新形勢下電力基建安全管理工作的要點(diǎn)分析

羅琳

【摘 要】隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平有了質(zhì)的飛躍，電氣設(shè)備也成為人們?nèi)粘Ｉ罘N比不可少的物品之一，隨著電氣設(shè)備的增多，對用電提出了更大需求。在如今新形勢下，需要進(jìn)一步擴(kuò)展電力基建工程，但由于現(xiàn)如今電力基建工程的復(fù)雜性越來越高，風(fēng)險也越來越高，如發(fā)生事故，不但造成巨大財產(chǎn)損失，還會對生命造成巨大威脅，甚至形成社會公共事件。

【關(guān)鍵詞】電力基建；基建工程；安全管理

1 做好電力基建安全管理的必要性

電力是現(xiàn)代的基礎(chǔ)建設(shè)之一，不但關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更直接影響人們的生活方式。隨著新形勢下用電需求的不斷提升，并且對用電質(zhì)量也有了進(jìn)一步需求。想要滿足這樣需求，就需要強(qiáng)化電力基建工程。由于自然條件、人為因素等限制，電力基建的事故發(fā)生較為頻繁，不但對企業(yè)造成極大的負(fù)面影響，也直接對社會穩(wěn)定產(chǎn)生威脅。因此，想要做好電力基建工作，安全管理必不可少，只有注重基建工程的安全管理，才能有效防范電力基建中存在的風(fēng)險，避免出現(xiàn)各類事故，保證社會穩(wěn)定發(fā)展。

2提升電力基建工程安全管理水平的現(xiàn)實(shí)意義

2.1促進(jìn)精品工程不斷涌現(xiàn)

通過加大電力基建工程安全管理水平，能夠創(chuàng)建更為完善的基建現(xiàn)場安全管理模式，對基建工程質(zhì)量起到良好提升作用，保證基建項目管理效果更佳，真正達(dá)到了提升基建工程實(shí)體施工質(zhì)量的目標(biāo)，促進(jìn)精品工程的不斷涌現(xiàn)。

2.2降低安全事故的發(fā)生概率

電力基建工程安全管理，主要以周計劃為核心載體，日計劃為切入點(diǎn)，將各個參建單位、生產(chǎn)運(yùn)維單位與安全監(jiān)管單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，從根本上提升基建現(xiàn)場安全管控效果，基建現(xiàn)象安全管控形成良好合力，創(chuàng)建基建工程安全管理模式，大大降低了基建現(xiàn)場安全事故的發(fā)生幾率。此外，通過提升基建安全管理水平，能夠妥善處理各個生產(chǎn)部門之間出現(xiàn)的橫向協(xié)同問題，對項目的合理實(shí)施起到良好推動作用，各個管理部門之間的推諉與扯皮現(xiàn)象得到全面改善，電力基建工作效率顯著提升。例如，安全管理部門運(yùn)用“停電一次，梳理一大片”理念，將電力基建停電計劃主動納入到項目生產(chǎn)管理之中，杜絕重復(fù)停電現(xiàn)象的產(chǎn)生，減少臨時停電次數(shù)，使得基建工程項目停電指標(biāo)得到更好改善。

3電力基建工程中存在的安全管理問題

3.1安全管理責(zé)任制度落實(shí)不到位

大部分電力基建過程中的安全管理都是由項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)，雖然為了安全制定了一系列的安全管理制度，但從落實(shí)來看，卻沒有將制度落實(shí)到具體，只是通過宣傳的方式在施工現(xiàn)場進(jìn)行宣讀，缺少實(shí)質(zhì)性的落實(shí)。也有部分施工單位在具體電力基建中由專門的安全管理人員負(fù)責(zé)，但依然沒有將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體每個細(xì)節(jié)中，使電力基建工程安全管理工作只是局限與表面，應(yīng)付檢查。

3.2安全管理認(rèn)識不足

電力基建的施工單位，從成本的角度出發(fā)，通常都會將精力放到工程快速建設(shè)中，很少會在安全管理方面進(jìn)行投入，缺少安全管理的認(rèn)識也必必將導(dǎo)致安全管理制度很難具體落實(shí)，更不用說在電力基建中進(jìn)行安全管理的監(jiān)督。甚至部分單位根本沒有構(gòu)建安全管理機(jī)制，單純的以僥幸心理對待安全管理工作，無法形成良性的安全管理分為。

3.3安全管理缺少執(zhí)行力

執(zhí)行力是完成各項任務(wù)的保障，同樣安全管理也不例外。電力基建施工缺少安全管理制度的執(zhí)行力現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)為：沒有對外包單位的安全管理進(jìn)行詳細(xì)評價，對現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督?jīng)]有進(jìn)行審查，沒有針對現(xiàn)場以及其他方面表現(xiàn)出的安全管理問題彩玉必要的解決措施，沒有安全管理問題的預(yù)警能力。另外，隨著電力基建的不斷擴(kuò)張，安全管理在內(nèi)容方面缺少時代性也是普遍存在的問題之一，這些都是安全管理缺少執(zhí)行力的具體表現(xiàn)，甚至通過培訓(xùn)都無法達(dá)到所需效果。

