國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理研究

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的重要參與者，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但同民營(yíng)、外資企業(yè)相比，績(jī)效管理的不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在分析國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理目的的基礎(chǔ)上，分析了目前國(guó)有企業(yè)在績(jī)效管理上所存在的問(wèn)題，并提出了科學(xué)可行的國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理優(yōu)化對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);績(jī)效管理;創(chuàng)新

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用。但我們也應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，在同民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，國(guó)有企業(yè)由于績(jī)效管理不完善所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)效率低下，已經(jīng)成為制約國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題。由于長(zhǎng)期的體制機(jī)制問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理起步較晚，目前還存在著很多的問(wèn)題，需要我們對(duì)其進(jìn)行深入分析。

1.國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的目的

1.1提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅每年為國(guó)家繳納了大量的稅金，同時(shí)也向國(guó)家上繳了大量的利潤(rùn)，可見(jiàn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展水平的好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量有著重要的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)存在著大而不強(qiáng)的問(wèn)題。一方面國(guó)有企業(yè)占據(jù)著大量的社會(huì)資源，另一方面其產(chǎn)出效率又同其他所有制企業(yè)有著明顯的差距。因此，通過(guò)建立完善的國(guó)有企業(yè)管理體系，能夠從根本上提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益。

1.2促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展

從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始了長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的改革之路，對(duì)制約國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在這其中如何提升國(guó)有企業(yè)的效率是國(guó)有企業(yè)改革的首要目的，也是判斷國(guó)有企業(yè)改革成功與否的重要標(biāo)志。在國(guó)有企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理，就是要打破以往國(guó)有企業(yè)“混日子”“大鍋飯”的落后思想，從管理體制的改變?nèi)胧执龠M(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。

1.3完善國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的永恒話題。國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，無(wú)論是企業(yè)整體還是企業(yè)內(nèi)部職工都缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種不良企業(yè)文化的存在極大地制約了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。要想讓國(guó)有企業(yè)建立起競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化，就必須從制度上進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過(guò)建立完善的績(jī)效管理體系，來(lái)不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題

2.1績(jī)效考核指標(biāo)體系不科學(xué)

績(jī)效考核指標(biāo)體系是績(jī)效管理的核心。近年來(lái)，一部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始建立起了自己的績(jī)效考核體系，但同民營(yíng)企業(yè)相比，在指標(biāo)考核體系的建立方面存在著不合理、不科學(xué)的問(wèn)題。如很多指標(biāo)不能有效的量化，這使得在后續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確地對(duì)員工表現(xiàn)進(jìn)行打分。同時(shí)由于長(zhǎng)期的“老好人”思想的存在，在指標(biāo)體系的建立上，沒(méi)有充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和促進(jìn)的作用，使得考核指標(biāo)很容易達(dá)到，這使得最終的評(píng)價(jià)結(jié)果難以對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行區(qū)分，同時(shí)也喪失了績(jī)效考核的目的。

2.2績(jī)效管理流程不健全

績(jī)效管理流程的不健全也是制約國(guó)有企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的一大障礙。科學(xué)的績(jī)效管理需要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效管理流程，但國(guó)有企業(yè)因長(zhǎng)期未能實(shí)施績(jī)效考核，缺乏績(jī)效管理的思維，在流程上可能存在很多問(wèn)題，這就導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中缺乏公平公正的準(zhǔn)則，績(jī)效管理的結(jié)果也不會(huì)令員工信服。

2.3績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有充分利用

因?yàn)閲?guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“大鍋飯”的弊病比較嚴(yán)重，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，因此績(jī)效考核的意義很難在國(guó)有企業(yè)中體現(xiàn)。即使通過(guò)績(jī)效考核判斷出較差的員工，也并不能采取開(kāi)除、降薪等處理，這樣績(jī)效結(jié)果就不能發(fā)揮實(shí)際的作用，讓員工覺(jué)得績(jī)效考核只是一個(gè)形式，并未發(fā)揮其促進(jìn)組織和個(gè)人績(jī)效提升的作用。

