“一帶一路”與中國國際私法體系的發展與完善

【摘要】一帶一路對于促進沿線國家的經濟社會發展起到了積極的促進作用。但是在一帶一路發展過程中，各種類型的國際爭端逐漸增多，這為國際私法體系建設帶來了諸多挑戰。本文首先對我國國際私法發展現狀進行了闡述，在此基礎上重點對我國國際私法體系中存在的問題以及相應的發展思路進行了分析。

【關鍵詞】一帶一路 國際法 司法體系

目前世界經濟發展逐漸表現為全球化發展趨勢，我國與世界其他國家和地區之間的貿易往來更加密切和頻繁，特別是與周邊國家的貿易規模不斷擴大，貿易合作不斷深化。在該背景下我國提出了一帶一路的發展戰略。在一帶一路宏觀戰略的指引下，沿線國家的基礎設施建設以及能源建設等均將取得顯著的發展。據相關統計數據顯示，截至2015年12月中國與一帶一路沿線國家的雙邊貿易規模超過萬億美元。2016年我國主導成立了亞洲基礎設施投資銀行，截至2017年5月，成員國已經達到83個。在一帶一路宏觀戰略發展大背景下，國際私法體系的問題越來越突出。由于一帶一路沿線不同國家具有不同的法律制度，導致在開展雙邊貿易或者多邊貿易過程中存在嚴重的私法挑戰，這對我國國際私法的發展提出了更高的要求，迫切需要對現有的國際私法體系進行優化和完善。

1中國國際私法發展現狀

1.1中國國際私法體系發展現狀

基于我國特殊的歷史背景，相對來說我國的國際私法創制較晚，發展時間相對較短。隨著中國與國際上其他國家和地區關于國際私法不斷進行交流和溝通，中國的國際私法體系不斷健全和完善。主要體現在國際私法立法條文越來越豐富，國際私法所涵蓋的領域越來越完善，在多個方面均形成了具有中國特色的國際私法立法體系。雖然近些年我國的國際私法體系取得了長足的發展，但是在立法形式和內容上還存在明顯的不足，與西方發達國家之間還存在較大的差距。這些不足在很大程度上降低了我國國際私法體系的使用和可操作性。

1.2中國國際私法體系理論研究現狀

隨著我國市場經濟的發展不斷完善以及對外開放程度的不斷增加，國際私法的重要性越來越突出。國內專家學者關于國際私法體系開展了大量的理論研究工作，包括國際私法的基本理論以及各個領域的國際私法理論等各個方面。整體來說中國國際私法逐漸走向成熟，通過積極參與國際私法學術研討會以及開展國際私法領域合作等方式，在國際私法領域中國正在逐漸與國際接軌，這對于我國在國際貿易中處理日益復雜的涉外民商事糾紛起到了積極的促進作用。此外，在世界經濟發展全球化的大背景下，我國在國際私法體系建設一定要充分考慮國內的政治經濟優勢，充分發揮對內改革和對外開放相互促進的作用，在國際法律競爭中爭取更大的主動權。

2中國國際私法體系中存在的問題

2.1國際私法立法實踐滯后于理論研究

我國于上世紀70年代末期便開始開展國際私法理論研究，在四十年的發展過程中理論研究取得了長足的發展，逐漸與國際水平接軌。但是相對來說我國的國際私法立法實踐明顯滯后，我國《民法通則》只是關于一些單行法規中出現國際私法規范進行了相關的規定，在國際私法立法方面在沒有實質性發展。

2.2國際私法立法內容較為陳舊

隨著我國一帶一路戰略的實施，我國與一帶一路沿線國家的貿易往來和國際合作越來越密切，同時各種新問題不斷出現，比如污染、環境、氣候、貿易體制以及人權保護等。以氣候問題為例，氣候問題的治療需要各個國家之間彼此協助，因此傳統的國際私法氣候問題體系已經不能滿足如今日益復雜氣候問題解決的需求，需要對國際氣候私法體系進行優化和調整。此外，在國際貿易方面，為了應對更加復雜多樣的貿易沖突，我國出臺了一系列相關政策，比如我國相關部門分別于2015年7月、2015年9月和2016年5月頒布了《關于人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的若干意見》、《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》以及《關于發展涉外法律服務業的意見》，這些對于解決日益嚴峻的貿易沖突起到了一定的緩解作用，但是由于這些文件沒有落實到具體的立法上，導致其不能從根本上解決貿易爭端問題。

2.3國際私法立法體系不夠完善

隨著一帶一路的不斷發展，在國際合作中遵守規則以及遵循法制的重要性越來越突出。但是目前我國的國際私法立法體系還存在很多的不足，當前的部分法律法規難以滿足國際問題解決的需求。此外，我國的國際私法立法機關在立法思想上相對來說存在態度消極以及立法經驗不足等問題，導致我國國際私法在部分領域存在國際私法立法前后規定相矛盾的問題，在很大程度上降低了問題解決效率。

