山東省航空救護市場分析與經營模式探討

劉龍

摘 要：介紹了山東省航空醫療救護政策，分析了目前航空醫療救護運營模式，探討了平陰縣依托濟南平陰農用機場和濟南市三甲醫院等優勢資源開展航空醫療救護的經營模式。

關鍵詞：航空;醫療救護;山東省

文章編號：1004-7026（2019）10-0125-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：R85 ? ? ? ?文獻標志碼：A

隨著我國經濟和社會發展，航空救護越來越受到重視。航空救護具有速度快、受氣候條件影響小等優點。在救護過程中出現交通堵塞時，航空救護的優越性更加明顯。

國家對航空應急醫療救援高度重視，出臺了一系列鼓勵政策，扶持航空應急救援發展。航空應急醫療救援將成為新階段我國通用航空發展的重點，有可能成為通用航空市場的下一個藍海。

1 ?山東省航空醫療救護政策

2016年5月17日，國務院辦公廳發布的《關于促進通用航空業發展的指導意見》提出，到2020年，我國將建成500個以上通用機場，年飛行量200萬h以上，通用航空業經濟規模將超過1萬億元，初步形成安全、有序、協調的通用航空發展格局，并將在有條件的地區發展航空救護。

2019年3月19日，國家衛生健康委員會、中國民用航空局聯合發布了《航空醫療救護聯合試點工作實施方案》，自印發方案起至2020年12月31日，在山東省等12個省（市）開展航空醫療救護聯合試點工作，北京大學人民醫院、中日友好醫院等71家醫院和急救中心成為航空醫療救護聯合試點醫療機構。

2018年6月12日，山東省人民政府印發《山東省民用機場布局規劃》。到2022年，全省A1、A2級和B類通用機場將達到40個（新增34個），建成一批A3級通用機場;到2025年，全省A1、A2級和B類通用機場達到57個（新增51個）;到2035年，全省A1、A2級和B類通用機場達到94個（新增88個）。

目前，山東省已取證的通航機場和起降機場共9個，分別是萊蕪雪野通用機場、德州平原通用機場、濱州通用機場、平陰孝直通用機場、濟南平陰農用機場、煙臺棲霞通用機場、蓬萊沙河口機場、青島西海岸通用機場及臺兒莊通用機場。

2 ?現有航空醫療救護運營模式

目前，大陸地區從事航空醫療救援的機構主要有國際SOS、紅十字會999、北京急救中心120等，企業有金匯通航、華彬航空、麥特集團、中飛醫療集團等。國內航空醫療救援雖然各不相同，但收入模式大致分為3種，即商業保險、發行會員卡以及按小時收費。

3 ?平陰縣航空醫療救護經營模式探討

濟南平陰農用機場周邊有著天然的自然優勢。機場周邊有千年佛塔、玫瑰濕地公園（瑪鋼公園）、石頭部落等自然風光，具有很強的集聚人氣的能力。濟南平陰農用機場距離濟南市中心和濟南市三甲醫院70 km，此距離開展航空救援優勢明顯。

經過實地考察，濟南平陰農用機場周邊的北土村和玫瑰鎮保守估計有土地46.67 hm2。按照每20 hm2地對應10 000萬人、每人每年航空醫療保險費用1 000元計算，依托平陰機場每年可以實現保險收入2 333萬元。

在經營模式上，采用政府支持、企業運營、保險業及醫療機構等參與的商業模式。社區居民投保方式可以通過土地一級開發組價、二級開發增值服務和（或）三級物業費代理銷售等環節實現。保險費用可以參考現有航空醫療保險模式。

在流程操作上，主要有兩種形式。其一，協調各相關部門，實現24小時隨時飛行，實現社區到醫院的點對點服務。采用“呼叫/報警—飛機到場—著陸—傷員穩定—飛回醫院—移交到醫院”的形式，實現航空醫療應急救援。其二，通過急救中心，把患者送往附近醫院穩定病情，再實現由當地醫院到省內三甲醫院快速轉院的航空醫療救援模式。采用“呼叫/報警—送至附近醫院—傷員穩定—飛機到場—著陸—接到病人—轉院至三甲醫院—移交到醫院”的形式，實現航空醫療緊急轉院救援。

4 ?結束語

通過對航空醫療救護政策、模式及經營的分析可知，平陰縣開展航空醫療救援業務具有廣闊的市場前景和可行性。依托濟南平陰農用機場和濟南市三甲醫院等優勢資源，可為機場周邊10 km范圍內的社區公民提供航空醫療救援業務。