區域型職教集團在人才供需協調中的困境與對策

王繼平　胡靜雯

[摘要]區域型職教集團以行政區域為劃分標準，植根于當地經濟和產業發展需要，兼具準公共性、利益協調性和區域服務性，以人才供需協調為核心和統領，圍繞標準開發與建設、資源整合與共享、教學組織與實施、質量監控與評價四大功能建立機制和開展工作。在實際運作過程中，區域型職教集團面臨供需規格缺乏參照標準、供需數量缺乏數據支持、供需協調缺乏機制設計等困境，亟須通過強化職教研究開發能力和制度建設、提升區域基礎數據統和能力和優化區域型職教集團機制設計，完善人才供需協調，實現預設功能。

[關鍵詞]區域型 職教集團 人才供需協調

[作者簡介]王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學職業技術教育學院，副教授，博士，碩士生導師;胡靜雯（1993- ），女，上海人，同濟大學職業技術教育學院在讀碩士。（上海? 201804）

[中圖分類號]G710[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985（2019）14-0022-07

職業教育是一種混合教育、跨界教育、全人教育，利益相關者充分參與和跨主體有效協調是其核心特征和本質要求。但是，長期以來，多元參與缺失、跨主體協調薄弱一直是困擾我國職業教育發展的主要瓶頸。為突破這一瓶頸，國家在制度化解決多元參與和跨界協調問題上做了諸多嘗試，特別是20世紀90年代以來的職業教育集團化辦學探索，為我國職業教育多元主體辦學和跨主體協調開拓了重要思路。經過20多年的發展，職業教育集團（以下簡稱“職教集團”）實現了較大規模的擴張。根據《中國職業教育集團化辦學發展報告（2017）》數據，截至2016年底，全國范圍內職教集團已達1406家，與2014年同期相比，增幅達到34%，已覆蓋除西藏自治區之外的所有省（自治區、直轄市）。2017年，《國務院關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知》提出“鼓勵學校、行業、企業、科研機構、社會組織等組建職業教育集團”，在認可這種探索的同時，也對其進一步推進產教融合的能力寄予了更高的期望。

職教界在職教集團的模式和具體做法上進行了諸多探索，積累了不少經驗，集團化辦學形式不斷豐富并逐步多元化，基于經驗總結出諸多典型模式，如行業型職教集團、區域型職教集團等。對實施細節進行深入觀察，普遍而言，職教集團在功能定位、內部結構、運行效果等方面的實施情況并不樂觀，尤以區域型職教集團為甚，存在諸如功能定位不清、發展路徑不明、成員間合作不夠深入、資源整合不足等問題。在區域型職教集團中，特別是在作為職教集團核心功能和立身之本的人才供需協調方面，存在的問題和困難尤為突出。

一、區域型職教集團的基本特性

區域型職教集團的基本特性可以從兩大視角加以區分：一是作為職教集團所具有的普適性特征，特別是準公共性和利益協調性;二是區域型職教集團有別于其他類別職教集團的獨有特征，即區域服務性。

1.準公共性。職教集團是一種具有準公共性的辦學聯合體。準公共性體現在：職教集團的治理是社會關系的宏觀構建，即“在宏觀層面建構起政府、市場和社會相互聯系、相互影響的橫向框架和以此橫向連接為條件的公共選擇機制”①?；诠策x擇機制，職教集團的運作既得到政府的支持、體現行政意志，也會遵循市場規律、充分發揮市場的作用，努力兼顧公益和功利兩種取向。職教集團的這種準公共性，與職業教育的準公共產品屬性形成了良好的呼應。

2.利益協調性。職教集團所具有的利益協調性主要體現在對職教集團內部自組織網絡的治理，即職教集團“在政府參與下，通過建立合理有效的利益分配機制、激勵機制、監督機制，推動合作機制的完善”②，充分關注集團利益相關者的訴求，調動和激勵其積極參與職教集團治理，及時總結經驗與解決問題，不斷完善模式和固化制度，引導組織走向良性循環和可持續發展。這種利益協調和機制建設是職教集團的內功和內涵所在，也是支撐職教集團實現其他服務功能的基礎。