4電力基建安全管理工作的策略

4.1強(qiáng)化安全意識的培養(yǎng)

在電力基建工程中，安全意識淡薄是導(dǎo)致各類安全事件的主要原因。因此，這就需要安全管理小組或相關(guān)人員要定期的對施工人員開展安全意識的培訓(xùn)。例如可通過演習(xí)以及事故預(yù)想的方式促進(jìn)人員安全意識的形成，讓每一個電力基建從業(yè)人員都樹立牢固的安全思想，將“安全第一”融入到整個基建中。

4.2完善安全管理制度

合理的安全管理制度是提升電力基建安全管理的關(guān)鍵，因此進(jìn)一步完善安全管理制度。首先，要從電力基建的實(shí)際情況出發(fā)，安全管理部門要結(jié)合自身實(shí)際情況制定合理的制度，從而滿足新形勢下電力基建安全管理的需求。其次，要制定責(zé)任制。所謂的責(zé)任制即將各類安全問題落實(shí)到具體人員中，通過推行責(zé)任制強(qiáng)化安全管理監(jiān)督。

4.3嚴(yán)格安全管理監(jiān)督

為了最大限度的降低各類安全事件，不但需要制定完善的安全管理制度，同樣還需要安全部門根據(jù)安全管理相應(yīng)要求進(jìn)行監(jiān)督。主要從兩方面入手：一方面，要做好安全管理的日常監(jiān)督工作，在具體監(jiān)督過程中，安全管理人員要進(jìn)行日常安全管理落實(shí)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。例如，當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)的違規(guī)操作時，要第一時間進(jìn)行更正，避免由于人員操作不當(dāng)而引發(fā)事故。另一方面，要定期的全面對安全管理工作進(jìn)行檢查。

4.3構(gòu)建信息化安全管理平臺

科技的進(jìn)步在很大程度上為電力基建的安全管理提供了有力手段。所以，在新形勢下，應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建一個功能完善的信息化管理憑條，這樣不但可有效促使電力基建安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，也進(jìn)一步提升了安全管理的效率。具體而言，首先，要在平臺中實(shí)現(xiàn)電力基建安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，具體平臺中需要具備諸如安全風(fēng)險分析、評價以及施工安全管理等多方面，具體涉及到電力基建的每一個環(huán)節(jié)，提升效率。其次，要打造安全管理的可視化，可利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督，這樣讓電力基建的安全管理更加直觀。再次，要進(jìn)行數(shù)據(jù)分析?？衫糜嬎銠C(jī)軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能呢，進(jìn)行安全管理數(shù)據(jù)的分析，從而輔助安全管理。

4.4加強(qiáng)人員安全教育

安全始終是第一位，要做到安全，就必須要加強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識。只有當(dāng)相關(guān)工作人員在施工過程中具備了安全意識，才能夠更好地杜絕安全事故的發(fā)生。如上文所說，我國有些地區(qū)的施工人員并非是一支專業(yè)的施工隊伍，有的施工隊伍由于是臨時組成，因此在安全意識上很不到位。在此就必須要對這批施工人員進(jìn)行安全教育，而安全教育的內(nèi)容就可以從他們所要參與的項目入手。

4.5落實(shí)安全管理制度

當(dāng)安全制度等等已經(jīng)處理好以后，就需要落實(shí)好安全管理制度，對于防范措施徹底落實(shí)到位。對于安全制度的落實(shí)，首先，管理人員要對安全系統(tǒng)中可能發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，切忌因?yàn)橐粋€小問題而牽動整個脈絡(luò)，對于每一個安全風(fēng)險可能發(fā)生的情況，都要檢查到位，如果在施工過程中接收到某些問題反饋，需要及時處理，防止問題擴(kuò)大化產(chǎn)生安全隱患。其次，施工人員需要加強(qiáng)自身的安全防范，安全帽、安全護(hù)欄等等需要做好相應(yīng)工作，同時要加強(qiáng)對現(xiàn)場的檢查，防止現(xiàn)場出現(xiàn)安全情況而不能夠及時發(fā)現(xiàn)。最后，加強(qiáng)安全提示工作，要加強(qiáng)安全標(biāo)牌的設(shè)立工作，也要注意好有安全地點(diǎn)的提示工作，防止意外發(fā)生。

結(jié)束語

為了滿足電力基建工程的不斷擴(kuò)張對安全管理提出的需求，在如今新形勢下電力基建安全管理部門要制定完善的安全管理制度，并將之嚴(yán)格落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)電力基建的安全管理。當(dāng)然，安全管理工作并非某個部門或某個人的工作，還需要全體人員共同努力，這樣才能確保安全的前提下，保質(zhì)保量的完成基建工程。

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（作者單位：國網(wǎng)青海省電力公司西寧供電公司）