基于循環經濟的陜南物流園區發展問題研究

鄭寬明 張桂花

[摘 要]循環經濟的發展對物流園區建設和發展有很高的要求。本文分析了物流園區發展和循環經濟的關系，明確了現代物流園區的建設和發展必須符合循環經濟的要求。針對陜南地區，分析了其物流園區建設和發展存在的整合協調功能差、集約化程度較低、技術含量低、物流設施的建設與發展滯后等問題，提出了建立完備的循環物流體系、改革物流管理體制、實施園區綠色物流的陜南物流園區發展策略。

[關鍵詞]循環經濟;物流;物流園區;集約化;綠色物流

[中圖分類號]TU984.13 [文獻標識碼]A

隨著物流產業的迅猛發展，物流園區作為物流產業發展平臺日益受到重視。現代物流強調全方位對環境的關注，是循環經濟發展的重要基礎。如何在物流基礎設施建設以及運營中貫徹循環經濟的理念，抑制物流活動對環境造成的危害，使物流資源、自然資源及社會資源得到最科學合理的利用成為當下亟待解決的課題。物流園區建設應該向著更加科學合理的方向發展，以最低的資源消耗率最大限度地滿足地區發展的物流需求，為促進區域經濟發展創造條件。

1 物流園區發展與循環經濟的關系

物流運作過程既有價值的增值和轉移，又有物質能源的轉化、循環利用。隨著經濟的快速發展，物流活動對生態環境的影響也越來越大，資源浪費、廢棄污染、噪聲污染、交通擁堵、廢棄物增加等問題日益突出。實施物流現代化標準作業、建立更為合理高效的運輸體系、實現設施共享，是物流市場高度信息化的結果，是物流實現粗放式的經濟增長向集約式經濟增長方式轉變的重要途徑，符合循環經濟發展的方向。

物流園區是區域經濟范圍內物流產業協同發展的產物，是一家或多家物流企業在空間上集中布局的場所，是具有一定規模和和綜合服務的物流節點。物流園區能夠有效整合地區物流資源，不僅直接為物流企業獲得規模效益和集聚效益，并且與調整城市用地結構、緩解城市交通擁堵和環境壓力密切相關。一直以來，我國物流園區的發展一直是以“高資本投入、高污染排放、高資源消耗”等犧牲環境為代價的傳統粗放型的模式，但隨著全球化進程加快，政府、企業和公眾對環境保護越來越重視，建設面向循環經濟的物流園區，開展符合循環經濟發展要求的物流運作將是必然的選擇。

2 陜南物流園區建設和發展存在的問題

陜南（陜西南部地區，包括漢中、安康、商洛三地市）地處秦巴山區，資源環境約束、區域發展競爭壓力決定了發展循環經濟是其必然選擇。《陜南循環經濟產業發展規劃（2009—2020年）》對于陜南發展有了一個明確定位：用循環經濟理念，走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的路子。陜南循環經濟的發展對物流園區的建設和發展提出了更高的要求。但陜南的物流園區建設和發展仍然比較粗放，存在以下問題：

一是整合協調功能差。陜南各地通過物流園區的建設進行物流資源的整合，這種整合的出發點是提高企業物流運作效率、降低成本，從而提升城市整體經濟運行效率，但在實際建設和發展的過程中仍存在簡單的整合，導致物流園區建設未能充分考慮區域經濟發展和有關企業的需求，造成現有倉儲設施等物流資源未能得到充分利用而形成極大的浪費，最后土地資源也可能轉化為其他使用途徑。

二是集約化程度較低。陜南物流園區內物流企業經營方式比較原始，信息化、專業化和社會化程度較低，沒有實現標準化物流技術導致物流各環節融合性差，物流效率降低，資源利用率較低及浪費很嚴重。譬如運輸環節，不合理運輸使車輛燃油消耗加大，還加劇了噪聲和廢氣污染;倉儲環節，不當儲存方法容易導致儲存貨物泄漏或腐敗變質，尤其是化學危險品的泄漏，對環境和人造成重大影響;裝卸搬運環節，野蠻操作方式容易發生貨物損壞，造成物流資源浪費和廢棄;包裝環節，多數商品包裝方式、包裝材料選擇不恰當，造成資源極大浪費和環境嚴重污染，如塑料袋、易拉罐、玻璃瓶等包裝材料，給自然界留下長久污染隱患。

三是技術含量低。盡管陜南各地物流園區已經開始了物流園區的網絡化建設，但網絡的覆蓋率還比較低，同時協作的軟件也不配套，致使物流園區的信息化、網絡化運作比較困難，這很大程度制約了陜南物流園區與全國乃至世界物流的接軌。很多物流企業沒有配套的信息化管理系統，而少量擁有建立信息系統能力的企業，也僅僅用在人力資源管理、財務管理以及建立企業的網頁和網站等方面，使得實用性差。