3.區域服務性。區域型職教集團通常以行政區域為劃分標準，植根于當地經濟和產業發展需要，且大都由當地教育行政主管部門主導。區域職業教育肩負著依據地方經濟發展特點，有針對性地提供職業教育人才培養、教育培訓和科研開發等服務的任務?！皡^域職業院校的專業設置多以區域經濟需求為導向，專業設置廣而全，專業調整速度快”③，但與此同時，院校個體普遍存在無法了解區域人才供需全貌、政企校合作不暢等問題。區域行政部門推動組建區域職教集團，服務乃至引領區域經濟和社會發展，其區域服務性特征十分明顯。

二、區域型職教集團的功能預設

職業教育是與經濟社會發展和勞動力市場聯系最為緊密的教育類型?！奥殬I教育的產生和發展是由經濟社會發展特別是區域經濟發展和產業需求所決定的，其人才培養的規模、結構、質量取決于經濟社會對產業工人的需求，并為區域經濟和產業需求服務，以促進經濟社會發展?！雹芤越洕鐣l展為基礎，為經濟社會發展提供數量充足的高素質勞動者和技術技能人才，以人口結構為前提，為具有另類智力特點的青年人提供成才和發展機會。這兩大關系既決定了職業教育的來源和現實，也界定了職業教育的歸宿和任務。

人才供需協調是職業教育實現自身功能的基本前提和重要保證，在職業教育跨主體訴求協調中具有引領性、先導性價值。但限于視野和信息的局限性，單一教育主體往往無法準確把握和界定職業標準，無力掌握行業人才供需全貌。缺乏行業自治和社會機制支撐，人才供需協調上的缺失使職業教育在很大程度上喪失了前提和保證。這必然造成職業教育的盲目布局和低效運行，一方面會導致重復建設和資源浪費，另一方面也會帶來人才規格失準和覆蓋能力缺漏。正因如此，區域型職教集團作為跨主體、制度化的協調平臺應運而生。溝通教育與經濟、人才培養與勞動需求，為供需兩側提供有效支撐成為其核心使命。在需求側方面，根據區域經濟社會發展態勢，組織行業企業做好人才需求預測，結合企業對人才的實際需要，統籌協調區域內職業教育發展和規劃。在供給側方面，聯合職業院校優化辦學模式，提升培養方案的產業融合性，培養符合市場需求的技術技能型人才，以此形成需求與供給之間的被動適應和主動引導機制，實現供需協調和持續發展。

在這樣的外部環境及需求、期盼之下，區域型職教集團的建立往往肩負著多種功能預設。以人才供需協調為核心和統領，圍繞標準開發與建設、資源整合與共享、教學組織與實施、質量監控與評價四大功能建立機制和開展工作，是區域型職教集團的建設和運行的重點所在，如24頁圖所示。

1.標準開發與建設。國家層面的教育標準和規范通常具有普適性和框架性特征，在其落實到具體辦學實踐時，需要具有行為能力的主體結合所在區域的經濟、文化和教育水平等特點對標準和規范進行細化。作為行業或區域等“中觀”層面職業教育辦學的實現模式，區域型職教集團既是落實上位國家教育制度與標準的實踐載體，也是組織下位各主體參與職業教育的實施平臺。區域型職教集團作為辦學聯合體，特別是基于其區域和行業的協調能力以及多元主體參與和整合機制，承上細化上位規范和標準，啟下協調主體立場和利益，支撐人才培養工作。例如，職教集團常常會聯合各成員單位，成立專業指導委員會，調研企業勞動組織和崗位能力要求，結合上位規范和企業現實需求，對技術技能人才培養標準進行更新與細化。

2.資源整合與共享。職業教育作為準公共產品，其自身就是實現效率和公平的載體，也需要國家規章制度與市場機制的結合。與此同時，鑒于職業教育的跨界性，教育資源合理配置不能單單依賴教育系統內部，還要與區域產業發展密切互動。長期以來，鑒于行業自治與跨主體協調缺失，職業院校在辦學實踐中往往憑一己之力與企業進行“一對一”“一對多”合作，在師資隊伍建設、專業布局、課程和實踐資源建設等方面缺乏整體統籌，很難有效滿足區域產業發展對技術技能人才的需求。區域型職教集團有潛力協調區域內與職業教育相關的各方力量和資源，在建設企業培訓師隊伍、搭建專業布局、共建共享校企合作課程資源和實訓資源以及組織教育教學活動等方面發揮自身的作用。借助資源整合與共享機制，持續提升區域職業教育質量和提高對經濟社會的服務能力，也會進一步促進職業教育主體認同集團、認同彼此，不斷增強相互關系的密切度，提高職業教育利益主體間的凝聚力。

