論如何提高國土資源檔案管理

石帥

摘 要：我國地大物博，有著較為豐厚的資源，其中土地資源最為豐富。隨著我國經濟的持續發展，許多土地資源得到了合理的開發和利用，其中國土資源檔案發揮著重要的作用，同時，其資源管理的數量也在逐漸增加。因此，國土資源檔案管理在社會的發展和建設的過程中起到了至關重要的作用，既能夠為土地資源的配置提供有效的幫助，又能夠提高土地資源的調查管理。所以，國土資檔案管理工作的效率及方式對我國土地資源的利用有著直接的影響。本文主要圍繞國土資源檔案管理的問題進行探討，并對國土資源檔案管理工作中存在的問題進行簡單的描述，同時，通過對問題的分析提出提高國土資源檔案管理水平的對策。

關鍵詞：國土資源；檔案管理

如今，國家越來越重視國土資源管理的問題，其在國家土地資源的分配工作中的作用越來越明顯。同時，在實際國土資源的管理工作中，檔案管理是該工作中的重中之中，其對國土資源管理工作的正常順利的開展起到了基礎保障，并為其工作提供有效的參考依據。因此，在實際工作中要加強檔案管理工作的實施，以此來保證國土資源管理工作的效率得到有效的提升，并且在實際的工作過程中要加強國土資源檔案的管理力度，促進其管理方式更加規范。為國土資源各方面工作的順利開展奠定堅實的基礎。

1 國土資源檔案管理工作中存在的問題

1.1 國土資源中檔案管理工作缺乏規范化

目前，許多人對國土資源的了解較為片面，同時對國土資源檔案管理工作知之甚少，從而導致，人們對其認知程度不夠全面，甚至會出現認知上的偏差。然而，許多人對國土資源檔案管理的認知都停留在其工作中的土地審批、出讓、規劃等方面，并且，還有一些相關部門的領導同樣有著對國土資源檔案管理工作認知上的偏差[1]。因此，在國土資源檔案管理的工作過程中，許多工作人員沒有意識到檔案的重要性，對于調查的資源不能夠及時入檔，造成了檔案管理工作拖延的情況。由此可見，現階段的檔案管理工作，缺乏規范化的管理手段，然而，正是其管理方面的不規范，才會導致許多管理檔案出現丟失或損壞的現象。除此之外，對于國土資源管理的專項經費，許多部門不能夠合理應用，造成了許多管理疏忽的問題，這對管理工作規范化的建設造成了直接的影響。

1.2 國土檔案管理人員綜合素質不足

如今，我國社會的建設進入了新進程，并對許多土地進行了開發與利用，而且，在高速發展的時代，我國農村及城市的建設都進入了新的發展階段，這對國土資源檔案管理工作提出了新的要求，因此，檔案管理工作的發展要面臨著創新與改進。另外，就國土資源檔案管理工作而言，相關專業的人才是檔案管理的基礎，也是其專業性及技術性提高的基層保障，因此，管理人員必須切實負起責任，提高自身的綜合素質，所以，管理工作需要綜合素質較強的管理人員將其落實到實處。然而，在檔案管理正常開展的過程中，其受到較多因素的影響，導致工作效率受到了嚴重的阻礙，其中最主要的是，管理人員的缺失和管理人員達不到國土檔案管理工作的要求所造成的影響，因為，目前的管理人員多數資格較老，其傳統管理的觀念較重，不利于檔案管理工作的開展，同時，一些非專業的臨時工在檔案管理工作中不占少數，從而造成了管理人員的素質及文化水平不符合管理工作提升的要求。因此，國土資源管理工作的發展難以跟上時代發展的步伐。

1.3 國土資源管理工作缺乏連續性

國土資源管理工作具有一定的特性，其中連續性和持續性是管理工作的基礎特點，并且在工作中應該注重與相關工作的聯系。然而，國土資源的檔案管理工作在實際工作中得不到重視，因此，檔案管理人員會被經常調動，如果人員的調度較為頻繁，檔案管理工作就難以開展，尤其是相關資料的整理工作無法正常進行，從而導致立卷工作也難以開展，基于其中原因，兩者直接的連續性不足，而且，其對于國土資源相關信息的調取和查閱有著直接的影響。

