道路養護大中修工程質量管理思考與探索

戴小偉

【摘要】隨著現代科學技術的蓬勃發展和社會主義現代化的日益完善，維修項目也對設計人員提出了更高的要求，道路養護施工管理的工作量大大增加。運用現代先進理念，突出技術和協調工作，組織合理性，管理收益，強化成本意識，突出利益觀念，整合內外各方關系，整合整個項目部門，始終如一目標大中型維修工程服務必將在很大程度上提高大中型維修項目的維護管理水平。達到管理和效益的高效率，在此基礎上，論證了道路養護工程管理作業在進一步提高公路養護作業質量和運行效率的過程中所占據的關鍵地位及其意義。

【關鍵詞】公路養護 大中修 工程質量管理

一、公路大中修養護管理現狀及發展趨勢

（一）科學決策，預防性養護

應采用先進的道路檢測設備，及時掌握可靠技術檢測的基礎數據。使用先進的道路管理系統，以及專家審查和咨詢機制，以實現合理的維護時間，科學的保護決策和最佳的投資回報。堅決改造發現的不合格產品，一定不能馬虎，否則會影響下一道工序的施工質量，造成更大的損失，還能保證機器的正常運轉和正常使用，并注重檢查和隱藏項目的質量控制。

（二）資金投入，效能性養護

由于公路資金的嚴重短缺，導致養路經費的入不敷出，公路超期服役問題比較嚴重。要強化養護資金管理，實行養護投資定額管理，提高資金投入效益。通過養護費用定額包干使用，結合養護質量目標考核，來解決目前養護費用管理中的養護成本高、個別地方平調和無償借用養路資金，以及養護費用會計監督弱化等問題。

（三）激勵約束，機制性養護

激勵和約束，維持道路養護的機制應建立激勵和約束機制以及避免短期行為的長期機制。有必要將小型維修，中間維修和大修相結合，明確多年維護的目標，改進合同管理，并鼓勵采用新技術，新設備和新工藝以產生長期效益并創造良性循環保護。

（四）質量檢評，規范性養護

2008年，交通部修訂頒布了《公路技術狀況評定標準》（JTG H20-2007），適用于一般公路和混合交通的汽車專用公路。該標準的頒布對于客觀、準確地反映全國公路的養護質量，指導基層養護機構進行養護生產，促進公路養護工作制度化、規范化起了重要作用。

（五）及時檢測，科技性養護

及時檢查，維護質量監督和科學維護管理，采用先進的檢測技術和設備手段，及時準確的道路基礎數據信息是道路養護的前提，自動化檢測結果是公路養護分析決策，編制資本預算重要依據。自動化測試的特點是準確性，安全性和效率。特別是高等級公路負責大量的乘客和貨物流動，這具有重要意義。

（六）質量咨詢，監督性養護

引進公路養護質量咨詢機制，委托有相應資質的中介咨詢機構對公路的養護質量進行檢測評估。養護管理部門依據公路養護質量檢測評價報告，加強對公路養護質量的管理力度。

二、加強養護大中修工程施工管理

（一）建立有效的工程項目管理制度

一個好的施工項目管理制度首先應是合法的，它的各項規定、基本內容必須符合國家的法律法規及企業內部的各項制度;二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度，就等于沒有管理;三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細越嚴越好，制度的制定要結合實際量力而行。

（二）編制總進度計劃與階段性計劃

1、總進度計劃。編制實施性總計劃。在標書中規定了施工的總計劃是在合同簽訂后固定天數內完成并提交監理工程師審核的。生產指揮系統要以計劃為中心，加強施工現場管理，合理調配人力、物力、施工機械，確保關鍵線路施工暢通無阻。配合業主盡快完成征地拆遷、排除一切于擾，落實所有無阻擋施工措施。

2、階段性計劃。階段性實施計劃比總體計劃更詳細更切合實際，編制內容與總計劃相同。階段性計劃一般為季計劃和月計劃，各施工班組可按月計劃落實到每天的施工中去。對于因工程質量、施工機械不配套等內部原因，或者屬于業主的原因、外界的干擾而拖延了工期，打亂了施工計劃的，就要在季計劃或月計劃中進行調整，確保關鍵線路的施工項目不受影響。

（三）加強施工成本控制

在事前控制中要做到“算了再干”，成本是控制體現在成本預測和成本計劃編制階段。在成本計劃執行過程中的控制中，除注意本階段人力、物力消耗的節約外，還應注意對工程成本的影響。在工程正式施工過程中，應堅決按成本計劃進行費用開支，保證實現已擬訂的降低成本的技術組織措施，并與施工過程、進度、質量、安全等控制結合起來，使成本控制成為施工過程全面控制的一個有機組成部分。為此，要注意抓好以下工作：改進成本管理系統，使采購，庫存，分配和使用的每個環節都在系統的約束下進行;根據施工定額，對每個子項目進行成本控制，并將手冊，材料和機械控制在規定范圍內;子項目或細分項目完成后，應根據施工控制預算進行成本預測，并對已發生或可能發生的超支進行對策;工程全部完成后，要結合施工控制預算、計量支付進行效益分析，總結經驗教訓。

（四）加強施工質量管理1、施工準備階段

材料進場控制：在備料階段，根據設計文件對于基層。面層及其他部位材料的級配要求，嚴格制定備料計劃，盡快確定各層次目標配合比來指導備料工作;深入材料生產廠家，本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優質材料;通過實驗驗證材料質量，不合格材料要堅決抵制，嚴把質量關。

施工方案控制：在開工前組織技術人員進行圖紙會審，認真研究施工方案，開碰頭，集思廣益，共獻良策，制定幾種方案，從中選擇最適合的方案，按照方案制定各個工序的作業指導書，并在施工生產前對責任人交底，并將各項要求傳達到每個施工崗位上。做到責任到人、層層監督。

施工生產階段

自檢體系控制：時刻注意自檢體系的實施效果，使其在質量中始終發揮良好作用，并在施工生產中逐步使其改進、完善。

工序質量控制：嚴格工序間的交接檢查，做到層層檢查，一道工序完成后，確認其質量合格后才能進入下一道工序。對發現的不合格品堅決返工，決不能馬虎，否則將影響下一道工序的施工質量，造成更大的損失，而且要保證機械的正常運轉及正常使用，并著重對隱性工程進行檢查和質量控制。

三、結束語

只要運用現代先進的理念、突出技術和協調工作、組織合理、管理得法、加強成本意識、突出效益觀念、整合好內外部各方關系，把整個項目部集成為一個整體，圍繞一個目標始終如一地為大中修工程服務，必定會較大程度的提高養護大中修工程管理水平，達到管理和效益的雙豐收。