3.教學組織與實施。規范的教學設計與組織是影響人才培養質量效果、決定能否達到培養目標的關鍵因素。呼應職業教育產教融合、校企合作、理實結合的規律和需求，跨主體協調教學組織與實施過程，是職教集團的核心功能之一。在校際之間，有利于促進職業教育教學改革，即集團中的職業院?？梢劳凶陨韮瀯莅l揮輻射作用，加強同類專業在教育理念、教學研討、教學管理和師資交流等方面的互動，帶動其他院校提高整體辦學水平;在校企之間，有利于實現產教融合的模式創新，即校企聯合開發和實施“既能滿足行業企業發展需要、又有利于培養職業學校學生技術實踐能力的職教課程”⑤，突破傳統的以學校為主體的課程框架與教學形式。教學組織與實施是實現人才供需協調的重要抓手，同時人才供需協調又將引領教學組織。

4.質量監控與評價。質量監控與評價既是對職業教育各關鍵環節的評估與質量管理，也是確保人才供需協調有效開展的重要手段。質量監控側重人才培養條件和過程，即對教學質量、對師資質量等進行監控;人才質量評價則較多關注職業教育的培養結果，如學生職業能力與素質評價、企業對畢業學生的滿意度等。職教集團需要發揮跨主體的協調平臺作用，推動形成由院校、行業企業和社會機構等共同參與的職業教育質量評價與優化機制，充分保障人才培養質量。區域職教集團的人才培養質量監控與評價是對照人才培養標準、對應人才結構及數量供需而進行的規格與數量的雙重監控和評價，是對人才供需協調的全程監測。借此，職業教育也實現了從人才供需預設到最終供需達成的一個完整的閉合回路。

三、區域型職教集團在人才供需協調中的困境

跨主體人才供需協調在區域型職教集團的使命和功能定位中具有統領性，它既是直觀體現區域型職教集團運行效果的核心維度，又是引領和支撐區域型職教集團四大分項功能實現的關鍵。在實際運作過程中，大量區域型職教集團之所以運行效果不如人意，難以較好地實現集團初建時所做的功能預設，具體困難看似形形色色，但歸根結底是人才供需協調上出了問題。這主要體現在以下三個方面：

1.在供需規格上缺乏參照標準。第一，在認識上，對培養規格及其對人才供需協調的價值重視不足。培養規格是指“對所培養的人才應具備的知識、能力和素質提出的具體要求，闡明相應的人才類型和層次的基本特征，是檢驗人才培養質量的重要標準”⑥。與人才培養目標相比，培養規格更加具體，也更具可操作性。然而，現實瓶頸在于培養規格未能在勞動力市場和職業教育體系兩大系統的互動中展現其應有的參照價值，喪失其作為體系內供需協調的參照標尺功能，也無法建立兩者之間匹配和對接的關系。這主要體現在：培養規格的制定缺乏科學的調查研究，對區域整體內外部環境與條件的宏觀把握不足，以至于難以為培養符合行業未來發展趨勢的人才提供前期準備。從功能上看，培養規格同時具備被動適應和主動建構的功能，并藉以在勞動力市場和職業教育體系之間形成邏輯循環：一方面，勞動力市場對人才培養規格具有決定作用，人才培養規格的制定是一個被動適應和滿足產業及勞動力市場需求的過程;另一方面，勞動力市場又受到人才培養規格的能動影響，人才培養規格的應用是一個主動建構和引領企業勞動組織和勞動力市場的過程。目前的困境在于尚未針對勞動力市場上相應職業的通行水平制定規格和標準，以此向勞動力市場輸送以此為底線的高素質勞動者。人才培養基準的界限模糊在客觀上將直接影響從業者技能水平的提升。因此，人才培養規格對職業教育系統、勞動力市場以及兩者相互關聯的重要作用，進一步凸顯了其在人才供需平衡中的核心作用。

