分析社區矯正的程序構建

覃琪 陳敏

摘 要：基于社區矯正的程序構建進行研究，基于社區矯正背景下，從裁決前的人格調查制度、社區矯正裁量當中聽證程序、相關權利及義務的告知程序等多個方面，對社區矯正程序構建展開較為深入的分析，目的在于矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會。

關鍵詞：社區矯正;程序;構建

社區矯正指一項刑罰執行活動，是否能夠在實際生活中順利運行，與程序適構規范化有著密切關系，所以，需要針對相關法律實現修改與完善，進而有效規范社區矯正的運作程序。若是以形式一體化為基礎進行分析的話，社區矯正的程序應當不只局限于需要矯正對象的接受，乃至解除矯正的過程，如社區矯正裁決前的人格調查制度、社區矯正裁量當中聽證程序、相關權利及義務的告知程序等，而是應當對社區矯正的實施過程與矯正效果給予高度重視。

一、進行裁決前的人格調查制度

裁決之前的人格調查制度，是特定機構針對與犯罪人有關，且體現再犯可能性大小因素的調查綜合評估方式。依照現代犯罪心理學研究表明，罪犯人格的形成屬于復雜且漫長的過程，其中可能會涉及到社會文化因素、生物遺傳因素和家庭環境因素等多個方面影響，促使罪犯形成不良人格。而社區矯正是把罪犯投放在社區中進行執行的一項工作，但是需要充分考慮社會主義和公共安全等，將把罪犯控制在有效范圍內。現如今大部分國家執行人格調查制度，都是有社區矯正機構進行，所以該從事于該機構的工作人員，是基于社區中，所以在開展時存有很多不便[1]。比如：將以美國當前存有的緩刑為例，一般都會在裁決之前要求緩刑官出示調查報告，通過評估罪犯會給社區帶來的危險程度，決定該名罪犯的治療需求。調查報告中需要包含以下幾點：其一，罪犯的年齡、性格、生活經歷與受教育程度等;其二，罪犯所處的工作環境與家庭環境等;其三，罪犯的日常表現和悔改態度等。

二、社區矯正裁量當中聽證程序

社區矯正工作是否能夠順利開展，需要有社區公眾的支持和配合，那么要想獲取到公眾對社區矯正工作支持，就需要在社區矯正的過程中，充分了解社區各個方面意見和看法，確保社區公眾能夠在社區矯正中獲取到知情權與參與權。因此，需要在社區矯正裁量中創設聽證程序，參與到聽證程序中的工作人員應當包含檢察官、公安機關片警、被告人單位代表和監護人。在社區矯正的聽證會中，需要把罪犯的犯罪情節、再犯可能性與悔罪情況等內容，實現相互交流、核實與論證，此外，還需要在此基礎上，進行明確罪犯被適用于社區矯正。組織開展聽證會，不僅能有效減少暗箱操作的事情發生，同時在確保社區矯正結果公正性的基礎上，充分激發社會各個方面參與社會矯正活動的積極性與熱情，把監督與考察落實到實際工作中，進而有效提升社區矯正工作質量與工作效果[2]。

三、相關權利及義務的告知程序

社區服刑人員有關權利、義務的告知程序，是目前國際刑事司法準則的要求之一。比如：將以聯合國《標準規則》中的第12條第3項規定得出，在針對罪犯開展非拘禁措施時，應當以口頭或者是書面等方式向罪犯解釋，包含罪犯義務、權利等。從事于社區矯正工作的工作人員，在接收到社區服刑人員之后，不僅要針對罪犯人員開始談話教育，還要及時告知罪犯在社區矯正期間，會享受到了的權利和應當履行的法律義務。此外，依照我國法律《暫行辦法》中的第21條規定可得出，社區服刑人員在接受社區矯正期間，首先，人格不應當受到侮辱，而且自身安全及合法財產不應遭受侵犯，在服刑期間可享有辯護、申訴及控告等權利;其次，需要在社區矯正期間嚴格遵守國家法律、法規，接受一切教育，并且還要根據相關規定參與到公益勞動中。

四、社區矯正與刑事和解程序對接

在社區矯正的程序建設中，有一項工作內容是社區矯正與刑事和解程序的對接?，F如今，刑事和解是當代社會背景下新興的刑事糾紛解決方法，該方法能讓犯罪人與被害者之間進行相互溝通、交流，然后中立第三者在犯罪人與被害者之間發生的事件起到調解作用，促使犯罪人員能夠獲取到被害人亦或者是社區成員的諒解，從而制定出最終的解決方案。提及到的解決方案中應當包含社區服務、生活幫助和賠償等，通過刑事和解的方式，不僅能讓被害人不經過代價較高的民事訴訟程序就實現自身權利，還可以讓犯罪人充分意識到自己的罪責，進而積極參與到負責人行為的社會中。此外，社區矯正與刑事和解程序制度實現對接，能夠充分發揮社區矯正效果。在實踐的過程中，被害人自身存有的態度在一定層次上約束著社區矯正的社會效果，所以，有必要在社區矯正的裁量中，逐漸融入刑事和解程序，促使社區矯正能夠獲取到被害人認同，進而實現各個方面利益的平衡[3]。

五、解除社區矯正的原因

可以解除社區矯正的原因包含期滿解除和自動解除兩種形式。所謂期滿解除就是指：沒有特殊事情因素，矯正對象在執行期間具備期滿解除矯正條件，使得矯正程序終止。終止程序中應當包含：矯正對象在矯正期滿后寫出的書面總結，把矯正對象的書面總結上交給基層矯正機構，由基層矯正機構提出考核鑒定材料，然后在上報給社區矯正工作管理機構進行批準，在通過書面通知形式，宣布服刑人員解除社區矯正;自動解除社區矯正的方法有兩種形式，一方面是根據法律法規，進行撤銷緩刑、撤銷假釋等。另一方面則是指矯正對象在矯正期間，出現死亡現象，一旦發現死亡現象時，需要由社區矯正工作機構及時通知給原判人民法院或者是看守所等機構，并在通報的過程中附加有關證明材料，同時，社區矯正被自動解除。

六、結束語

綜上所述，社區矯正的程序構建，應當包含裁決前的人格調查制度、社區矯正裁量當中聽證程序、相關權利及義務的告知程序等多項內容，進而確保社區矯正的程序構建有法可依。

參考文獻：

[1]陶敬軍，張花.社區矯正中止制度的構建[J].河南司法警官職業學院學報，2018，16（4）：35-38.

[2]劉大元，盧方.社區矯正審前調查制度問題研究[J].皖西學院學報，2018，34（1）：44-48.

[3]張勇.論社區矯正對象的拓展及程序完善[J].江漢石油職工大學學報，2016，29（3）：97-99.

作者簡介：

覃琪，女，漢族，重慶人，碩士研究生，研究方向：政治學。