王君軍 劉新慶
摘 要 森林資源是重要的陸地資源,是國民得以生存和發(fā)展的重要條件之一,是維系子孫后代延續(xù)的物質基礎,承擔著國家自然資源發(fā)展的特殊使命。針對目前我國森林資源的損害和可采資源日趨枯竭的現實,我們更需要嚴肅面對森林資源的保護培育與森林的適度開發(fā)等問題。
關鍵詞 森林資源;保護;方法
森林的生存與發(fā)展好壞與人類有著一定的聯系,人類不僅會使森林得到更好的發(fā)展,也可以使森林提前毀滅。目前還有有法不依、執(zhí)法不嚴現象及亂砍濫伐森林、盲目發(fā)展工業(yè)化、人口膨脹、貧困等種種不合理的行為與方式都給森林的發(fā)展帶來了一定的威脅與破壞,這樣就會使環(huán)境變得越來越惡化,資源面臨枯竭。因此,我們一定要去控制和制止這些可能會給森林帶來威脅和破壞的行為,努力的保護好森林資源。
1 現階段森林資源保護工作的現狀
如今我國森林整體趨勢發(fā)展前景大好,森林總體水平也相對較高,一定程度上改善了森林的破壞情況,森林數量穩(wěn)固回升。而且,隨著人們逐漸意識到保護森林的重要性后,國家也下發(fā)了關于這方面的明文規(guī)定,并專門設立了相關負責部門,成立一個健全的管理、公安、稽查為一體的執(zhí)行制度,加強對企業(yè)的管理,不符合規(guī)定的企業(yè)將吊銷其營業(yè)資格,從源頭斷絕一切不良現象。
我國地大物博,土地廣闊,其中森林所占的面積也較大,為了讓林木更好的帶來效益的同時而又不被破壞,國家制定了很多法律法規(guī),但因有些地方領導的疏忽大意,導致管制力度不夠,降低了管制效果,森林資源產權問題不斷產生。產權私有制可以增加其效益,起到了很好的鼓勵效果,給管制方面帶來一定的幫助,可也存在一些問題,主要是森林資源的浪費,這也使國家不斷出臺新的管理體制以便適應時代的發(fā)展需求。各個管理部門之間相互協調不足,有越權行為,影響了森林管制的實施。
隨著經濟水平不斷發(fā)展,促進了很多行業(yè)的發(fā)展,其中也有使用樹木的企業(yè),這些企業(yè)在發(fā)展的同時影響了森林的可持續(xù)發(fā)展。為了讓減少資源浪費,國家在各地設置了較多的管理部門,讓他們有效發(fā)揮監(jiān)督管理作用機制,用最少的資源獲取更多的利益。但是還存在管理力度不足的情況,對當地森林應用管理規(guī)定和占用林地的審核批準要求執(zhí)行力度不夠,并沒有正確的對待解決破壞森林資源的有關案件,沒有及時、有效的發(fā)揮出監(jiān)管的力度。
我國森林發(fā)展中,有關林業(yè)方面的技術人員并不多,而且鉆研程度不深,思想老套,跟不上時代發(fā)展,每年的新成員非常少,很難對他們所擁有的知識進行提高和改進,影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,沒有辦法達到對森林資源的保護。技術人員專業(yè)水平較低,平時還不積累經驗,生活得不到保障,對工作沒有飽滿的熱情度,資金投入較少,根本難以維持保護工作,致使保護工作實施更為困難。
2 加強森林資源保護的措施
加強森林病蟲害的防治,提高生態(tài)安全觀念,加強管理。
2.1 要從有關生態(tài)建設以及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方面來認識。長期以來,我國的基本國策之一就是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并且可持續(xù)發(fā)展的重要基礎以及標志就是良好的生態(tài)環(huán)境質量要求,如何更好的加強森林病蟲害的防治工作也是促進生態(tài)環(huán)境建設的一個重要環(huán)節(jié)。
2.2 要從減少危害帶來的損失及促進社會經濟的發(fā)展角度來進行認識。一旦森林發(fā)生了嚴重的病蟲害,就會嚴重的影響到森林資源的更好發(fā)展,做好森林病蟲害的防治工作,不只會使損失降到最少,還會起到保護森林資源和促進國民經濟發(fā)展的作用。
2.3 要從實現林業(yè)跨越式發(fā)展的角度來進行認識。對森林的病蟲害進行有效防治,不僅可以使造林綠化得步伐得到加快,而且還會使生態(tài)環(huán)境建設得到改善,提高森林資源的質量,更好的促進森林以及相關產業(yè)的發(fā)展,為了可以更好的支撐起保障的任務,也應該加強森林病蟲害的防治。
2.4 加強森林病蟲害預測與預報工作。做好森林病蟲害防治工作的一項重要基礎工作就是預測和預報。相關部門應該盡量將病蟲害的監(jiān)測工作作為整個預防工作的前提去處理,而且還應該根據監(jiān)測地點的不同采取不同的監(jiān)測措施,使監(jiān)測工作可以更加的全面、更加的準確,還要用專人以及固定的地塊、不同的方法、來為工作更好的服務。從發(fā)展的角度來看,應該形成以國家中心測報點為基礎,省、市測報點作為主要力量向外輻射,建立起較為全面的且會覆蓋全國的一項預測預報體系。這樣不僅會使森林病蟲害發(fā)生的情況以及發(fā)展動態(tài)更加快捷、及時的被掌握,而且還能夠不斷的積累相關資料,建立起較為全面的數據庫,為以后建立起更加高科技的監(jiān)測系統打下堅實的基礎。
2.5 抓好森林防火工作是保護森林資源的必要措施 。加大宣傳力度,增強全民森林防火意識和保護森林資源的自覺性。利用防火宣傳車、板報、標語,在報紙、電視臺開設防火專欄,挨門逐戶散發(fā)防火宣傳單等多種形式,加大防火宣傳力度;要特別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、偏遠村、山上的作業(yè)點進行“出門不吸煙、在外不帶火,清明節(jié)實行文明祭祀、不亂燒紙錢,三級風以上天氣嚴禁用火”等防火注意事項的宣傳;各護林隊與駐村、林場干部都要掌握少年兒童以及精神病患者等重點監(jiān)管對象情況,與其監(jiān)護人取得聯系,嚴防這些重點監(jiān)管對象因為無人監(jiān)管、行為失控導致森林火災的發(fā)生。
2.6 加強火源管理,嚴禁一切野外吸煙和用火行為。必要的生產用火要經過森林防火指揮部審核批準后,方可進行。未經批準擅自用火的,要追究當事人責任,并給予相應的經濟處罰。對在林內從事生產作業(yè)的單位和人員,必須統一組織,明確責任,落實防火措施。特別是對林區(qū)從事野生植物采集的人員,一定要嚴格審核,使其了解并且主動、自覺遵守護林防火相關規(guī)定。
2.7 明確責任,切實加強對森林防火工作的領導。要進一步抓好森林防火行政領導責任制的落實,充分做好護林員的思想教育工作,提高基層護林員的思想認識水平,切實增強護林員工作主動性和自覺性。要調動一切與護林管理密切相關的積極因素,想方設法讓當地農民、牧民參與護林管理,更好地服務護林工作。
森林培育是一個艱苦而又漫長的過程,因此,要從機制建立方面人手,加強森林資源的培育,進行科學培育,狠抓管護和合理應用,才能給我們提供更多的物質財產并永續(xù)應用,才能真正發(fā)揮森林的社會利益、生態(tài)利益與經濟利益。