3.國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理提升策略

3.1建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系

建立一套科學(xué)有效的績(jī)效指標(biāo)體系對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分吸取民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建自己企業(yè)的績(jī)效考核體系。完整的績(jī)效考核指標(biāo)體系應(yīng)包含如下內(nèi)容：首先，從思想上明確績(jī)效考評(píng)的目的，考核結(jié)果是要作為員工晉升、調(diào)崗或解雇的崗位依據(jù)，真正能夠在人事調(diào)整中發(fā)揮作用。其次，針對(duì)每一個(gè)級(jí)別、每一個(gè)工種的員工制定差異化的考核方案，績(jī)效考評(píng)的原則應(yīng)當(dāng)依據(jù)員工層級(jí)的不同有所側(cè)重和調(diào)整，考核方案應(yīng)該是有可操作性、客觀、可靠且公平的。同時(shí)要將績(jī)效考核對(duì)象覆蓋到企業(yè)的全體員工，績(jī)效考核的對(duì)象應(yīng)覆蓋部門(mén)及員工個(gè)人，從企業(yè)整體角度對(duì)部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行判定，做到任何人都不能凌駕于考核體系之上。再次，根據(jù)工作的需要，對(duì)績(jī)效考核的周期進(jìn)行不同的設(shè)定，如月度、季度、年度等，這樣可以及時(shí)糾正員工在上次考核中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免事情擴(kuò)大后無(wú)法收?qǐng)觥Ｗ詈螅?jī)效考核的步驟應(yīng)該是完善的，可執(zhí)行的，并給予員工反饋，是一種雙向的溝通，績(jī)效考核的目的不僅僅是強(qiáng)化對(duì)員工的管理，而是通過(guò)績(jī)效考核提高企業(yè)的效率，進(jìn)而提高每一名員工的福利待遇。因此有效溝通能夠消除員工對(duì)績(jī)效考核的誤解，以更加積極的姿態(tài)去面對(duì)績(jī)效考核。

3.2完善績(jī)效考核流程

完善的績(jī)效考核流程是確保績(jī)效考核制度能夠有效執(zhí)行的關(guān)鍵。為了更加充分的發(fā)揮績(jī)效考核的作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)考核流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。在考核計(jì)劃中，應(yīng)該明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和考核的操作者，使考核工作有規(guī)章可執(zhí)行。要將企業(yè)全體員工納入到績(jī)效考核中去，首先要擬定國(guó)有企業(yè)年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理者目標(biāo)，管理者與部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通擬定各部門(mén)的績(jī)效指標(biāo)，接著來(lái)擬定各部門(mén)的年度考核計(jì)劃，匯總考評(píng)表。各部門(mén)與員工進(jìn)行面談，溝通個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)。

在績(jī)效考核之外，也要設(shè)定一定的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于績(jī)效考核排名靠前的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)優(yōu)異的可以晉升工作崗位。對(duì)于績(jī)效考核成績(jī)較差的員工進(jìn)行談話，對(duì)連續(xù)幾個(gè)評(píng)價(jià)周期排名靠后的員工進(jìn)行停職、甚至辭退。這樣才能確保公司整體目標(biāo)的完成，同時(shí)激發(fā)每一名員工的工作積極性。在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)關(guān)注員工的績(jī)效達(dá)成情況，如有問(wèn)題可以隨時(shí)調(diào)整。員工和部門(mén)定期反饋績(jī)效達(dá)成過(guò)程，并進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)估。待年終組織各部門(mén)反饋績(jī)效結(jié)果并進(jìn)行考評(píng)。

3.3將績(jī)效考核結(jié)果作為員工評(píng)價(jià)的重要依據(jù)

績(jī)效考核不僅僅是對(duì)員工一段工作成績(jī)的總結(jié)，更是企業(yè)未來(lái)確定員工晉升還是辭退的重要依據(jù)。一旦實(shí)行國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核，就要下定決心將績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)用到員工評(píng)價(jià)體系中。將績(jī)效考核的結(jié)果作為員工晉升、調(diào)崗和解雇的重要崗位依據(jù)，不能抱著怕得罪人的心態(tài)，一定要公平公正。

同時(shí)績(jī)效考核結(jié)果還可以作為員工培訓(xùn)的依據(jù)，通過(guò)績(jī)效考核，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工工作短板和不足，針對(duì)較多員工在考核過(guò)程中暴露的共性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)提升活動(dòng)，這樣就能夠使企業(yè)集中培訓(xùn)資源，降低培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí)，也可以選擇在考核中表現(xiàn)優(yōu)異的員工為其他員工進(jìn)行培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部形成一種“你追我趕”的企業(yè)文化。這樣績(jī)效考核不僅促進(jìn)個(gè)人能力的提升的，同時(shí)也帶動(dòng)了企業(yè)整體績(jī)效水平的提高。

結(jié)語(yǔ)

績(jī)效考核對(duì)于打破傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)管理方式有重大作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)勝劣汰的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，國(guó)有企業(yè)要抓緊實(shí)施績(jī)效考核，以便適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制。如果繼續(xù)實(shí)行“大鍋飯”，最終會(huì)遭到市場(chǎng)的淘汰。實(shí)行績(jī)效考核是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，只有不斷提升組織和個(gè)人的績(jī)效，才能使企業(yè)在市場(chǎng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]王一凝.如何提升國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理工作實(shí)效[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2019（03）：104-105.

[2]鄒明.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（06）：113.

[3]李亞春.淺談國(guó)有企業(yè)全生命周期資產(chǎn)績(jī)效管理[J].國(guó)際工程與勞務(wù)，2019（03）：73-74.

[4]李華.以信息化手段提升國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2019（04）：11-12.

作者簡(jiǎn)介：

張興（1985- ?），男，碩士學(xué)歷，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中國(guó)有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司辦公室（企業(yè)發(fā)展部）副部長(zhǎng)，研究方向：企業(yè)管理、績(jī)效管理。