屈蘭義 熊健益 劉媛媛
摘要:新時(shí)代下要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,要全面建成“美麗繁榮和諧四川”,必須對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。文章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的測(cè)度方法和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究視角四個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行梳理和總結(jié),為深入研究新時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供理論參考。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代 測(cè)度 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)內(nèi)涵
對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)涵的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者具有一致的方向。國(guó)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究著名的有配第一克拉克定理,威廉配第(William Petty)(1672)與科林-克拉克(colin Clark)(1940)發(fā)現(xiàn)了勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間移動(dòng)的一般規(guī)律:首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,然后再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯特(w.w.Rostow)(1971)認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大,能夠在整體上帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。Gereffi&Tam(1998)將產(chǎn)業(yè)變動(dòng)升級(jí)定義為企業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化的過(guò)程。Humphrey和Schmitz(2002)將產(chǎn)業(yè)變動(dòng)升級(jí)劃分為以下四種:流程的變動(dòng)升級(jí)、產(chǎn)品的變動(dòng)升級(jí)、功能的變動(dòng)升級(jí)以及部門間的變動(dòng)升級(jí)。
國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究時(shí)間較晚,國(guó)內(nèi)學(xué)者在國(guó)外研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步定義了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)這一概念。周振華(1992)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有兩個(gè)方向構(gòu)成:高級(jí)化和合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從低層級(jí)向高層級(jí)方向的轉(zhuǎn)化過(guò)程即是高級(jí)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)聯(lián)系的質(zhì)量即是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。蘇東水(2015)在《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的定義:對(duì)相關(guān)政策制度進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的變化,優(yōu)化資源的配置與再配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化。張立厚等(2000)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的最優(yōu)。張復(fù)明(2011)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的、低附加值的、勞動(dòng)力密集型的行業(yè)部門向多元的、高附加值的、知識(shí)密集型的行業(yè)部門發(fā)展的過(guò)程。顧翔(2012)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的路徑規(guī)律的前提下,借勢(shì)科技創(chuàng)新及技術(shù)進(jìn)步,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體素質(zhì)及效率由低向高不斷演進(jìn)的過(guò)程。張立群(2015)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過(guò)合理整合資源,提高資源的高效利用率,促進(jìn)生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著由低到高的路線發(fā)展。龔仰軍(2002)在其著作中將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定義為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各產(chǎn)業(yè)部門之間相互聯(lián)系,主要由產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)聯(lián)系三方面構(gòu)成。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素
國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究表明,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的因素主要包括:國(guó)民收入、居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)政策、金融支持、技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)外貿(mào)易、城鎮(zhèn)化率以及能源利用效率等方面。國(guó)外學(xué)者M(jìn)arkusen(1999)以捷克為例,發(fā)現(xiàn)外商投資通過(guò)與母國(guó)企業(yè)的聯(lián)系帶動(dòng)了捷克的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。Michael Porter(2000)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變的主要原因是技術(shù)創(chuàng)新。Asgan、Nagamatsu(2003)認(rèn)為R&D活動(dòng)、創(chuàng)新技術(shù)溢出效應(yīng)能夠使日本高科技進(jìn)步,從而加速日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)變化。Katsu moto、Watanabe(2004)通過(guò)對(duì)1983-2003年間100個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)國(guó)民收入水平的提高能夠促進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。Ciccone和Papaioannou(2009)旨出.人力資本積累是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向、速度及效果。Farla(2015)認(rèn)為具有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。
