堅定改革開放決心：開啟新時代中國特色社會主義新征程

□文｜李政鍇

在建國70周年這一新的歷史節(jié)點下，深化改革、擴大開放，是開辟新時代、建設社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求，也是促進中國特色社會主義道路愈發(fā)寬廣的必然選擇。新時代“深化改革、擴大開放”的偉大意義不僅在于促進中國特色社會主義道路與時俱進、開啟新時代中國特色社會主義新征程，且維護了世界新秩序，為世界創(chuàng)造新的穩(wěn)定與繁榮。

習近平同志出席博鰲亞洲論壇開幕式時曾深刻總結中國改革開放以來共產(chǎn)黨人團結一致、銳意進取的奮斗歷程，指出了我們所獲得的重要經(jīng)驗和啟示，明確了世界意義和影響。新時代下，對一系列新的改革開放舉措提出了更加明確的要求，表明了中國堅定改革開放的決心。中國特色社會主義的發(fā)展證明，深化改革、擴大開放是一條正確之路更是一條光明之路。

全面深化改革開啟新時代

十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。全面深化改革是以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體，為團結帶領人民實現(xiàn)中國夢所作出的重大戰(zhàn)略決策，也是中國特色社會主義進入新時代的內在要求。在全面深化改革的大背景下，必須繼續(xù)堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地推進改革。

在全面深化改革中開創(chuàng)新時代，是時代賦予共產(chǎn)黨人的光榮使命。當前，國際國內環(huán)境發(fā)生深刻變化，改革環(huán)境更加錯綜復雜，推進改革的不確定因素加強。全黨應把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念之上，對違背新發(fā)展理念的認識和行為予以更正，深化供給側結構性改革，朝向現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的方向努力；加快建設創(chuàng)新型國家方面首先要深化科技體制改革；加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面首先要完善農(nóng)村土地制度，完善承包三權分置制度。對此，我們必須要有逢山開路、遇水架橋的精神去克服一切困難，以改革推動新時代的發(fā)展。

此外，新時代社會主要矛盾的轉化使得改革的目標更加明確，要求改革更加全面深入。新時代對法治化、制度化同樣提出了更高的要求，這也是新時代背景下全面深化改革的題中之義。因此，全面深化改革要厘清新時代社會主要矛盾轉化與社會主義初級階段的關系，要準確把握中國特色社會主義思想和吸收人類文明成果的關系；要正確處理好政府與市場的關系，以此通過全面深化改革開啟新時代。

深化對外開放建設現(xiàn)代化強國

改革開放是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體的偉大創(chuàng)舉，改革開放促進了中國的經(jīng)濟騰飛和國力提升，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。站在新的歷史節(jié)點上，以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體推進并發(fā)展了這一偉業(yè)。進一步推進改革開放，就要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局。

首先，世界經(jīng)濟仍處深度調整階段，全面提升對外開放水平有利于培育競爭新優(yōu)勢、更好開拓國際空間。黨的十九大報告中強調，中國要堅持對外開放的基本國策，將永遠敞開“開放的大門”，不斷推動與各國進行互利共贏的合作。并遵守和維護世界貿(mào)易規(guī)則體系，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

其次，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面提升對外開放水平是建設現(xiàn)代化強國的必然要求。2018年4月13日，習近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話指出：“海南要實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局”。[1]以經(jīng)濟發(fā)展為對外開放的著力點，不斷推動政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，推動形成全面開放格局。現(xiàn)代化強國不僅僅要求經(jīng)濟實力強，同時要求社會的方方面面都要強，這就要求在建設社會主義強國的過程中，通過深化對外開放推動社會各個方面協(xié)調發(fā)展。

再次，改革進入啃“硬骨頭”的攻堅階段，全面提升對外開放水平可以激發(fā)開放對改革的“反推”機制。通過擴大服務業(yè)開放，讓先進的服務理念走進來，通過交流互鑒反向推動服務業(yè)管理體制機制革新;通過自貿(mào)區(qū)談判，讓更多的外資涌進來，通過交流合作反向推動國內貿(mào)易投資規(guī)則內部變革，以提升其國際化水平;通過貫徹“走出去”戰(zhàn)略，放手中國企業(yè)參與國際市場競爭，通過摩擦碰撞反向推動現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善等。

