落實基層黨建工作責任制的研究與思考

周宏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-063-01

摘 要 在當今大力建設特色社會主義在大環境下，如何實現黨建工作責任制度的嚴格落實，努力為社會發展營造出更加和諧的工作環境，并不斷提升我黨的基本執政水平也就成為了當前各級黨組織在黨建工作開展過程中面臨的一個重大問題。在此情形下，針對基層黨建工作責任制度的落實進行深入研究具有強烈的現實意義。

關鍵詞 基層黨建 責任制度 全面落實

基層黨建工作具有較強的基礎性，與此同時也是黨組織工作開展過程中非常關鍵的一個環節。基層黨建工作的有效開展能夠全力促進黨組織實現團結領導，并且能夠在黨組織工作開展過程中將黨的基本方針政策進行全面落實，在黨的基礎工作中黨建工作是全部的基礎性工作。實現黨建工作的良性發展，對于整個社會的和諧發展會形成一定的影響。在黨的相關指導精神中，將黨建工作質量提升、工作方式創新、責任制度落實、強化基層工作作為了特色社會主義建設過程中非常重要的一個環節，是實現全社會資源整合，不斷實現黨建工作平臺擴張的有效途徑。

一、目前基層黨建工作責任制存在問題

（一）運行機制不規范，責任主體不明確

我黨關于基層黨建工作責任制落實的相關意見指出，基層黨建工作責任制度落實過程中必須要將黨管黨、從嚴治黨作為基本的方針政策來執行，要將基層的黨建工作至于整個黨的工作核心地位，我想基層黨建工作開展過程中的責任進行具體明確，對各型基層黨建工作進行統籌安排，對各級黨的力量進行全面整合，在基層黨建工作開展過程中要充分發揮出檔案的指導作用，要有領導干部親自帶頭抓，并在各級黨組織中全面落實，這樣才能具體發揮出分類指導的最大作用，并實現基層黨建工作的，整體促進基本要求。基層黨建工作的開展要從各個方面全面出發，對不同層級黨組織工作的著力點進行進一步明確，但面對實際問題時要提出有針對性的解決措施，對黨的工作作風進行合理優化。

（二）大局意識不夠，缺乏擔當

黨建工作責任機制的相關主體意見對黨建工作責任制度實施提出了服務大局、圍繞中心工作、全面促進社會主義和諧社會與小康社會建設的基本要求，在相關工作的開展過程中必須要以執政興國的具體要求和基本出發點，在此基礎上才能全面促進我國改革開放的持續發展。在新的發展形勢下，黨建工作開展實踐中必須要將全面改革、大局服務意識作為基本的出發點。但是在黨建工作責任機制實際落實過程中，一些基層黨組織并沒有建立起強烈的服務意識，基層黨建工作的開展也僅僅是以開展黨建工作為主要目的，甚至一些基層黨組織對于基層黨建工作開展對社會的發展進步造成的影響比較擔憂，因此對黨建工作也比較合適，這種表現都是不具備基本擔當意識的具體表現。

（三）缺乏創新精神

黨建工作責任機制的相關意見明確指出，在黨建工作開展實踐中要本著開拓創新、與時俱進的基本思想，在面對實際問題的時候要以改革的精神面貌進行深入研究，針對現有的工作體系進行不斷創新，將黨建工作的具體職責范圍進行有效重組，并不斷拓寬工作范圍，這樣才能夠讓基層黨建工作的開展更具生命力。但是，隨著當前國際環境、基本國情都不斷變化，黨建工作在實際開展過程中嚴重缺乏創新意識，多數的基層黨組織在實際開展工作過程中都是循規蹈矩，不能夠針對一些新任務、新形勢、新要求進行滿足。

二、全面落實基層黨建工作責任制的方法

（一）明確責任主體

基層黨建工作在實際開展過程中要充分結合黨中央的基本要求，各級黨組織工作具體落實要將相關的責任進行進一步明確，逐步理順本單位內部的責任體系，進一步明確相關責任主體，責任明確劃分。地方的各級黨組織書記要將不抓黨建工作就是失職作為黨建工作開展的基本思想，要全面建立起抓不好黨建工作就是不稱職的基本思想意識，要將基層黨組織書記第一責任人的職責進行明確，要讓基層黨建工作開展具備思想到位、精力到位、工作到位等基本要求，逐步提升基層黨組織書記在黨建工作開展過程中的業務能力。

（二）強化責任考核

基層黨建工作責任制度的建設必須要從約束、監督、考核、獎懲等幾個角度全面出發，來不斷完善基層黨建工作的相關規章制度，并實現基層黨建考核方式的不斷優化，全面促進相關的責任考核制度實現規范化、制度化發展，要將基層黨建工作的考核做到更加真實、更加準確。鑒于此，就必須要對基層黨建工作的相關考核指標進行合理的設置，在具體考核工作中將重點進行突出，這樣才能讓基層黨建的考核制度更加簡潔明了。

（三）嚴格責任追究

基層黨建工作責任制度的全面落實在很大程度上要依賴于責任追究。針對基層黨建工作開展過程中思想認識不正確、工作開展不積極的相關個人以及單位要提出全面的批評，并責令其進行及時整改。對于職責履行不認真、責任范圍不明確的相關單位，如果具體黨建工作開展過程中存在的問題不能進行及時解決，必然會導致非常嚴重的后果，針對這種現象必須要對整個基層黨組織領導班子以及相關責任人的具體責任進行嚴格追究。

三、結語

在當今社會主義現代化建設過程中基層黨組織工作發揮出了重大的作用，也承擔了重要的責任，因此必須要將基層黨建工作的責任制度進行嚴格落實，不斷提升基層黨建工作的規范性，這樣才能全面促進黨建工作發展。

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