人口計劃生育檔案管理和服務能力分析

董文革

摘 要：作為人口最多的國家，為了控制人口數量的增長，我國出臺了人口計劃生育管理政策。隨著人口計劃生育政策向著規范化方向的不斷發展，增加了人口計劃生育檔案管理的難度。在信息時代的來臨后，傳統的檔案管理模式已經無法滿足現在的檔案管理需求，需要進行合理的信息化建設，才能滿足人口計劃生育政策的檔案管理需求。本文對人口計劃生育檔案資料的價值合理分析，并提出相應的發展策略，希望為今后的檔案服務提供幫助。

關鍵詞：人口計劃生育；檔案管理；服務們能管理分析

隨著信息時代的來臨，要做好人口計劃生育的檔案管理工作，就要對檔案的價值進行明確，選擇適合的檔案管理模式，不斷提升檔案工作人員的綜合素質，根據實際情況合理進行信息化建設，才能滿足時代的發展要求，做好計生檔案管理工作，為國家政策的實行提供幫助。計生政策不僅僅是為了控制人口數量，更是為了推動社會經濟的發展，為人們提供更好的生活環境。

1 人口計劃生育檔案資源開發的價值分析

通過對人口數量合理管控，可以起到促進社會經濟發展的作用，還對人口素質的提升有著一定的幫助。為了幫助國家計生政策的順利推行，要做好檔案的管理工作，為計生推行提供基礎的信息和資料，具有很高的社會效益。

1.1 提高人口和計劃生育檔案的管理效率和水平

要對人口研究的科學問題進行可行性論證，需要綜合以往的成果，掌握和了解國內外動態，檔案為制定切實可行的目標提供參考。科學研究的過程是建立在檔案的基礎上的，檔案為研究人員獲得及時的資料，并通過同步服務，避免了科學共同體內部的重復勞動，使科學研究工作成為創造性的勞動提供依據。因此，需要開發人口和計劃生育檔案資源，提升效率和水平。

1.2 加快人口和計劃生育檔案管理創新

人口和計劃生育檔案形成以后的價值，在于通過不斷創新自身和為社會服務的過程，不斷擴大和深化與內外部資源環境的交流互動，真正提升創造中的主動地位。數據挖掘、網絡等代表未來管理發展趨勢的先進技術手段，提高人口和計劃生育檔案流動的范圍和效率，促進人口和計劃生育檔案共享與轉移，從而提供了內在的驅動力。

1.3 完善檔案管理的規范化、標準化制度

加強對臺賬、卡片、報表的管理，要做到賬表卡冊運轉及時，填寫準確規范，邏輯關系相互統一。要規范計生網絡的基本體系，改變立卷不規范等問題。

2 提升人口計劃生育檔案管理和服務能力策略分析

2.1 更新觀念

首先要對傳統觀念合理改變，很多工作人員將檔案管理看做一種保管工作，這種認知是非常不正確的。除了檔案的保管以外，工作人員還要充分了解檔案內容，做好檔案的整理和規范，可以為咨詢者提供準確的計生檔案信息。為了滿足提升計生檔案的管理水平和服務能力，應該從觀念的更新做起，作為檔案的管理者，需要為計生政策的實行提供資料和決策幫助，這就對管理人員的知識水平提出了要求，管理人員首先要具備檔案管理的專業知識和技術水平，并具有一定的信息篩選能力，可以在大量的檔案信息中挑出有價值的檔案信息，并將檔案信息提供給需要的人。

2.2 重組人口和計劃生育檔案管理流程

根據調查發現，傳統的計生檔案管理流程缺乏合理性，需要根據實際的發展要求，進行改進和完善。可以根據實際的管理情況，進行管理流程的重組。檔案的工作人員作為檔案的管理主體，應該參與到檔案充足中去，根據檔案管理的實際需求，設計出適合的管理環節，將隱性知識合理利用，可以適當定義管理概念，根據計生政策的實際內容要求，做好檔案的鑒定、使用、保存、瀏覽等環節。將整個檔案管理流程重新設計，提升檔案管理的效率和質量。在整個設計工作中，可以實現對檔案管理工作的重現，將檔案從保存、應用、傳遞等這個管理工作全面分析。一方面，管理人員通過重組流程的參與，將檔案內部蘊含的隱形知識合理激發，提升了檔案管理的整體水平。另一方面，在流程重組中可以發現管理中存在的不足，為檔案的創新性管理提供方向，在重組的過程中，可以改進原有管理流程中的問題和不足。

2.3 建立人口與計劃生育檔案技術服務平臺

隨著信息時代的來臨，信息化技術大量應用到各個領域中，取得了較好的應用效果。將信息化技術應用到計生檔案管理中，可以大幅度增加計生檔案的工作效率。將信息技術融入到檔案的管理中去，可以增加每一環節的工作效率。在提升效率的同時，合理的信息化建設還可以增加計生檔案的服務能力，在需要任意計生檔案時，可以更加高效精準的提供資料。計生檔案的資料內容龐大而復雜，可以建立相應的技術服務平臺，通過計算機進行資料的查閱和檢索，為人們提供更加便利的服務平臺。還可以建立相應的數據庫，對計生檔案進行合理的記錄，可以方便計生檔案的管理工作。在實現信息化建設后，可以幫助計生檔案的資源貢獻，提升檔案的利用效率。

2.4 優化人口和計劃生育檔案管理的環境

主要有以下幾點措施：第一，增加投入渠道，建立合理的多渠道投入機制，為計生檔案的管理工作提供平臺和資金保障。第二，對已有的計生檔案管理法規合理完善，為檔案管理工作提供法律保證，檔案管理人員可以依照相關法律進行工作，增加了計生檔案管理的可靠性和安全性。第三，為工作人員提供基本的獎勵機制，激發員工的工作熱情，全身心的投入到計生檔案管理工作中去，可以有效提升計生檔案的服務能力。通過上述措施的執行，可以為管理人員提供更好的工作環境，幫助計生檔案管理水平的提升。

3 結語

我國的人口總數世界第一，人口和計劃生育政策的重要性不言而喻，計生檔案是保證政策順利執行的重要部分，為了推動計生政策的規范化發展，要做好計生檔案的管理工作，采取適合的策略，提升計生檔案的管理水平和服務能力。首先要更新計生檔案管理的觀念，并根據實際情況重組檔案管理工作流程。接下來還要適應時代的發展要求，進行合理的信息化建設，建立信息化的計生檔案服務平臺。最后還要采取適合的措施，對計生檔案管理環境優化。只有不斷提升計生檔案管理水平，為計生政策的執行奠定基礎，才能保證社會經濟的穩定發展。

參考文獻

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