。
當前林業調查規劃設計工作的內容,需要根據不同地域環境需求進行長期的野外作業,如遇到惡劣的自然天氣且作業環境較為復雜,不僅會延長調查時間,更會嚴重消耗工作人員的腦力和體力。面對批量生產調查報告等工作內容來說,這是一種影響和制約。因此,在當前林業調查工作中,林業管理制度的科學性還有待提升,技術型林業管理人才也應逐步走向信息化和科學化。只有順應時代發展,才可以避免林業部門陷入困境,有效保障林業調查工作的順利展開和有效進行[4]。
2 林業調查規劃設計的社會價值及意義
林業調查工作是對管轄區域的森林覆蓋面積進行全面細致的調查,不僅可以實時把控森林資源情況,還可以有效協助地方政府進行環境保護和經濟活動的工作開展,進一步為相關政府部門提供有效的工作規劃以及工作決策的參考內容和可靠的判定標準。
林業生產是我國經濟建設的重要組成部分,對我國國民經濟有著重要影響。然而,根據對目前的林業調查現狀分析,我國在林業資源管理工作上存在明顯的不規范性,忽視了林業的可持續發展,只顧眼前利益的行為依然普遍存在。因此,在林業生產建設過程中,要堅持科學的指導方法,根據當地實際情況進行科學合理的調查與分析,進而做出科學預測與規劃,確保生態環境平衡。同時,在此基礎上促進經濟建設發展,實現利益的最大化。
3 對林業調查規劃設計工作的優化策略
3.1 完善科學化管理制度
林業調查規劃設計是林業管理工作的重要組成部分,集調查、檢測和監管于一身[5]。這三者相互融合且相輔相成,只有加強三者之間的溝通和交流,不斷優化管理制度和完善工作方案,才可以更準確地為林業建設以及可持續發展做出重要決策依據,并對貫穿執行林業政策有特別的意義。
3.2 培養和引進專業性林業管理人才
人才是發展核心和生產原動力。為了進一步提高我國林業發展的水平,需要在當前不斷循環往復的調查規劃和設計流程中尋找創新的突破點。由于林業調查工作性質的原因導致林業部門的專業人才架構比例失衡,導致日常工作中常出現管理能力缺失、專業素質不高等問題。因此,需要加強培養和引進專業性林業管理人才,全面提高林業工作人員的專業水平和綜合素質。具體地,加強林業管理人員對現代化信息管理等相關設備的操控能力,工作職責明確到個人,積極協調人才引進與內部人員的協調關系,進一步為我國的林業建設與生產創造更多的價值[6]。
3.3 維護自然生態與林業生產的平衡
森林資源在屬性分類上屬于可再生資源,但由于再生周期較長,再生速度遠不及對森林資源的使用速度快。隨著人類經濟社會的不斷發展,人們在經濟追求與生態平衡中不斷出現矛盾和沖突,部分企業甚至為了過分追求經濟效益而破壞林業資源,導致諸多動植物失去了原本均衡的生態環境而逐步走向滅絕。因此,為了保障生態效益不被破壞,在進行林業調查規劃設計的過程中,需要優化和升級傳統的發展理念,尊重生態發展平衡,同時全面實行可持續發展戰略,促進未來人與自然的和諧共存。
4 結語
林業是否可以實現可持續發展,關乎著人類的生存環境是否穩定安全。當前,林業部門在調查規劃設計工作過程中需要不斷優化和創新自身的管理模式,與現代化發展形勢相適應,更要加強林業相關工作人員的綜合素質和專業水平的培訓,進一步促進林業資源的長效發展。目前,我國仍處于經濟結構的發展時期,需要林業與各部門協同合作,在推動經濟建設的同時,實現人與自然的和諧共存。
參考文獻:
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[4] 李海威.基層林業調查規劃設計工作的相關建議[J].林業勘查設計,2018(1):60-62.
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[6] 安佳星.淺談林業調查規劃設計的問題以及應對策略[J].現代園藝,2017(11):145.
(責任編輯:趙中正)