高校科研經費審計工作存在的問題及改進措施探討

劉秀霞 田裕英

摘 要：近些年，國家在高校科研方面投入的經費不斷加大。為落實科研經費的去處，經費審計工作格外重要。針對科研經費審計工作中存在的問題，提出解決方法和改進措施，以增強審計工作的力度，加大對科研經費的流向追蹤，從而確保每一筆經費都能真正運用到科研中。

關鍵詞：高校;科研經費;審計;流向追蹤

文章編號：1004-7026（2019）10-0160-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F239.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?科研經費的管理現狀

很多高校鼓勵師生積極進行科研項目的發起和申報，通過國家給予的經費來資助科研項目。但對科研項目的立項沒有進行嚴格分析與把關，致使個別科研項目徒有其名，申請的科研經費審批后沒有用到實處，更有人將科研經費視為“私人財產”隨意揮霍，造成了不良的社會風氣。

在科研項目經費預算方面，部分科研人員沒有良好的財務分析和估算能力，對科研經費沒有進行有效的預算，學校的負責人也只對經費進行了下撥和審批，忽略了對資金流向的追蹤和監督。參與科研的人員錯誤滴認為花費多少都可以報銷，導致經費使用方向不明、預算不足的情況時常發生，使科研沉淀資金不斷增長，審計工作難以進行[1]。

2 ?審計工作中存在的問題

高校鼓勵老師和學生申請科研項目，但由于學科種類多，老師與學生申請的項目多、涉及的課題廣、專業強度高，而審計人員往往不具備這樣的知識儲備，對科研項目不是特別了解，不能有效把控和監督科研經費的開支，只將注意力放在經費的使用和審批方面，難以對其合理性進行有效判斷[2]。由于申請項目多，資金需求也多，這就需要審計人員進行評估。但審計工作流程繁雜，工作量大，審計人員往往需要親自去調查與了解情況，需要一定的時間，因此審計工作帶有一定的“滯后性”。而科研項目往往是研究前人沒有研究過的項目，處于當時領域的最前端，非常注重時效性。研究人員希望項目能盡快開展，這就與審計工作的特點產生了沖突。因此項目從成立到執行都有相當大的風險[3]。

3 ?審計工作的改進措施

高校科研經費審計的重點在于對內部制度、合同價值、預算執行、物資采購、財務管理等內容的審計，要抓住重點，簡化工作流程，提高審計工作的效率。在單位內部制定相應的標準，對科研團隊的項目進行及時地審核和評價，讓審計工作更加透明化、實質化和提前化，將審計工作“滯后性”的影響降到最低。

在科研經費方面，應當把審計關口前移，在申請階段就應當進行審核，及時發現科研經費擠占、拖欠以及浪費等問題。全程跟蹤科研經費的流向和使用情況，對經費使用情況進行分析，與科研團隊商討，及時提出更正意見，確保科研項目的每一筆經費都能得到有效利用。

對于科研項目的合同審計工作，審計人員應當重點對簽約合同的合法性、真實性、條款一致性進行嚴格審計，確保合同的可實施性，避免被人鉆法律的空子。在合同簽約之后，也要監督是否認真執行，在遇到問題時及時解決，避免發生意外情況。

科研項目具有多樣化和專業化特征，這就要求審計工作人員必須提高專業素質。高校應該對審計人員進行有針對性的培養，讓審計人員對科研項目、法律知識、財務管理等有一定的了解和認識，成為綜合型人才，以推進審計工作的創新與發展。

4 ?結束語

高校科研經費審計工作的特殊化，對審計從業人員提出了更高的要求。審計人員要提高專業素質，加強對科研經費的時效追蹤以及對項目資金的絕對把控，從審計方面提高科研經費的使用效率，從而避免不必要的浪費。

參考文獻：

[1]馬志宏.高校科研經費管理的全過程跟蹤審計[J].財會月刊，2012（10）：76-77.

[2]楊孌.科技經費管理控制機制研究[J].北方經貿，2008（12）：114-115.

[3]周姬梅.科研單位科研經費管理中的問題與對策[J].今日科技，2006（12）：40-41.