基于產業結構升級視域下對就業結構的影響效應

摘? 要：就業是一個國家的民生之本，而產業結構的合理性是實現國家經濟穩定增長的前提條件，同時也對就業規模產生深遠影響，維持社會穩定。在產業結構與就業結構之間的關系上，首先，一個健康的產業結構調整過程是一個地區經濟發展的基礎，也是戰略崛起的一個重要過程;其次，我國作為一個勞動力生產要素較為發達的國家，緩解巨大就業壓力也是經濟發展的重中之重。

關鍵詞：產業結構調整;就業結構;影響效應

黨的十九大報告明確了我國當前面臨最大的民生問題——就業。每年極大規模的就業人口是當前急需解決的重中之重，也一直是黨和政府在推動民生建設過程中所面臨的重大任務，更是關系到全面建成小康社會這一目標的實現。在當下經濟起伏變動的大背景下，正確認識與處理好產業結構與就業結構的關系，對于經濟發展具有重要影響。

一、理論基礎與研究綜述

（1）產業結構升級過程中就業變化規律研究

國內學者較多將產業升級與產業結構升級或產業結構優化等概念通用，有關產業結構升級過程中就業變化規律的研究，國內學者一般是通過分析各產業就業彈性，探討我國產業結構升級或調整過程中，就業規模和就業結構的變化規律。

國內學者一般認為，隨著產業結構升級的不斷推進，第三產業的發展對就業規模的拉動潛力相對較大。韓元軍在研究產業結構優化與就業規模的關系時，通過分析三產業產值對就業規模的影響效應，得出一個結論：在就業彈性方面，第二產業相對較大，而第三產業具有十分強勁的內在拉力，并結合脈沖響應的預測分析，認為產業結構優化對就業規模的擴大具有一定的促進作用。

綜上對就業彈性的分析，本文發現國內學者一般認為我國在推進產業結構升級的過程中，就業規模和就業結構都在發生變化，并且認為我國目前第三產業的發展更能夠促進勞動力合理就業。

（2）產業結構升級對就業規模的影響研究

一部分學者認為產業結構升級對就業規模既有正向效應又有負向效應。溫杰在研究產業結構變遷的就業效應時，同樣認為產業結構升級具有不同的就業影響效應，并將產業結構劃分為產業結構變動方向、產業結構變動速度和要素結構升級速度三個層次，并通過實證分析，發現產業結構變動方向呈現正向就業效應，產業結構變動速度與要素結構升級速度則呈現負向就業效應，但綜合來看，產業結構升級對就業更傾向于呈現促進作用。

作為國民經濟發展的一個十分重要的組成部分，產業結構的調整與升級對一個地區的發展來說是至關重要的。可以說一個產業發展的好與壞，完全受制于產業結構的合理性，同時也對一個地區今后發展的潛力起到決定性作用。隨著改革開放的不斷推進，經濟得到長足發展，同時在產業結構方面也得到了合理調整與升級，經濟發展的同時保證了就業的穩定增長。

二、結論

產業升級一直以來都是我國經濟發展的戰略方向，當產業結構不斷調整的時候，其影響到的首先是經濟發展，其次還有就業結構的變化。隨著產業升級的不斷推進，如何保障產業升級和勞動力就業均衡發展是我國目前面臨的一個重要問題。通過對上述問題的研究與分析，得出以下結論：

（1）根據研究結論來看，在就業彈性方面，當前我國經過結構調整之后，在第三產業處于較大的階段，對于就業的載體能力也較大。另一方面，產業結構與就業結構也存在著協調性不一致的情況，例如第二產業就業結構在不協調性方面比較嚴重，而第三產業就業結構的協調性較好。

（2）產業結構升級一方面可以通過影響經濟增長進而影響就業總量，另一方面，如果產業結構變動速度較快，會導致勞動力市場產生明顯的波動，對經濟發展也會產生負面影響，以至于最終會導致產業結構與就業結構兩者之間的協調性受到影響。

三、政策建議

（1）擴大對外開放

隨著對外開放的深入，大量的外國資金向我國輸入，外商直接投資不僅提供了資金有助于發展經濟，并且提供了大量的就業崗位和技術支持，外國直接投資促進了產業結構優化升級、就業率提升。為了提高產業結構與就業結構的協調性，可以根據經濟發展的實際需求制定相對應的優惠政策，吸引更多的外商直接投資，進而通過這些外商投資來刺激經濟發展，同時也能夠對經濟起來推動作用，對解決就業問題也是非常有利的。

（2）繼續調整產業結構

每年有大量的農村勞動力流入經濟發展較好的地區，由于大量青壯年去外地務工，留下體力較差的老人獨自在農村生活，空巢老人的數量也越來越多。對于勞動力不斷流入第二、第三產業的現狀，應當及時作出政策調整，避免出現大量農田被廢棄，這就需要政府在產業結構調整的同時，對農業產業做出一定的扶持政策，鼓勵勞動力向第一產業流動。另一方面，采用現代農業生產設備，整合農村資源發展當地經濟，這將擴大對當地勞動力的需求。農村經濟發展提升農民收入水平，增加的勞動崗位可以吸納部分外出務工人員，同時，務工人員的回流也改善了農村空巢老人、留守兒童的現狀，對于家庭和社會都是有益的。

參考文獻

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作者簡介：卜殿山（1993年——），男，漢族，籍貫：山東煙臺，碩士在讀，單位：蘇州大學，研究方向：世界經濟。