政校行企協同創新模式下應用型本科院校實踐教學團隊建設對策

劉秋杰

（四川文理學院 建筑工程學院 生態旅游學院，四川 達州 635000）

0 引言

教育部曾指出“以機制體制改革引領協同創新，以協同創新引領高等教育創新能力的全面提升”，［1］協同創新已成為創新理論最重要的核心理念之一.從本質上講，協同創新是通過政府引導和機制體制安排，促進行業、企業和高校發揮各自的能力優勢，整合互補性資源，實現各方的優勢互補.對于應用型本科院校，教師是最重要的人才培養和科技創新的資源，建設一支具有較強理論基礎和較高實踐教學能力的專業師資團隊是當務之急.目前，雖然有許多高校在合作育人和辦學等方面與企業、行業和政府建立了良好的合作關系，但是由于這四方在價值取向和利益訴求方面的差異，很難在應用型本科院校專業實踐教學團隊建設中形成最大協同作用，四川文理學院亦如此.因此，在政校行企協同創新的模式下，充分發揮政府、高校、行業和企業四方資源的優勢，積極探索應用型本科院校實踐教學師資隊伍建設的思路和對策.這對于豐富和完善高等教育應用型人才培養和協同創新理論具有重要意義.

1 政校行企協同創新融入應用型本科院校專業實踐教學團隊建設的意義

“政校行企協同創新”是指通過政府的引導和體制機制安排，整合學校與行業企業的資源，實現共建共享，加速技術革新、成果轉化等科技活動的推廣應用，創新應用型本科院校專業實踐教學團隊建設模式.因此，政校行企協同創新融入應用型本科院校專業實踐教學團隊建設是很有必要的.

1.1 是高等教育持續發展的必然要求

目前，面對我國高等教育大眾化的不斷完善，應用型本科院校的人才培養目標應轉向專業化，即培養多元化的具有個性發展的應用型創新人才.從國際視角來看，培養學生在理論教學基礎上解決實際問題的能力是應用型高等教育人才培養目標的基本取向.四川文理學院就始終堅持“學生主體、教師主導、環境育人、社會合作”的辦學思路，致力于塑造具有“三心四能五復合”的高素質應用型、復合型人才.因此，要實現應用型本科院校人才培養的目標，強大的實踐教學師資隊伍建設是必須的.只有具備高水平實踐教學能力的師資團隊才能培養適合經濟社會發展的應用型人才.在當前的協同創新趨勢下，在應用型本科院校實踐教學師資隊伍建設的帶動下，建立政府、高校、行業和企業四方聯動機制，將協同創新理論融入應用型本科院校教師實踐教學能力培養，這是高等教育持續發展的必然要求.

1.2 是應用型本科院校人才培養的必備條件

在深化高等教育改革的趨勢下，作為研究型大學與高職院校之間的應用型本科院校，在高等教育發展的激烈競爭中，誰擁有一支高水平、高素質的實踐教學團隊，誰就能獲得一定的優勢.目前，應用型本科院校在實踐教學師資隊伍建設中存在諸多問題，如四川文理學院存在的問題有：教師實踐教學能力低、素質不高、培養實踐教學師資隊伍的運行機制和保障措施不健全等，在很大程度上限制了人才培養的發展.應用型本科院校必須順應高等教育改革的大趨勢，借助協同創新理論，為政府、高校、行業和企業搭建協同創新平臺，為實踐教學師資隊伍的建設找到切入點，這是應用型本科院校人才培養的必備條件.

1.3 是“政校行企”四方實現互利共贏的根本途徑

應用型本科院校實踐教學師資隊伍的建設就如同一個整體，那么組成這個整體的主要部分應該為政府、高校、行業及企業，即政校行企.由于政校行企之間都有各自的價值取向和利益訴求，且在社會經濟中的優勢各異，如果可以利用協同創新平臺，構建政校行企協同創新模式下的應用型本科院校實踐教學師資隊伍建設標準模型，并配以一整套堅實有效的運行機制和保障措施，充分發揮政校行企四方各自優勢，形成互利共贏的協同陣勢，助力應用型本科院校專業實踐教學師資隊伍的建設.

2 政校行企協同創新模式下的應用型本科院校專業實踐教學團隊建設標準模型

為發揮政校行企協同創新平臺在應用型本科院校專業實踐教學團隊建設中的作用，必須理順政校行企之間的利益關系和角色分配，探尋四者之間協同合作的長效運行機制，即：利益驅動的互利共贏協同機制、互聘共培的人力資源協同機制、健全完善的培訓體系協同機制，達成共同的“資源共享、協同創新與互利共贏”的目標和愿景，構建政府引導、學校主體、行業指引和企業主導的協同創新標準模型，以確保政校行企為應用型本科院校專業實踐教學師資隊伍建設貢獻最大的合力.標準模型如下圖1所示：

圖1 政校行企協同創新模式下的應用型本科院校專業實踐教學團隊建設標準模型

2.1 政府引導

政府在應用型本科院校專業實踐教學師資隊伍建設中充當著引導者的作用，主要任務是協調高校、行業和企業之間的關系.通過對經濟社會發展的預測和規劃，引導協同創新平臺，為發展中的行業和企業提供服務；通過宏觀經濟政策，引導科技創新應用型人才向相關行業靠攏；并通過支持科技創新服務業的發展，加大對協同創新行業和企業的扶持力度，有效促進政校行企協同創新的有序健康發展.