第二，在實踐中，對培養規格的參照依據缺乏系統配置。培養規格在輸入端體現為教學標準。目前，我國已基本建立了國家層面的職業教育教學標準體系框架，但對于如何結合區域和院校實際在中觀和微觀層面落實這些框架性標準，使宏觀層面的職業教育標準得以本土化、區域化和具體化，仍存在很大的實踐難題。培養規格在輸出端體現為考核標準。我國職業教育已建立了基本的人才評價體系，但在落實過程中仍存在一些問題，如考核標準與教學標準脫節、落后于生產技術需要、難以得到市場和企業的認可等。《中國職業教育2030研究報告》明確提到：“我國實行學歷、學位證書和職業資格證書兩套證書體系，兩者之間缺乏比照和融通?！雹咴诼殬I教育中，學歷證書對應的是學科體系要求，職業資格證書對應的是職業資格體系，兩者相對獨立、能力維度兼容不強、體系之間互通較難，令勞動力市場和教育體系缺乏依歸、無所適從。限于協調機制和專業能力的缺失，職教集團在人才培養規格上明顯缺乏系統的配置，在其細化和確定上發揮的作用還非常有限。

2.在供需數量上缺乏數據支持。第一，就數據主體而言，還未形成支撐人才供需協調的數據行為。在規格之上，準確掌握人才數量信息是進行區域人才供需分析和決策的另一個重要前提。數量信息指的是有關區域內人才培養體系及勞動力市場對技能型人才供給和需求的信息。該數據是基于人才規格準確界定之上的定量信息，涉及專業領域及其人才供需數量等。定量數據對人才供需協調有重要的支撐作用。然而，對政府部門來說，產業規劃的基礎和教育發展的依據還未有效參考現有人才供需數據，同時也缺乏精準的未來人才供需預測;對企業而言，還遠未做到將人才供需數據作為企業規劃的重要參照，也沒有將自身人力資源及教育培訓策略納入區域人才供需數據的意識和可能;對院校和學生來說，學校專業設置與調整核心依據更極大地忽視了人才供需數據，學生選擇專業時并沒有將人才供需數據視為重要參照。

第二，就數據類型而言，基本人口數據和專業領域人才數據是缺失的重點。目前，限于環境支撐不足和自身工作缺失，絕大多數區域型職教集團還無法對域內勞動力供需數據有全面、準確的了解。具體來看，數據短缺主要體現在基本人口數據和專業領域人才數據兩個方面：一是由于統計口徑不一致、整合機制不完善、發布與共享機制不健全等原因，地方政府在人口基本數據的收集和應用上的能力不足，無法為職業教育提供基礎支撐。二是在缺乏人才規格和常態統計機制支撐的同時，職教集團也未能形成具有完整覆蓋能力（區域和專業）的人才供需統籌機制，行業企業和職業院校不僅缺乏對對方訴求的把握，也不了解自身群體的全局信息，致使區域行業企業人才需求和職業院校人才培養的專業分布、具體數量模糊不清，更遑論實現具體專業的人才供需平衡，從而嚴重制約了職業教育服務經濟社會發展的能力。

3.在供需協調上缺乏機制設計。第一，缺失制度化的供需直接協調機制。區域內職業院校和行業企業作為人才供需雙方，其訴求和需要的對接既體現在輸入端有關人才規格和供需數量的設定上，又體現在輸出端培養效果的考核評價和畢業生選聘上，更應滲透和落實到人才培養過程的資源協同和各方合作上。圍繞這些環節構建制度化的協調機制，填補既往區域內產教融合、多方協同的不足，是區域型職教集團成立的初衷。但是，通過調研發現，區域型職教集團對人才供需協調和校企合作育人的支撐作用并不理想，現有工作大多由政府牽頭推動，短期、臨時且層次淺，尚未形成系統的環節設計和有力的工具載體，未能形成制度化的長效協調和管理機制。突出表現為：協調和互動多集中于就業招聘等人才培養末端，缺乏輸入端對人才規格和供需數量的共識和設定，更缺少培養過程的協同與合作。與此同時，集團成員主體間的交流形式多限于季度、年度例會，會議內容流于任務布置與工作總結，成員主體關于日常集團運作的溝通和交流也不夠規范和頻繁，缺乏主動性。

