新時代股份制企業如何抓好黨建工作

魏杰

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-026-02

摘 要 中國特色社會主義進入了新時代，在新的歷史環境下，股份制企業要深刻認識新時代黨建工作的總要求，客觀分析股份制企業黨建工作呈現出的新特點，有針對性的提出五個方面的思路和措施，明確新時代黨建工作必須堅持的方向，才能與時俱進推進股份制企業黨建工作順應形勢，發揮優勢，助推發展。

關鍵詞 國有企業 股份制 新時代 黨組織 黨建工作

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國發展迎來了全新的歷史方位。在新形勢下，股份制企業如何做好黨建工作，是當前股份制企業面臨的一項非常重要的課題。

首先要掌握股份制企業的特點和國家關于國有控股企業黨建工作的具體要求。習近平總書記在2016年全國國有企業黨的建設工作會上指出，黨對國有企業的領導主要表現在政治領導、思想領導和組織領導三個方面，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，概括起來就是把方向、管大局、保落實。

其次要掌握股份制企業黨建工作特點和面臨的挑戰。隨著投資主體、管理模式以及員工思想的改變，股份制企業與傳統國企在運營模式、思維習慣、管理方法等均存在較大差異。使股份制企業黨建工作顯現出一些新特征。主要表現在：

1.股份制企業黨組織在定位上呈現新特點。在投資主體多元化的背景下，國有資產僅為股權投資的一方，按照股權比例，各投資主體擁有相應的表決權。企業治理結構是股東會（股東大會）、董事會、監事會和高級管理層“三會一層”權利架構，控股方派定董事長，每位董事對其出資人負責。這樣的治理結構、產權結構造成了黨組織在企業中的定位呈現出一系列新特點。

2.股份制企業黨組織承擔的職責有了更高要求。企業是以盈利為目的的經濟組織，尤其是股份制企業以追求利潤最大化、社會效益最大化為目的。企業黨組織負責人要做到黨建工作和企業經營管理工作兩手抓，兩手都要硬。要在雙重身份中找準位置，否則容易導致重經營和輕黨建現象。股份制企業黨組織在推動企業快速高效發展的同時，要充分發揮政治核心作用，承擔應有的社會責任，比國有獨資企業黨組織的壓力更大、要求更高。

3.黨員構成多元化，黨員黨性覺悟參差不齊。股份制企業員工來源多向，且素質參差不齊，有的黨員將勞動生產作為第一要務而忽視政治進步，有的黨員文化水平較低，對黨的工作認識不足。有的黨員組織觀念弱，黨性意識不強，長期不參加組織生活，黨的組織關系不能主動及時接轉，有的逐漸成為口袋黨員、隱形黨員，漸漸失去了共產黨員應有的政治覺悟。這些情況在很多企業不同程度的存在，為股份制企業黨建工作帶來了新的挑戰。

新時代、新形勢、新挑戰。只有及時發現和解決發展中出現的新情況、新問題，才能與時俱進，使各級黨組織的工作符合新時代黨建工作的總要求。

（一）必須堅持股份制企業黨組織的領導核心、政治核心地位不動搖。

必須進一步堅持、加強和改進黨的領導；必須堅守黨的政治方向、政治原則和政治底線。這是深化國有企業改革，始終保持強大的政治定力的重要前提和根本保障。在股份制企業，建立“三會一層”的領導體制并不意味著要改變企業黨組織在企業中的政治核心地位。以前大家容易走入誤區，覺得企業按照公司法，按照治理結構做事情就可以了，企業的黨建工作就被邊緣化了。在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記對著一錯誤思想進行了回應，在講話中充分肯定了國有企業在國民經濟中的支柱作用，明確要求在國有企業中不斷加強和改進黨的領導。

各級黨組織要以發揮基層黨組織的政治核心作用為著力點。找準工作方向，理清工作思路，一是高度重視思想政治建設，加強政治引領。大力宣傳黨的路線方針政策，尤其是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在做好規定動作的基礎上，不斷創新學習方法，確保學習入腦入心、提高認識、統一思想，保證監督黨和國家的路線、方針、政策在企業貫徹執行。二是支持三會一層（股東大會、董事會、監事會和經理層）依法行使職權，圍繞企業安全、經營管理、建設等中心工作，服務發展大局。三是加強基層黨組織建設，完善各級黨組織設置和工作機制。截止2018年底，貴州水務股份公司通過摸底排查，對具備成立條件的單位全部建立了基層黨組織；不具體成立條件的單位均選派了黨建工作指導員，實現了黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。四是領導企業精神文明建設和工會、團青等群眾組織，關愛員工、善待員工、發展員工，讓職工有獲得感和歸屬感，以文化凝聚發展力量。要通過以上四個方面的努力，不斷增強黨的政治領導、思想引領、群眾組織能力，將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢不斷轉化為發展優勢、競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢，引領企業高質量發展。