1.4 傳統管理模式無法適應社會發展要求

就目前的國土資源管理工作而言，受到傳統管理工作的影響，國土資源檔案的處理方式還是以人工處理為主，然而，這種方式對國土資源檔案的管理效率有著直接的影響，且所需勞動力較大，不符合時代發展的需求。同時，在過去檔案處理時，通常以紙質檔案為主，多數檔案混在一個檔案室內，這無形中加大了檔案查找的難度，基于此，檔案的利用滿足不了實際需求，在實際的管理工作中，由于這些原因，管理工作的效率受到了嚴重的阻礙。

2 在國土資源檔案管理中，管理水平提升的對策

2.1 加大管理人員對檔案管理工作的重視程度

在國土資源檔案管理工作中相關管理人員是提升管理工作效率的基礎保障，因此，為了能夠提高國土資源管理工作的提升，促進其工作效率符合時代發展的需求，相關人員要提升對國土資源管理工作的認識，從思想層面上提高相關工作的認知，以此提高國土資源管理人員對管理工作的重視。另外，國土資源管理部門應該提升資源管理的意識，并尋找管理水平提高的有效方法，其可以通過加強對《檔案法》和《檔案法實施辦法》的學習，提升相關人員檔案管理工作的專業性。從而為國土資源的檔案管理水平的提升打好堅實的基礎[2]。

2.2 完善管理制度

制度是一切工作順利開展的基層保障。因此，就國土資源檔案管理水平而言，想要使其水平得到有效的提高，必須加強制度的建立，并保障制度的完善性。因此，相關部門要對國土資源檔案管理工作現狀的實際情況進行全面的了解，并對其存在的問題詳細分析，另外，通過分析的結果，制定完善的管理制度，并確保制度能夠有效的解決國土資源管理工作中存在的問題，從而促進管理工作效率的提高。

2.3 加強專業化管理隊伍的建設

如今，國土資源檔案管理工作在社會建設中的作用越來越高，同時，在新時代的發展下，國土資源檔案管理工作面臨著新的要求[3]。因此，想要使其滿足社會發展的需求，相關部門必須加強對國土資源檔案管理人員的培訓，并通過培訓提高專業管理團隊的建設質量，與此同時，在培訓的過程中，要對培訓內容進行豐富，融入思想方面的指導，從而促進管理人員的職業素質及綜合能力得到有效的提高。以此來提高國土資源檔案管理人員的工作積極性，使其能夠在工作中投入更旺盛的精力。另外，在國家的機密中國土資源占據的比重較大，為了實現國土資源的保密性，可在培訓過程中加強保密內容培訓的力度。使工作人員提高保密意識，切實為檔案管理工作負起責任。通過該途徑來提升管理工作的專業性、技術性、安全性及保密性。

2.4 為領導的決策提供有效的依據

檔案管理在國土資源管理中發揮著重要的作用，其承載著所有的土地資源信息，在這過程中審批信息及登記信息是檔案中保存的重點。同時通過對土地資源信息的分析，可以明確的發現土地資源中的問題，需要相關部門對發現的問題進行及時解決。另外，在國土資源管理中，對于相關檔案要進行合理的保存，并對相關信息進行整理，因為該信息能夠為領導決策提供明確的引導，所以，信息的完整性，有利于領導的決策，為領導提供相關信息。以此來提升領導決策的準確性，因此在實際工作中要科學合理的使用土地資源信息，保證其發揮實質性的作用。

3 結語

根據文章內容可以看出國土資源檔案管理在國土資源整體的工作中有著不可分割的地位，為土地資源信息的保存、管理效率的提高有著重要意義。本文通過對國土資源檔案管理問題的分析提出提高國土資源檔案管理水平的對策。

參考文獻

[1]裴蘭英.論如何做好新時期的國土資源檔案管理工作——以內蒙古自治區國土資源信息院為例[J].內蒙古農業大學學報（社會科學版），2016，18（02）：28-31.

[2]劉祿.論如何提高地籍檔案管理效能[J].科技視界，2016（14）：251.

[3]解麗萍.論如何提升不動產登記檔案的管理水平[J].住宅與房地產，2017（27）：227.