第二，缺少兼顧不同邏輯的跨主體利益平衡機制。一般來說，教育主體遵循公益邏輯和教育規律，企業主體遵循功利邏輯和經濟規律。區域型職教集團旨在區域內搭建平臺、營造制度環境和社會機制，推動各成員主體在遵循自有邏輯順暢運行的基礎上，更好地形成邏輯自洽、規律相輔的辦學聯合體?！奥毥碳瘓F內部如何實現多元利益的協調，并在多元利益主體的基礎上建立一個核心主體，從而確立職教集團的主導治理地位，最終形成一種科學、民主、和諧的新型產教合作關系，是職業教育集團化辦學面臨的現實問題?！雹嗳欢诼毥碳瘓F現有的校企合作中，“企業主體參與職業教育的法定地位模糊，學校對企業主體的認知存在單向性和狹義性?！雹嶂黧w的內涵往往被忽略，職業教育合作未能激發其原生動力并精準對接各個主體的自有邏輯和規律。在實踐中，與存在共同行業需求的行業型職教集團不同，區域型職教集團的牽頭單位在進行職教集團的發展規劃與設計時大多缺乏全局視野與長遠眼光，往往依據自身利益需求來推動集團決策，難以發揮職教集團的規模效應和協同效應。此外，利益協調手段比較單一，大多數區域型職教集團是通過組織理事會會議對大部分決策進行討論與表決，無法顧全每個成員主體的需求，導致部分成員主體消極對待，甚至逐漸退出。

四、完善供需協調的建議與對策

1.強化職教研究開發能力和頂層設計。加強區域內職業教育研究能力，明確人才供需規格與標準并形成相對固化的制度。以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出的“五個對接”為遵循，建設集團內具有信息共享、趨勢分析、項目開發、職業教育研究、評價監測等功能的校企合作組織。其中，為支撐和發揮集團的規劃協調作用，尤其要著力提升區域職業教育研究與開發能力，并形成穩定的組織架構和規范的制度程序。

第一，借助區域內科研優勢資源，尤其是職業教育研究機構，進行相關課題合作，推進區域職教集團科學和精準發展，特別是結合區域經濟的發展，緊跟經濟結構轉型的趨勢，在區域職業教育與產業協同發展機制上有所突破。在理論層面凝結和提升區域型職教集團實踐經驗，使集團化辦學思路不斷優化升級。

第二，依照行業和專業領域建立專業委員會并明確工作機制，匯聚職業院校骨干教師和專業帶頭人、行業技術專家和能工巧匠以及職業教育科研專家等力量，借助集團平臺組建職教“智囊團”，立足區域專業人才供需現狀，結合職教集團的資源和條件，分析專業技能需求及人才培養規格，做好上位標準和規范在區域內的本地化與落地工作;制訂科學的人才培養方案，并結合各方資源和優勢進行合理分工，實現資源有效整合;強化考核評價與質量監測，形成圍繞職業教育核心環節持續改進的閉合回路。

第三，依托區域型職教集團化的頂層設計，聯合職業院校、行業企業整合區域內專業領域數據，分析教育系統與勞動力市場的人才供需匹配度，定期出版區域職業教育集團?？黾邮袌鲂畔⒌耐暾耘c有效性，定期研討區域內集團化辦學的要求，溝通政策信息動向與行業前沿技術，探索新的集團成員合作模式，發揮職教集團的增值服務能力，幫助主體實現最優決策，促進區域型職教集團在實踐與理論層面相互作用下實現有理可依、有據可循的良性發展，實現各主體參與集團化辦學的自我造血功能。

2.提升區域基礎數據統和能力。第一，加強區域內產業發展、人口基礎數據、勞動力市場人才供需、職業教育專業分布及培養規模等基礎數據的統計體系建設。從勞動力需求理論來看，勞動力需求的影響因素包含區域經濟發展水平、產業結構與規劃取向、勞動組織模式等;勞動力供給的影響因素包含人口因素、勞動力參與率、教育體系結構、專業分布和培養規模等。以上要素構成的完整數據體系是支撐區域人才需求預測的重要工具，也是支持教育職能部門做出科學預測、量化職業教育人才培養質量的科學依據，是實現人才培養與產業需求有效對接的重要保障。

第二，搭建區域型職教集團數據平臺，充分利用區域性職教集團政府主導的有利條件。具體來說：一是進行集團基本信息的輸入與更新;二是協助成員主體發布相關信息或申報與審核項目;三是通過數據平臺實現發改、經信、人社、教育等政府部門所承提的人口、產業、勞動力、教育等基礎數據的線上統計，依托區域型職教集團進行整體統合和細化分析，真正為校企合作和職業教育決策提供有效的數據支撐。