（二）必須狠抓“兩學一做”，讓學習提升成為新常態。

早在70年前，毛澤東主席曾說過一句話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”如今，進入新時代，新技術新科技日新月異，新情況新問題層出不窮。面對新情況新問題，很多黨員干部感到驚慌無措、力不從心。為克服面對新情況新問題所表現出來的各種恐慌，各級黨組織必要不斷增強全體黨員的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等“八種本領”；全體黨員必須適應新形勢，增強自我學習、自我提升的意識，大興學習之風，在干中學、在學中干，做到學以致用、學用相長。

“學習強國”平臺是中宣部推動全黨大學習的有力抓手，是新形勢下強化理論武裝和思想教育的創新探索，各級黨員干部要用好學習平臺，不斷提升黨員理論水平和綜合素質。各級黨組織同時要創新開展多元化的學習培訓活動，大興學習之風。把學習作為一種習慣、一種責任、一種追求、一種精神、一種境界，不斷強化個人和組織的能力素質，讓勤于學習、善于學習成為新常態，才能跟上時代發展的步伐。

（三）必須落實黨建工作要求寫入公司章程各項工作，促進黨建工作圍繞中心發揮作用。

習近平總書記強調，必須堅持黨對國有企業的領導，必須建立現代企業制度，把黨的領導融入公司治理中，明確并落實黨組織在企業法人治理結構中的法定地位。截止2018年底，水務股份公司所有子公司均完成了將黨建工作要求寫入公司章程工作，把黨組織的職責權限、機構設置、人員配備、運行機制、基礎保障寫入了公司章程，明確和落實了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。在這一基礎上，下一步計劃不斷完善各子公司工作機制，建立健全“三重一大”決策制度和議事規則，厘清黨組織和其他治理主體的權責邊界，明確議事決策的內容、程序、方法，實現科學決策、民主決策和依法決策。讓黨組織在企業發展中發揮把方向、管大局、保落實作用成為新常態。

（四）必須強力推進黨支部標準化、規范化建設。

為進一步夯實黨的基礎管理，建強黨的基層組織。黨的十九大通過了新的《中國共產黨章程》，中共中央先后印發《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，對黨內法規進行了細化，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、嚴密、有效。貴州省委國有企業黨的建設工作小組印發了《關于進一步加強全省國有企業黨支部標準化建設的通知》，對黨支部標準化建設工作提出明確目標，要求做到組織健全、隊伍建強、活動規范、制度完善、功能發揮、保障到位。目前水務股份公司黨總支正根據要求對各黨支部標準化建設工作進行對照排查，嚴格按照考核評價表，壓實責任、分類指導、逐一落實。

（五）必須堅定不移推進和落實全面從嚴治黨。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。長期以來，基層黨組織存在組織生活不能正常開展，開展的不規范、不嚴肅等問題，黨員隊伍建設也出現了一系列問題，這其中有思想觀念、價值追求多元化、黨性意識不強的因素，更重要的是由于各級黨組織基礎工作力度不夠，教育不到位、管理不嚴格、工作不扎實造成的。十九大以來，對全面從嚴治黨提出了新要求，要求全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟的狀況，黨建工作進入了較真碰硬、全面強起來的時代。

各級黨組織要順應時代潮流，加強對黨員的理想信念教育，把日常的組織生活規范起來、嚴格起來。近兩年以來，貴州省通過廣泛開展“新時代學習大講堂”，規范了“兩學一做”學習教育常態化。全省各級黨組織通過健全的組織生活制度，創新的組織生活形式，規范的組織生活過程，豐富的組織生活內容，不斷提高組織生活質量，走在了全面從嚴治黨的前列，發揮了先鋒模范作用。在這一大環境下，水務股份公司各級黨組織認真落實民主集中制的各項規定，嚴格按程序規矩辦事，帶頭嚴守政治紀律，帶頭擔當作為，當好新形勢下黨內政治生活若干準則的執行者、捍衛者，黨內政治生活的引領者、示范者，做到了想干事、能干事、干成事、不出事，不斷培育了企業良好政治生態的土壤，促進企業連續四年快速高效發展，成為水務行業發展的排頭兵。

參考文獻：

[1] 高欣.股份制煤炭企業黨建工作的探索與實踐[J].大陸橋視野，2018（2）：30.

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