新時代“深化改革、擴大開放”的偉大意義

40年風雨兼程，改革開放不僅給中國人民創(chuàng)造了美好的幸福生活，也為世界人民帶來了創(chuàng)造美好未來的無限希望。在新的改革開放的起點上，我們要描繪中華民族的清晰藍圖，交出無愧時代的新答卷，為全世界人民共同富裕貢獻中國方案。

新起點：決定新時代中國命運的關鍵一招

改革開放是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵一招，是我們黨帶領全體中華兒女實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要保障；改革開放是當代中國共產(chǎn)黨人在新時代最鮮明的品格，也是我們黨帶領全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。習近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上曾指出，中國改革開放的歷史經(jīng)驗告訴我們，一個國家、一個民族要振興，要發(fā)展，就必須順應社會歷史前行的邏輯，順應時代發(fā)展的潮流。[2]這是對我黨40年來帶領人民推進改革、擴大發(fā)展歷史經(jīng)驗的精華總結，是對國家興旺、民族復興實踐邏輯的高度歸納。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時，人們對美好生活的向往日益廣泛，對物質生活、精神生活的需要更加豐富，在生態(tài)、醫(yī)療、安全、交通等多領域均呈現(xiàn)日益增長的更高要求，而發(fā)展不平衡逐步成為制約因素，體現(xiàn)在社會生活的多個方面。解決新的社會主要矛盾，呼喚更深層次的全面改革，成為我國新時代的應有之義。進入新時代，中國需要有更強勁的動力，改革開放已然成為新時代的活力之源。在改革的攻堅期和深水區(qū)，推進改革的艱巨程度、復雜程度不亞于40年前。因此，如何在秩序穩(wěn)定、發(fā)展平衡、充滿活力的基礎上推動改革開放的深入發(fā)展尤為重要。新時代的改革開放，已經(jīng)成為決定中國命運的關鍵，必須在改革開放已取得的偉大成就基礎上，不斷向縱深推進。

新秩序：為世界注入穩(wěn)定與繁榮

改革開放不僅給中國經(jīng)濟的騰飛插上了翅膀，也是世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展的助推器。中國對世界經(jīng)濟的貢獻持續(xù)增加，近5年，中國經(jīng)濟的全球增長貢獻率超過美國、歐盟和日本貢獻率的總和，穩(wěn)居世界第一。同時，全球120多個國家和經(jīng)濟體將中國視為最大的貿(mào)易合作伙伴。中國也是世界第二大對外投資國，對外投資總額已占全球總量的10%。[3]

同時，當今的國際社會面臨各種全球性問題，涉及貿(mào)易投資、金融貨幣、能源技術、環(huán)境衛(wèi)生、信息安全、軍事和平等各個方面。應對威脅世界和平與發(fā)展的各種全球性問題，出路在于建立更加公正合理的國際新秩序。隨著中國的和平崛起，隨著中國特色社會主義進入了新時代，構建公平合理、民主法治的世界新秩序不容遲疑，儼然成為國家戰(zhàn)略決策的基本面向。在貿(mào)易保護主義抬頭、反全球化呼聲不時涌動的當下，中國提出的構建人類命運共同體理念，正是為解決全球問題所提出的中國方案，得到全世界的廣泛支持并被載入聯(lián)合國決議。中國敞開對外開放的大門，有助于擴大中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率，有助于中國參與全球治理體系改革與建設，有助于維護世界經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定與繁榮。

注釋

[1]海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話[N]．海口．新華社，2018-4-13．

[2]博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講[N]． 新華社，2018-4-10．

[3]劉軍國．“中國的改革開放對世界具有重要借鑒意義”[N]．人民日報，2018-05-20（003）．