國(guó)內(nèi)學(xué)者張延平等(2008)認(rèn)為區(qū)域人力資本是影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要因素之一。唐德祥等(2008)通過(guò)實(shí)證得出R&D支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有促進(jìn)作用。韓永輝等(2017)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)與實(shí)施促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化。王英等(2014)認(rèn)為對(duì)外直接投資對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的促進(jìn)作用。馬子紅等(2017)認(rèn)為人口老齡化不僅阻礙了我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),而且限制了我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。昌忠澤等(2018)剛研究發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)能有效推動(dòng)制造業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。張林(2018)研究發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)和財(cái)政服務(wù)都對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向促進(jìn)作用.其中財(cái)政服務(wù)的影響作用更顯著。劉宛展等(2015)研究認(rèn)為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響作用顯著,東、中部地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用為正.而西部地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用為負(fù)。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的測(cè)度方法
國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和升級(jí)的判斷傾向于“比較法”。主要分為三種:
一是“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)法”。該方法根據(jù)錢納里計(jì)算得出的標(biāo)準(zhǔn)值,將一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與其作比較,以此確定該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化程度。如錢納里(1989)舊。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷法,該方法以理論為前提,以實(shí)踐數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),將一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程劃分為若干階段,然后根據(jù)比較國(guó)的經(jīng)濟(jì)特征判斷該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于哪一階段,以此衡量該國(guó)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,如Rostow(1960)。
三是“相似系數(shù)法”,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)(1979)提出,將本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與參照國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較,以此確定本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和高度化程度.如武定軍等(2015)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的測(cè)度方法主要分為兩種類型:
一是綜合評(píng)價(jià)法,通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的綜合水平,主要運(yùn)用層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)法等。如宋國(guó)字等(2005)、劉育男等(2009)、劉淑茹(2011)、邢苗(2017)。二是模型法,從多因素角度看主要運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、投入產(chǎn)出模型以及數(shù)學(xué)模型等,如潘文卿(2002);從單一因素角度看主要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)年度變化失衡指數(shù)、結(jié)構(gòu)年均變動(dòng)值、More結(jié)構(gòu)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)等。如李寶瑜等(2005)、譚晶榮等(2012)、唐輝亮等(2018)。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究視角
從國(guó)家層面相關(guān)研究看,趙婉好等(2016)以美國(guó)和德國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒,認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)也應(yīng)該以金融政策為支撐。郭海霞(2017)基于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的視角對(duì)資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題進(jìn)行研究。從各省份相關(guān)研究看,寧艷麗等(2006)基于科學(xué)發(fā)展觀的視角,對(duì)山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的瓶頸問(wèn)題進(jìn)行探析與研究。姜睿清(2013)從產(chǎn)業(yè)融合的角度出發(fā)研究江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。李燚等(2017)從供給側(cè)改革的視角.對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略進(jìn)行了探討分析。馬喜妹等(2017)從全球價(jià)值鏈視角下,提出安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)應(yīng)主要側(cè)重金融發(fā)展、貿(mào)易開(kāi)放程度、對(duì)外直接投資三個(gè)方面。
五、研究評(píng)述
從已有的研究成果來(lái)看,國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究無(wú)論是在理論還是實(shí)證都已比較成熟,但是還存在不足之處。
1.綜合測(cè)度的相關(guān)研究較少,缺乏綜合全面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究方法和方向多種多樣,少數(shù)學(xué)者主要進(jìn)行理論研究,大多數(shù)學(xué)者是通過(guò)實(shí)踐數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行實(shí)證研究,而大部分實(shí)證研究的探討角度都以單因素指標(biāo)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。雖然單因素指標(biāo)的測(cè)度方法更具針對(duì)性,但將多種因素綜合考慮的評(píng)定方法更為全面。
2.對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究,考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的研究較少。社會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生著變化,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在不斷變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所涉及的方面越來(lái)越多,影響其發(fā)展的因素在不斷增加和變化,不同區(qū)域、不同階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)規(guī)律也不盡相同。因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)測(cè)度過(guò)程中,評(píng)價(jià)指標(biāo)選取不僅要考慮代表性和綜合性兩方面,還要遵循宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),突出不同地區(qū)、不同階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。
3.從目前已公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)看,目前還沒(méi)有學(xué)者基于新時(shí)代背景和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,對(duì)某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)度研究。毫無(wú)疑問(wèn),這種研究具有現(xiàn)實(shí)意義。