農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計的必要性與審計要點分析

孫慧萍

摘要：本文將以開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計為切入點，對國家提出的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行深入分析，以實際的執(zhí)行情況找出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計存在的問題。以問題為導(dǎo)向，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計制定下一階段的實施政策，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的時代發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 財務(wù)審計 必要性 要點分析

在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，由于國家的重視已經(jīng)為農(nóng)村發(fā)展帶來了不可忽視的進(jìn)步。然而國家并沒有因此止步不前，而是開始尋求新的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、改善農(nóng)村發(fā)展面貌的方法。在找出方法后，國家就開始對新的農(nóng)村建設(shè)投入資金，同時還以政策傾斜的方式扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于國家對農(nóng)村建設(shè)的重視，對農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行大量資金的投入，資金用在合適的地方就可以提升農(nóng)村發(fā)展，所以必須對其進(jìn)行有效的管理。因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計工作就成為了有效的監(jiān)督管理部門。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計的必要性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠國家的資金支持，國家資金的投入則需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大意義，能夠幫助資金合理的分配，減少挪用公款等不良現(xiàn)象。

（一）提升農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化水平

由于我國農(nóng)村發(fā)展較為固化，想要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有資金支持難以得到有效的發(fā)展，所以在新農(nóng)村建設(shè)過程中，國家投入了較多的資金，且資金一旦下發(fā)就會投入農(nóng)村建設(shè)，流動性較大難以管理。由于地方財務(wù)管理政策不明確、不完善，資金投入沒有有效的監(jiān)管體系，容易滋生地方貪污腐敗現(xiàn)象，也不利于國家發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，農(nóng)村發(fā)展的財務(wù)工作必須要通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計實現(xiàn)合理分配，借助審計工作的監(jiān)督，讓農(nóng)村建設(shè)資金的去向有跡可循，同時能夠?qū)Y金使用進(jìn)行綜合評價，提出資金使用問題并加以改善，能夠在財務(wù)規(guī)范合理化的同時，增加農(nóng)村建設(shè)有效性，以及有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）提高農(nóng)村財務(wù)支出使用的合理性

根據(jù)目前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析，其獲得資金支持需要一定流程，首先是要向上級有關(guān)部門進(jìn)行申報，上級部門進(jìn)行考察后，確定撥付建設(shè)資金。但是，資金下發(fā)之后的使用是否合理上級部門重視的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于農(nóng)村發(fā)展受到地域環(huán)境等不良因素的影響，所以導(dǎo)致目前農(nóng)村財務(wù)支出管理缺乏規(guī)范性，尤其是財務(wù)人員職業(yè)道德意識較為淡薄所導(dǎo)致的財務(wù)支出不規(guī)范，讓資金流動無跡可尋。或者是支出審批之間的過程沒有規(guī)律性，都容易導(dǎo)致資金出現(xiàn)被貪污現(xiàn)象，或者資金投入后根本沒有任何的改善效果。為了應(yīng)對以上資金流向不合理的情況，可以通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計，對農(nóng)村資金申報批復(fù)進(jìn)行審核，并對下發(fā)資金投入情況進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不合理情況，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計對每一筆資金的流向以及建設(shè)情況進(jìn)行分析，能夠不斷的提高財務(wù)人員職業(yè)道德以及責(zé)任心，讓整個財務(wù)支出流程更加的科學(xué)化。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計要點

在對農(nóng)村建設(shè)開展集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計工作時，審計部門需要了解國家對農(nóng)村發(fā)展的有關(guān)政策要求，然后對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實際情況進(jìn)行充分的了解，才能更好的完成審計工作，讓工作根據(jù)實際情況更加具有針對性。

（一）開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)與權(quán)益審計監(jiān)督

國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行資金與政策的支持，其最終目的是為提高我國整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時幫助農(nóng)村跟上時代發(fā)展，讓農(nóng)民也有發(fā)展的能力，實現(xiàn)農(nóng)村與城市的融合，讓城市經(jīng)濟(jì)走入農(nóng)村，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果走入城市，這種無限循環(huán)才能讓國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計工作的目的，就是為了讓地方政府重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民應(yīng)有權(quán)益，以審計監(jiān)督的方式實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計的主要工作需要圍繞“一事一議”對籌資酬勞以及政府部分其他的相關(guān)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查，同時農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計還需要對涉農(nóng)的收費(fèi)項目、項目的審批情況、資金籌集、等工作進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到審計工作的創(chuàng)立的目的。審計監(jiān)督工作也在根據(jù)農(nóng)村權(quán)益不斷加監(jiān)督力度，審計的內(nèi)容主要：土地承包農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度是否健全、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度是否下發(fā)并落實、農(nóng)民利益的保障工作是否到位、土地承包變動后是否對農(nóng)民進(jìn)行了該有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)助資金是否落實于農(nóng)民個人、農(nóng)村醫(yī)療合作、新農(nóng)村社會保險方面執(zhí)行是否落實到位等。

（二）固定資產(chǎn)為主的集體資產(chǎn)審計監(jiān)督

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計的工作重點，就是農(nóng)村建設(shè)的重點，所以必須要對審計工作全面加強(qiáng)。國家投入資金以及農(nóng)村固定資產(chǎn)，在進(jìn)行使用和管理時的合理性，能夠強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還能夠以更加直觀的方式反映出農(nóng)村發(fā)展水平和發(fā)展成果，因此國家政府部門對審計監(jiān)督和核算管理的全面加強(qiáng)，是后續(xù)審計過程中的審計要點工作，以固定資產(chǎn)動態(tài)化管理模式進(jìn)行審計工作能夠增加固定資產(chǎn)的使用能力。

（三）農(nóng)村財務(wù)收支、工程建設(shè)核算及財務(wù)公開等方面的審計

財務(wù)管理審計的主要工作內(nèi)容有：農(nóng)民負(fù)擔(dān)權(quán)益審核、固定資產(chǎn)審核、農(nóng)村財務(wù)收支審核、工程建設(shè)審核、公開財務(wù)審核。同時，財務(wù)管理審計工作還需要對農(nóng)村賬務(wù)往來、賬冊憑證、流動資金去向、農(nóng)村季度收支情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)年度預(yù)算執(zhí)行工作等。這些工作的主要目的就是為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，讓審計工作更加具有一定的權(quán)威性。

結(jié)語：中國是一個農(nóng)業(yè)大國，我國的快速發(fā)展一部分是基于農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，因此國家對于新農(nóng)村建設(shè)也在逐漸加快腳步，為了讓國家投入資金有跡可循，需要先加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計，這一工作也是目前農(nóng)村發(fā)展的重要工作，也是城市政府所重點關(guān)注的工作，做好財務(wù)審計才能促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。