胡北平
【摘 要】隨著史上規模最大的“煤改氣”政策的推進,眾多地區的鄉鎮居民逐步安裝并使用上了天然氣。天然氣管道大規模的在農村安裝過程中暴露了眾多問題。
【關鍵詞】農村;煤改氣;常見問題;措施
1問題總結
1.1前期問題
1.1.1征地及相關手續辦理
征地過程中主要涉及到與相關方的協調溝通,設計方未能對管線進行合理避讓出現設計管線穿越墓地、賠損較高地段等現象,致征地、管線變更等相關施工費用提升。
手續辦理進展緩慢。涉及到管道鋪設中三穿鐵路、河流、國防電纜手續辦理復雜,周期較長,影響整體工程進度。
1.1.2施工監理方選用
施工方分包層級較多,施工人員水平、施工方成本核算不完善、施工質量不能進行有效把控。監理方人數過少,顧此失彼現象頻出,不能有效體現其具體職責。具體但不完整體現在:(1)分包商層級過多,導致與甲方對接的承包商接到工程周期打款后,不能及時對下級承包商進行打款,底層施工方資金壓力過大致使施工工人不能按時收到工資,出現群體偏激行為,也導致施工進度較慢。(2)底層承包商承包前期不能有效進行成本核算,受某些“煤改氣”對象阻工、礙工行為影響,施工周期延長,進行部分工程后才發現工程虧損,在收到部分工程款后出現攜款潛逃問題,也導致工程“爛尾村”現象出現。(3)施工方相關知識匱乏。施工后期發現其未能嚴格按照相關“煤改氣”標準化手冊進行,具體行為中包括未能嚴格進行氣密性實驗交付工程,據不完整統計某些施工方返工復工率可達50%。……