我國公安警務(wù)績效評價實踐及評價體系的構(gòu)建研究

摘 要：在社會不斷發(fā)展過程中，法治也成為了我國司法體制重要構(gòu)成，公安機關(guān)部門在發(fā)展過程中則需要將其納入到警務(wù)績效考核范圍之中，而本文則是從我國公安警務(wù)績效評價實踐著手，對評價體系的構(gòu)建展開了研究，希望能夠以此為公安機關(guān)法治警務(wù)建設(shè)提供良好的審視工具。

關(guān)鍵詞：公安警務(wù);績效評價;評價體系;構(gòu)建

一、引言

政府部門績效評價工作的實施是為了能夠更好地把握政府活動本質(zhì)，科學(xué)的公安警務(wù)績效評價工作實施能夠有效檢驗我國政府部門工作情況，也能對公安警務(wù)能力與水準(zhǔn)形成正確的認識，更是促進公安隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的重要途徑。為此，我國相關(guān)部門對于公安警務(wù)績效評價體系管理機制可謂是十分的重視，相關(guān)部門甚至還召開了相關(guān)會議，希望借助于完善的績效評價機制來有效發(fā)揮出公安部門的作用，畢竟公安警務(wù)績效評估活動的實施，能夠很好地把握公安警務(wù)室建設(shè)情況、警力配置等情況，同時還能為其今后發(fā)展提供決策依據(jù)。為此，公安部門在發(fā)展過程中一定要構(gòu)建出公安警務(wù)績效評價體系，通過合理且科學(xué)的評價體系來有效緩解問題。

二、我國公安警務(wù)績效評價實踐

1.構(gòu)建出完善的績效評價機制

公安警務(wù)績效評價工作在實踐過程中，一定要以及時糾正“干好干壞一個樣”工作理念，對評價制度進行量化與細分，以此來對公安機關(guān)用人機制進行有效完善。在這一過程中，可以按照《人民警察法》等相關(guān)法律文件以及條例，還有相關(guān)部門、崗位職責(zé)以及警種等多方面進行綜合分析，以此來保障績效評價指標(biāo)的科學(xué)合理性。在進行評價的時候，其內(nèi)容則可以從民警服務(wù)、執(zhí)法執(zhí)勤、群眾評價、作風(fēng)等多方面著手來進行評價，這能夠有效提高評價的效果。

2.確保評價方式的可操作性

在進行公安警務(wù)績效評價實踐的時候，對于一些可以量化的評價指標(biāo)，相關(guān)人員則可以及時對其進行量化，對于一些不怎么好量化的評價指標(biāo)，則可以使用群眾評議結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)評價等方式來展開綜合性的評價，這樣才能有效保障評價方式的可操作性。為此，在日常工作過程中一定要加強評價力度，同時積極與階段性評價、年度工作評價、目標(biāo)評價等方法有效的結(jié)合在一起，這樣整個績效評價實踐也因此而變得更加的科學(xué)且合理，整個評價結(jié)果也因此而變得越發(fā)的公正。

3.充分利用評價結(jié)果

我國公安警務(wù)績效評價活動的實施就是為了能夠?qū)⑵浣Y(jié)果有效的利用起來，這樣就能將民警立功受獎、經(jīng)濟福利、晉職晉級等多方面有效的聯(lián)系到了一起。在這一過程中，為了能夠有效保障競爭的激勵性，相關(guān)管理部門還可以及時實施離崗培訓(xùn)、未調(diào)整辭退等制度有效的結(jié)合在一起，這樣就能讓將其成效有效的發(fā)揮出來，真正有效落實公安警務(wù)績效評價效率和質(zhì)量。

三、我國公安警務(wù)績效評級體系構(gòu)建

1.構(gòu)建原則

我國公安警務(wù)績效評價體系在構(gòu)建過程中需要遵守以下幾點原則：

（1）一致性?？冃гu估體系在構(gòu)建的時候，再加上績效的目標(biāo)與組織使命存在不同，所以這個時候還是需要及時進行調(diào)整。具體而言，績效評估體系在構(gòu)建過程中，一定要讓保障績效目標(biāo)是與我國組織使命是一樣了，因為只有真正做到這一點才能真正有效做好公安警務(wù)工作內(nèi)容，從而有效實現(xiàn)構(gòu)建的目的。

（2）可測性原則。我國公安警務(wù)績效評價工作在實施過程中的重要性是毋庸置疑的，而要想真正有效構(gòu)建出相應(yīng)的評價體系，需要遵守可測性這一原則，具體而言就是假設(shè)不存在任何指標(biāo)的情況下，他也無法將手機到的工作稱之為質(zhì)量之中。例如，對于公眾滿意度評價，相關(guān)部門就可以按照優(yōu)、良、一般、差、較差等層次劃分，這對于有效提升績效評價質(zhì)量可謂是十分的重要，讓其耕作積極性得以有效提升。

（3）代表性原則。公安警務(wù)工作在實施過程中十分的復(fù)雜且繁瑣，涉及到的內(nèi)容十分的多，范圍也十分的廣泛，這個時候公安警務(wù)若能事無巨細的進行全面評估，這樣一方面不僅能夠讓公安警務(wù)工作效率得以提升，避免因此而出現(xiàn)的問題。另一方面，這些指標(biāo)體系之間本身就存在較高的相關(guān)性，所以若能遵守代表性這一原則展開實踐活動，就能真正將公安警務(wù)績效評價體系工作有序的實施下去。

2.模型構(gòu)建

因為不同地區(qū)存在較大的差異性，所以不同地區(qū)公安警務(wù)管理范圍、管理水平也都十分的差。為此，我國公安警務(wù)績效評價體系在構(gòu)建過程中，我們能夠發(fā)現(xiàn)兩人之間的績效評估還是為理論為主，所以在發(fā)展過程中相關(guān)部門可以以科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，公安部門績效評估理論則可以作為發(fā)展依托，然后在發(fā)展過程中積極借鑒其它國家展開先進的國內(nèi)外警務(wù)績效評估時候所使用的方式，同時結(jié)合我公安部門實際情況來合理使用，最大程度發(fā)揮出績效評價體系的使用價值。例如，相關(guān)部門可以將業(yè)務(wù)要素、保障要素作為評價第一指標(biāo)體系，之后再由此延伸拓展到二級指標(biāo)體系上，例如安全防范、人口管理、情報服務(wù)、治安管理、服務(wù);另外還可以將大眾重大刑事案件法案數(shù)、宣傳工作、技防建設(shè)工作等指標(biāo)體系作為第三層級，通過這一方式來有效訓(xùn)練你們，根本無法發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，積極實施公安警務(wù)績效評價活動能夠讓公安警務(wù)價值有效的發(fā)揮出來，真正實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的要求。為此，在發(fā)展過程中我國公安部門一定要意識到警務(wù)績效評價實踐的重要性，結(jié)合實際、遵守相關(guān)原則來構(gòu)建出相應(yīng)的評價體系，這樣就能有效促進公安警務(wù)部門得以發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：

姜兆成（1975.01～ ），山東臨沂人，本科，講師。