2.2 學校主體

各應用型本科院校在專業實踐教學師資隊伍建設中起著主體的作用，他們是知識的創新者和人才培養者.高校的優勢在于其科研環境和智力資源，能夠創新科技成果和培養協同創新應用型人才，并能夠借助政校行企協同創新平臺，進一步深化教育教學改革，創新專業實踐教學師資隊伍的建設模式，推動課程開發、科研項目和實驗室建設等的發展和創新.

2.3 行業指引

行業（即行業機構）在專業實踐教學師資隊伍建設中發揮著“催化劑”的作用.行業機構通過及時準確地傳遞市場信息，將高校合適的優秀的人才引薦到企業中去，為企業的發展注入新鮮的“血液”；同時，行業還應參與應用型本科院校人才培養全過程，參與實踐教學管理與評價，指導專業實踐教學與生產實踐相結合.

2.4 企業主導

在政校行企協同創新模式下，企業應積極主動參與到應用型本科院校專業實踐教學師資隊伍建設中來，并起著主導作用.高校可以聘請企業的技術實踐過硬的能工巧匠，作為兼職教師教授實踐課程；同時，也可以派專業教師進企業進行教學實踐培訓.通過高校與企業的互聘共培，協同建立起一支專兼結合、技術精良的實踐教學師資隊伍，以更好地解決企業生產經營過程中存在的問題，為應用型本科院校的發展提供強大的動力支撐.

3 政校行企協同創新模式下應用型本科院校專業實踐教學團隊建設對策

3.1 設定共同的目標和愿景

在當前協同創新浪潮的引領下，應用型本科院校應加強與政府、行業和企業之間的合作，政校行企協同創新模式下專業實踐教學團隊的建設目標為：在政校行企協同創新模式下，立足政府、行業、企業和應用型本科院校四方合作的互利共贏，以專業實踐教學團隊建設標準模型為導向，建立并完善有效的實踐教學團隊建設運行機制和保障措施，最終建成一支結構合理、規模穩定、發展層次清晰（如四川文理學院應努力建成雙師雙能型教師、專業領軍人和高層次人才的金字塔型的實踐教學師資分布層次）、教育教學能力和社會實踐能力較強、團結協作、富有特色的專業實踐教學團隊，既能滿足應用型本科教育人才培養和教育教學改革的要求，又為行業和企業的經營發展提供助力，更為社會的進步和經濟的發展貢獻最大的力量.

3.2 建立政校行企協同創新模式下應用型本科院校專業實踐教學團隊建設的長效運行機制

3.2.1 利益驅動的互利共贏協同機制

基于協同創新的理念，通過政校行企四方的協同合作，政府希望當地經濟社會的發展能得到應用型本科教育培養出的人才的大力支持，通過高校科學研究活動促進社會技術和管理的創新；應用型本科院校（如四川文理學院）渴望打造一支數量充足、結構合理的實踐教學團隊，以提高人才培養質量，推動課程開發、教育教學改革等方面的創新和發展；行業（通常指行業相關的機構）追求的利益方向就是可以在社會中提高行業機構的影響力；而企業則是希望在使用優秀的人才和相關資源方面花費較低的成本，通過政校行企協同創新平臺提高社會知名度，以及對于生產經營過程中遇到的問題能夠得到很好的解決.因此，政校行企協同創新模式應注重政府、高校、行業和企業四方各自的利益需求，立足利益共同點，以多重目標為導向推動四方聯動，逐步形成利益驅動的互利共贏協同機制.

3.2.2 互聘共培的人力資源協同機制

在政校行企協同創新模式的引領下，應用型本科院校要建設專業實踐教學團隊，必須要樹立開放式協同構建的理念，打破“教師唯高校所有、企業技術能手唯企業所聘”的守舊觀念.企業中的一些技術精湛的師傅和專家等可以豐富到應用型本科院校專業教師隊伍中，如四川文理學院的雙師雙能型專業教師；而為了彌補專業教師數量的不足，應用型本科院校也可以從企業聘請一些優秀的生產技術人員作為校外兼職教師，發揮專兼結合優勢.同時，還可以通過學術講座、現場指導等形式從國內外資深學府和產業行業中聘請相關訪問教授及行業顧問，進一步指導應用型本科院校學科和專業建設，指導實踐教學團隊的建設.