2.4國際私法對私法解釋過度依賴

目前由于我國國際私法體系存在較多的不足，導致在國際貿易爭端中存在明顯的力不能及現象。在我國實踐過程中，對于國際私法體系難以有效解決的問題通常采用私法解釋進行彌補，進而導致國際私法對于私法解釋的依賴性過高。一帶一路沿線各個國家之間在政治體制、法律規范以及經濟發展等方面均存在明顯的差異，導致跨區域、跨文化的合作糾紛越來越多。在這種情況下，只是依賴司法解釋，而不去從根本上分析這些問題的規律性，將會進一步限制我國國際私法體系的完善。

3一帶一路建設中我國國際私法體系發展新思路

3.1一帶一路建設中國際私法法治協同

為了促進區域經濟發展，提高對外來經濟體系風險的抵御能力，我國提出了一帶一路的發展戰略，提出了利益共同體以及命運共同體的概念，這些概念的思想高度契合了共同體法治建設的理念。一帶一路發展戰略雖然主要面向沿線的65個國家，但是其本著開放、包容和普惠的發展理念，同時向世界上其他國家和地區開放。因此在一帶一路發展契機下，沿線國家紛紛簽訂了雙邊或者多邊的貿易協定，這為不同國家之間開展貿易合作創造了良好了法律環境。我國已經與一帶一路沿線的12個國家簽訂了自貿協定，與一帶一路沿線國家簽訂的雙邊以及多變貿易協定多達1000多項，涵蓋了交通運輸、投資經貿以及文化科學等多個方面，這對于我國國際私法體系的建設提供了良好的機遇。

3.2一帶一路建設推動國際私法研究新領域的探索

不同于傳統的區域合作機制，一帶一路的特點主要體現在以下三個方面：一是形式更加開放，一帶一路發展戰略中不設立準入機制，不以單一的組織形式作為建設目標，其本質是一個普惠體系，更好促進一帶一路沿線國家之間開展合作發展。二是機制更加包容，在一帶一路發展戰略中注重合作平臺的建設，鼓勵提倡國家之間應該通過現有的雙邊以及多邊合作平臺開展交流合作，開展平臺之間對接機制的建設，建立統一的合作機制體系。三是內容更加多元，一帶一路提出了五個方面的互聯互通，通過不同國家之間的政策、設施、貿易、資金以及民心的互聯互通，促進各個國家之間的合作程度和融合程度，最終實現沿線國家的共同發展。一帶一路發展戰略的實施有效突破了不同國家和地區之間的區域性壁壘，有效促進了區域法治與全球法治之間的溝通交流，對于解決全球性法治不足以及區域性法治過剩啟動了積極的推動作用。這對于促進我國國際私法體系的完善具有積極的意義。

3.3一帶一路建設推動國際私法一體化發展

目前在區域經濟發展過程種不同國家和地區的經濟合作機制主要包括五種形式，分別為：“自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟一體化和政治經濟一體化”。不同國家和地區在貿易協定簽訂以及消除制度壁壘的基礎上通過積極開展區域經濟合作，進一步推動區域貿易投資一體化發展進程。必須意識到一帶一路沿線國家之間由于具有明顯的制度差異、經濟差異以及文化差異，因此如果不能實現協調發展將難以取得共同繁榮，這也意味著在一帶一路發展過程中各個國家協調發展的重要性。一帶一路倡議在紛繁復雜的國際環境下提出了政治、經濟、文化等多個方面的互聯互通，這也意味著將會有更多類型的國際私法問題出現，這便要求國際私法體系的一體化發展，梳理各個國家之間的國際合作機制和相關法治資源，將國際私法全面融入現有的國際規則體系中。

3.4一帶一路建設催生公正、高效的國際私法新產品

市場驅動以及制度驅動是開展區域合作的核心動力，其中制度驅動屬于公共產品的供給。一帶一路建設涉及到國際貿易、投資金融以及爭端解決等多個方面，因此國際法律問題也將更加新穎化和復雜化。為了在一帶一路建設中，充分保重各個國建之間的利用，需要進一步豐富和完善現有的國際法治規則，采用更加貼切的國際私法對相關的法律問題進行合理解決。這就要求在一帶一路發展戰略實施過程中，建立更加科學合理的國際私法體系。同時由于在跨國合作中可能會涉及到多個主體以及多項機制，這就要求必須創新更加合理、專業、高效的國際私法產品，更好的為一帶一路區域貿易發展服務。除此之外還應該形成公平公正的裁斷程序以及法律適用標準，為國際問題爭端的解決創造良好的氛圍環境。

4結束語

基于以上分析，隨著一帶一路發展戰略的深入實施，國際私法體系的重要性越來越突出，但是目前我國在國際私法體系建設方面還存在明顯的不足。這就要求我國應該以一帶一路發展戰略為契機，不斷健全完善我國目前的國際私法體系，更好促進一帶一路的發展。

參考文獻：

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[2]劉敬東.“一帶一路”法治化體系構建研究[J].政法論壇，2017，35（5）：125-135.

作者簡介：國旭，女，1990年1月出生，籍貫：北京，學歷：本科，對外經濟貿易大學法學院在職人員高級課程研修班學員，研究方向：國際經濟法。