第三，定期發布區域內人才供需數據分析和預測成果，涵蓋區域內人口、產業、勞動力、教育等基礎數據，遴選區域內的典型專業和職業，通過科學合理的方法，進一步預測區域內人才供需數據的未來趨勢，為區域內人才供需以及區域型職教集團的發展提供有力的數據支撐。

3.優化區域型職教集團運行機制。第一，構建滲透全程的供需協調機制。以區域型職教集團支撐校企合作，要將企業對人才的需求延伸至標準開發與建設、資源整合與共享、教學組織與實施以及質量監控與評價等諸多環節。2018年2月，教育部等六部門聯合印發了《職業學校校企合作促進辦法》，明確了校企結合實際情況可開展的七類合作形式，同時提到“依據就業市場需求研發專業標準”“鼓勵各主體共建互通互聯的信息化資源平臺”以及“健全質量評價制度”等要求。職教集團為上述功能的實現提供了具體的載體和平臺，應圍繞職業教育核心環節明晰集團的職能和工具。

第二，尊重供需有效對接的動力機制。首先，要厘清參與主體的自有邏輯，挖掘其參與動機并明確它們在集團中的定位，在此基礎上，以“政府引領、市場驅動”為原則保障供需對接的動力機制。“政府引領”指政府提供政策支持與制度保障，充分發揮政府職能部門的統籌與監督作用;“市場驅動”指發揮市場在資源配置中的主導地位，尊重和準確把握行業企業的用人需求，通過購買服務等形式組織區域內集團化辦學，賦予各個主體更多自主辦學的空間，從而讓教育主體與企業主體的訴求得到有效對接。

第三，促進集團主體利益平衡與共建共享。職教集團通過跨主體協調，挖掘優勢互補、分工協作的潛力，為成員謀求利益增值。一方面，要拓寬集團主體利益表達的渠道，建立信息化的實時溝通平臺，提升跨主體溝通協調的效率。另一方面，建立合理的利益分配機制，對集團中主體參與的項目設立規范化的評估機制，對主體的投資或投入成本建模并告知可能的風險與收益，以幫助其預判，從而達到共擔風險、共享收益的集團化運作效果。

4.構建區域型職教集團運行保障體系。第一，建立成員主體日常溝通形式。作為集團的常設機構，秘書處應配備固定的管理人員、辦事人員以及相關主體的聯絡員，由秘書處具體處理集團日常事務;加強秘書處與成員主體的日常溝通與聯系、優化集團內成員結構、明確工作職能，制定《聯席會議制度》《財務管理制度》等規章制度，為集團規范運作提供保障。開展專題培訓、走訪其他示范性區域型職教集團，學習交流并借鑒經驗。

第二，加強項目管理。有目的地進行項目規劃、合理制定項目預算，加強項目的質量控制，合理配置項目資源，降低項目風險;明確集團內項目管理人員職責，確保項目的順利實施。

第三，增加經費投入。目前區域型職教集團經費來源主要為市財政設立的職業教育專項經費。與日常經費所需相比，經費短缺明顯。在專業經費的基礎上，應建立經費投入的多渠道，如進行定向崗位培訓服務，補充集團運營經費。實行?？顚Ｓ?，杜絕浪費與違規使用，實現區域型職教集團的可持續發展。

[注釋]

①②徐海峰.職教集團治理與治理模式選擇[J].職業技術教育，2014（31）：51，52.

③沈建根.區域型職業教育集團：特征、制約因素與發展策略[J].職教論壇，2012（16）：64.

④祝士明，吳文婕.五個對接：現代職業教育內涵發展的路徑選擇[J].職教論壇，2014（27）：10.

⑤胡重慶.職教集團發展面臨的困境及其對策研究[J].中國職業技術教育，2010（23）：10.

⑥黎荷芳，查吉德.職業教育培養目標三要素[J].中國職業技術教育，2013（9）： 23.

⑦教育部職業技術教育中心研究所.中國職業教育2030研究報告——發展目標、主要問題、重點任務及推進策略[J].中國職業技術教育，2016（25）：16.

⑧李煥武.職業教育集團化辦學的利益與責任探討[J].教育與職業，2015（22）：18.

⑨劉旺生.高職教育校企合作中企業主體內涵探究[J].教育與職業，2015（26）：9.

[參考文獻]

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