習近平新時代黨的政治建設思想淺析

鄭鑫　李婧雯

中圖分類號：D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.285

政治建設是指執政黨通過一定的政治手段對自身進行建設，確保全黨沿著正確的政治方向前進。習近平總書記在黨的十九大上創造性地把黨的政治建設擺在首位，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。通過黨的政治建設，全黨上下形成了一股懂政治、講政治的良好作風，廣大群眾緊緊團結在以習近平為核心的黨中央的周圍，黨內呈現出一副良好的景象。

一、習近平新時代黨的政治建設思想形成的科學依據

（一）旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求

從政黨的定義來看，政黨是一種政治組織，是特定階級政治力量中的領導力量。很明顯，政治性是政黨的鮮明特性，首要特性。講政治是馬克思主政黨與生俱來的重要品質。馬克思、恩格斯和列寧等革命導師歷來十分重視黨的政治建設的重要作用。馬克思恩格斯認為，“無產階級必須取得政治統治”。列寧的觀點類似，“一個政黨如果沒有綱領，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態發生任何轉折時始終堅持自己路線的有機體。[1]”旗幟鮮明講政治也是中國共產黨自始至終的自我要求，始終貫穿在我們黨從小到大、由弱到強的發展歷程當中。毛澤東同志強調“我們共產黨人從來不隱瞞自己的政治主張。[2]”不講政治，黨的生存就會面臨危機。

（二）始終注重講政治是我們黨一直以來的優良傳統

中國共產黨是以馬克思主義為指導思想的新型政黨，自中國共產黨誕生之日起，她就把實現共產主義作為自己的最高理想和最終奮斗目標，這決定了講政治、重視政治建設必然是中國共產黨的顯著特征。我們黨從誕生之日起就十分重視從政治上建黨，在中共一大上明確提出我們黨的政治目標是由勞工階級重建國家，直至階級差別消亡。1929年12月28日至29日紅四軍黨的第九次代表大會上，黨站在政治的角度上對于隨著革命形勢的發展和革命隊伍的擴大，黨內滋長嚴重的極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想等非無產階級思想進行了徹底的清算，確立了思想建黨、政治建軍的人民軍隊建設的基本原則，使得紅四軍的凝聚力、戰斗力大大增強。1945年黨的七大上，“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設”的提法被提出來。改革開放后，“到什么時候都得講政治”是鄧小平同志反復強調的觀點。我們國家始終沒有忽視從政治上建設黨。

（三）艱巨的改革發展任務是黨的政治建設的內在要求

中共十一屆三中全會是黨的歷史上一個重要的歷史轉折點。在這次全會上，以鄧小平為核心的黨中央提出了要實行改革開放的基本方針。四十年過去了，我們應該看到，改革開放已經取得了許多豐碩的成果，但是與此同時，我國發展進入了新階段，各方面改革進入了深水區。這一時期，各種問題相互交錯，使得從政治的角度來加強黨的建設變得尤為重要。中國特色社會主義進入新時代以來，社會主要矛盾雖然由人民日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，但我國所處的歷史階段并沒有變，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是發展中國家。這就需要我們黨團結帶領全國各族人民，以經濟建設為中心，以強大的政治勇氣和政治責任去解決改革發展中存在的問題，重視黨的政治建設，增強改革的定力和魄力。

（四）新時代的國際環境使黨的政治建設變得尤為重要

“我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰。”[3]中國特色社會主義進入新時代以來，我國面臨的國際環境也在發生深刻的變化。世界經濟增長動能不足，地區性的沖突、戰亂加劇，恐怖主義、網絡安全、氣候變化等非傳統安全持續蔓延。西方國家更是加緊利用新媒體等手段帶來的傳播便利，宣揚所謂“普世價值”，丑化中國共產黨的形象，向中國傳播他們的意識形態。這些國際形勢的新變化增加了大國關系中的隱患，引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩定，也不利于中國的安全與發展。面對這些國際形勢的新變化，加強黨的政治建設變得尤為重要。中國共產黨需要在關系中國自身發展的關鍵問題上有主張，有定力，需要有清晰的戰略思維來統籌國際國內兩個大局，需要以強大的政治魄力和政治擔當來減少國際不穩定對我國發展的干擾。

二、習近平新時代黨的政治建設思想內含的基本要求

（一）首要任務：堅持黨的領導，維護黨中央的權威

中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心，如果沒有黨中央的集體領導，缺乏黨中央的權威，黨中央出臺的各項方針政策、制定的各種措施都將無法順利實施。中國共產黨的自身建設作為促進社會穩定發展、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執政地位的關鍵環節，它的順利完成亦離不開全體黨員對于黨中央的服從和對黨中央權威的維護。廣大黨員只有明確自己的身份定位，自覺承擔黨員責任，自覺履行黨員義務，用馬克思列寧主義和21世紀中國化的馬克思主義最新成果武裝頭腦，確保對黨忠誠，在思想上時刻保持頭腦清醒，始終把對黨忠誠擺在首位，紀律嚴明，聽黨指揮，黨的政治建設才能取得更好的成效。