四是物流設施的建設與發展滯后，影響物流效益。陜南各地的物流園區中，現代化的物流儲運和集散設施較少，能夠高效連接不同運輸方式的大型綜合貨物運輸中心、服務于城市內部或區域經濟的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，物流信息化管理的手段和技術手段都還比較落后。不少中小型物流企業往往只是被動地滿足客戶需要，在對市場敏感度、服務項目的開拓、自身的價值定位等方面均有所欠缺。

3 面向循環經濟的陜南物流園區發展策略

3.1 建立完備的循環物流體系

由于產品在供應、生產、流通和消費等環節中會產生大量包裝物和廢棄物，一旦這些包裝物和廢棄物得不到正確回收和處理，必然引起生態環境的惡化和社會資源的枯竭，因此，物流園區功能設計應從資源角度出發，考慮加工處理更多的返還品，將逆向物流放在物流園區的功能設計當中，使供應鏈中逆向物流與正向物流相互協調，最終形成具有循環回路的逆向物流體系，即建立起包括供應商、制造商、分銷商、消費者、園區回收處理中心和自然生態環境在內的基于循環經濟的物流體系，既能保障生產、流通企業的正常運營，又能有效減少資源消耗和廢棄物排放，促進資源的循環利用。

3.2 改革物流管理體制，重組物流業務流程

制定一致的專業化的服務規范、裝備及技術標準，打破全社會物流市場條塊分割的物流畸形管理體制，促進形成專業化社會化的物流系統和跨區域、跨行業的整體性綜合物流網絡體系;改變企業“小而全”“大而全”的粗放式經營運轉方式，將物流企業內部效率比較低的人員、設施以及相關組織進行有效分離，促進專業化、社會化物流企業的良性發展;按照專業化、社會化、高效精干的原則，建立采購的統一化、配送的統一化的物流配送中心與物流管理中心，著力發展物流企業，加速物流市場進一步功能多樣性發展，加快發展以多元化為主體的新興綜合型的物流企業，提供有效的第三方物流服務，并在物流管理方式、運行機制、經營理念等方面快速發展，盡早實現與國際社會接軌。

3.3 實施園區綠色物流

物流園區管理的應該做到標準化，合理規劃、安排作業時序與作業程序，最大程度降低物流資源的浪費，這就需要盡快地實施綠色物流。綠色物流就是要在物流運作過程中節約、高效地利用各種資源，減少和抑制物流活動對環境造成的各種污染，并實施對物流環境的高度凈化，使物流發展與社會人文及生態環境和諧共存。

3.3.1 提高信息化水平和物流作業配套能力。物流園區應協同相關生產企業建立更為完備的物流信息系統平臺，以便適應企業供貨、生產、銷售等環節的分散化以及市場環境的快速變化，提高快速應對市場變化的反應能力。另外，現代化的物流園區強調綜合性的系統觀，要求各子系統的物流作業要整體配套，如不同流節點的裝卸、搬運、儲存、運輸能力和包裝能力配套;節點上的貨物快速的疏導能力與運輸能力要配套;港務、清關、檢疫檢驗等業務能力與運輸能力配套。物流園區應該最大限度地加強時間、人員、設備、物資等資源的使用效率，取得最大化的社會效益和循環經濟效益。

3.3.2 建立綠色物流指標。積極推進ISO1400環境管理體系的標準化，運用國際標準來規范物流的自身行為。物流園區應該設定實施綠色循環物流的具體的目標值，定量定性控制各項的物流活動。綠色循環物流指標應該具有能夠有效協調有關物流活動環境效益和經濟效益，表現為環境效益的具體指標是“三廢”排放量、貨物輸送過程中的拋灑率、能源利用率、包裝回收率的高低、員工是否具有環保意識等。

3.3.3 發展綠色裝備。綠色裝備是實現循環物流的重要基礎，綠色物流裝備一般來說指的是能夠循環使用的裝備、能最大限度節省各種物資資源，并且對環境沒有污染和損壞。綠色裝備的最強功能除了能夠減少污染排放外、提高設備的效率和功率，主要還體現在對不同物流設備機械的使用、調度和維護等方面。物流產業所倡導和發展的綠色循環裝備現在主要有集裝箱、廂式貨車、電瓶叉車等。綠色裝備更多是代表一種循環理念和支撐綠色理念的技術，隨著循環經濟的快速發展，綠色裝備定然成為物流產業運營必需的標準化裝備。

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[收稿日期]2019-01-08

[基金項目]本文系陜西省教育廳專項科研計劃項目“陜南循環經濟的跨區域協同發展模式研究”（編號：14JK1123）。

[作者簡介]鄭寬明（1962—），男，陜西潼關人，陜西理工大學教授;張桂花（1981—），女，陜西渭南人，陜西理工大學講師。