3.2.3 健全完善的培訓體系協同機制

在政校行企協同創新模式下，要建設高水平的專業實踐教學團隊，大力引進優秀人才充實到專兼職教師隊伍中只是一方面，另一方面還要對專兼教師的專業理論知識和實踐教學能力進行強化培訓，建立健全教師培訓的協同創新機制.對于專業教師，我們應該有計劃地組織校本培訓，并安排他們到企業進行實踐鍛煉，以提高他們的實踐技能，四川文理學院有些專業就是利用寒暑假將教師安排到企業中鍛煉，但是力度還不夠；對于兼職教師，為了不斷豐富他們的理論知識及提高實踐技能能力，應定期對他們進行應用型本科教育理念和教學方式方法的培訓.同時，還要定期組織專兼教師的學術討論、座談、橫向項目共研和海外訪問等活動（這些四川文理學院是需要加強的），建立一系列完善的培訓體系，實現各種優勢資源的共享，不斷提高人才培養質量.進一步，要加強學校實驗室和實訓基地建設，提高實踐教學資源的利用率，以在培養高素質技能型人才及教師實踐教學能力、科研能力等方面發揮重要作用.

3.3 建立政校行企協同創新模式下應用型本科院校專業實踐教學團隊建設的堅實保障措施

3.3.1 轉變傳統教學觀念，提高教師對實踐教學重要性的認識.

傳統的“重理論，輕實踐”教育模式是對深化教育教學改革的巨大阻力.［2］應用型本科院校教師需要接受從理論教學到綜合實踐教學的轉變，認識到：為了更好地實現人才培養目標，不斷提高實踐教學能力是非常重要的.學校和各部門應通過會議、研討、學習材料等方式加強引導，使教師熟悉學校的辦學理念和辦學定位，教研室可以通過討論的方式共同學習人才培養方案，［3］強化教師認識到提高實踐教學能力的重要性，以及對自身發展的危機感.同時，應用型本科院校應有意識地加強實踐教學環節，適當提高各專業教學計劃中實踐教學課時比例，避免在教學過程中單純依靠書本和理論，而忽略了聯系生產實踐.加強青年教師注重提高自身實踐教學能力的意識，鼓勵他們主動爭取學校提供的實踐進修學習、校內外培訓等的機會，積極參與各種實踐技能比賽，以促進自身實踐能力的提高.［4］

3.3.2 產學研用相結合，協同做好橫向課題研發和成果轉化

在協同創新理念的引領下，應用型本科院校要密切聯系企業和行業的發展動向，以橫向課題合作研發為主要形式，強化政校行企四方合作，在企業產品研發、生產工藝流程改進等方面，教師和企業人員共享研究過程和成果，在實踐中得到鍛煉.［5］一方面，企業中的這種橫向課題，非常有利于高校教師科研能力的提升；另一方面，最新研究成果和相關項目主題為學生實踐教學環節，如課程設計和畢業設計，提供了豐富的工程課題，將理論知識、設計方法和生產實踐有機結合在一起，不僅鍛煉學生的綜合素質和能力，還可以提高教師的實踐教學水平.同時，產學研用緊密結合，將課題研究成果進行科技轉化，推廣形成新產品、新工藝和新材料等，更好地應用并服務于生產和社會.四川文理學院在橫向課題研發和成果轉化方面做的也并不是很好，橫向課題立項不多，更不要說成果轉化了，需要在這層面大力加強 .［6］

3.3.3 改革考核評價機制，促進教師實踐教學能力的提升

目前，教育主管部門尚未建立明確的專業教師實踐教學能力考核評價指標，大多數應用型本科院校對教師的實踐教學能力考評標準也是簡單粗略或缺乏，專業教師的年終考核或職稱評審仍然側重于理論教學和科研工作量等指標，沒有對實踐教學水平作明確要求.要建設實踐教學師資隊伍，提高教師對實踐教學的重視程度，應用型本科院校規范制定實踐教學能力考評標準是必要的，將教師參與一線生產實踐及在與企業合作過程中取得的相應創新成果納入考核評估體系，且考評結果直接與教師的評優評先、年終考核、職稱評聘和黨政職務晉升相關聯，形成一套嚴謹的競爭和考核機制.同時，應加大對教師實踐教育教學改革方面課題的立項支持力度，建立實踐教學成果獎勵制度，確保教師進行專業實踐鍛煉的積極性.

結 語

應用型本科院校應積極推進協同創新，借助政校行企協同創新平臺，整合與政府、行業和企業的優勢資源，促進資源共享，推動產學研相結合，通過協同創新模式探索和政策規劃指導，創新應用型本科教育人才培養機制，提高人才培養質量和社會服務能力.