（二）重要途徑：尊崇黨的章程，嚴肅黨內政治生活

黨章是政黨內最具權威性的法規，是黨的根本大法。黨章對于普通黨員以及黨員領導干部和黨的各級組織、各個領導部門的權利和義務都做出來明確的規定。搞好黨的政治建設，首先要從研究黨章入手。小到普通黨員，大到黨的領導干部要牢固樹立黨章意識，搞好黨章內容的學習，全面領會把握黨章的主要精神，把從黨章中學習到的東西運用到日常生活當中。黨中央要著力于增強黨內政治生活的政治性，讓黨員干部經常接受政治體檢，提高政治免疫力。

（三）根本要求：全黨同志特別是高級干部不斷提高政治能力

在領導干部的所有能力中，第一位的就是政治能力。也就是說，領導干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，政治能力強不強，是關系到一個政黨生存的首要因素。新形勢下，“四大危險”成為我們黨執政面臨的風險所在，“四大考驗”也和“四大危險”密切聯系在一起，共同威脅著黨的執政安全。全黨必須堅持正確的政治方向，堅定對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，并心懷實現共產主義遠大理想的信心。一定要學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想，用21世紀中國化馬克思主義的最新成果武裝頭腦。要有高度的政治敏感性和高超的政治應變力，善于從政治上觀察問題、分析問題和解決問題，不忘初心，牢記使命，使自己的政治能力與承擔的領導責任相匹配，注重在豐富的政治實踐中不斷鍛造提升政治能力，成為一名會治黨治國的馬克思主義政治家。

三、習近平新時代黨的政治建設思想的重要意義

（一）實現了新時代黨的建設戰略總體布局的創新

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。我們黨在深刻分析新的歷史條件下的新機遇和新考驗的基礎上，適時提出把黨的政治建設擺在突出位置。在中國共產黨的第十九次代表大會上，黨的政治建設被提到了一個重要地位。政治建設被認為是最重要的，在其他建設中是統領、是核心。黨的十九大報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，這是馬克思主義黨的政治建設理論的重大創新。多年以來，在我們黨自身建設方面，我們黨也是相當重視，但是在黨的政治建設方面一直存在不夠重視和認識不足的問題。比如，大部分人不能把特定歷史時期的黨的方針政策辯證地看待，認為只要是黨提出來的就是對的，還有的人認識不到黨的政治建設的重要性，認為把黨的政治建設單獨列出來根本就是沒必要。事實上，持有這些想法都是十分錯誤的。從黨的十一大只提出黨的思想建設和組織建設這兩個黨的建設的方面到黨的十九大提出黨的建設總體戰略布局，我們可以清楚地看到，黨的建設變得越來越科學，對于黨的自身建設只會產生越來越多積極的影響。

（二）維護了以習近平為核心的黨中央領導集體的權威

歷史和現實都表明，中國共產黨的領導是中國革命、建設和改革取得成功的根本保證，廣大人民群眾一定要緊緊圍繞在黨中央的周圍，目前我們就是要圍繞在以習近平同志為核心的黨中央的周圍。廣大黨員、領導干部一定要牢固樹立“四個意識”，尤其樹立政治意識，要落實和完善民主集中制等各項制度，要堅持對黨忠誠，要把對黨忠誠體現在堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央上，體現在堅決執行黨中央所制定的路線方針政策上。習近平關于黨的政治建設的思想，從根本上說，是有利于防止各種對黨中央絕對領導地位和權威進行沖擊的重要手段，是有利于強化黨中央領導權威的重大舉措，也就是說，黨的政治建設對于以習近平為核心的黨中央領導集體權威的維護起到了很好的作用。

（三）推動了全面從嚴治黨重大戰略部署向縱深化發展

打鐵還需自身硬。十八大以來，國家發展呈現出新的局面。近五年來，黨中央高度重視理想信念教育，先后組織開展“兩學一做”“三嚴三實”“不忘初心、牢記使命”等專題教育，黨內呈現良好的學習氛圍，同時，干部隊伍建設不斷完善，基層組織建設得到加強和推進，廣大領導干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，營造了一種風清正氣的良好氛圍，他們積極投身于建設具有中國特色的社會主義事業當中，大力發揚我們黨嚴格自律、務實奮進、清正廉潔的作風，黨的紀律建設新格局取得發展，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，全面從嚴治黨取得了長足進展。這都得益于黨的政治建設的不斷加強，黨的政治建設作為新時代黨建工作的鮮明特色和核心內容，是全面從嚴治黨向縱深發展的根本保證。

（四）給予了中國人民完成新時代偉大歷史使命的指引

十九大報告中指出，為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命。中國特色社會主義進入新時代之后，中華民族的偉大復興也進入了一個新征程，中國共產黨人的歷史使命也變為繼續推進中華民族偉大復興中國夢的實現。黨的政治建設放在首位的重要論述的提出，有利于破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，增強人們為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的信心，為當代中國一切發展奠定根本政治前提和思想基礎。但是，我們應該看到，黨的政治建設是一個永恒話題，我們要持之以恒搞好黨的政治建設，確保如期實現民族復興的偉大夢想。

參考文獻：

[1]列寧全集（第20卷）[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤東.毛澤東選集 （第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1059.

[3]中國共產黨第十九次全國代表大會報告.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.