粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育調(diào)查與研究

鄭芷然 潘智毅 龔嘉欣 李保慶 任隨周

[摘要]提高農(nóng)村的環(huán)境教育水平，普及環(huán)保知識(shí)，促進(jìn)粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育的建設(shè)與發(fā)展，是建設(shè)美麗中國(guó)的一個(gè)必要課程。以粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育為研究對(duì)象，通過(guò)調(diào)查實(shí)踐分析得出粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，指出粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境教育;粵東西北農(nóng)村;環(huán)保科普

[中圖分類(lèi)號(hào)]G434[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 研究背景

農(nóng)村環(huán)境的好壞直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。所以摸清農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和開(kāi)展環(huán)境教育具有重要的意義。在我國(guó)，農(nóng)村的面積與人口遠(yuǎn)超城市，與城市相比農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境教育更加困難。以廣東為例，由于廣東省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等因素的影響，導(dǎo)致廣東農(nóng)村環(huán)保教育區(qū)域發(fā)展也存在不平衡現(xiàn)象。珠三角洲地區(qū)農(nóng)村環(huán)保教育發(fā)展基礎(chǔ)較好、質(zhì)量較高，政府投入大;而粵東、粵西、粵北地區(qū)政府投入少，農(nóng)村環(huán)保教育規(guī)模偏小，發(fā)展基礎(chǔ)差，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。鑒于當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展環(huán)境教育，對(duì)于降低農(nóng)村環(huán)境污染具有更為重要的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

2 調(diào)研方法

粵東地區(qū)通常指的是潮州、汕頭、揭陽(yáng)、汕尾、梅州，粵北地區(qū)通常指、韶關(guān)市和清遠(yuǎn)市，粵西地區(qū)包括湛江、茂名、云浮、陽(yáng)江市（見(jiàn)圖1）。

2018年7～8月間調(diào)查了揭陽(yáng)市惠來(lái)縣靖海鎮(zhèn)資深村、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣鰲江鎮(zhèn)山栗村、肇慶市懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村、茂名市茂南區(qū)鰲頭鎮(zhèn)，河源市和平縣合水鎮(zhèn)三聯(lián)村、清遠(yuǎn)英德白沙鎮(zhèn)。總共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，有效問(wèn)卷282份，調(diào)查人群包括群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

3 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

3.1 調(diào)查對(duì)象基本情況分析

此次調(diào)查（見(jiàn)表1）的人群中男女分別占54.28%和45.71%，而調(diào)查對(duì)象包括學(xué)生、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人，年齡從15歲初中生到60歲老人，同時(shí)也顧及到了農(nóng)村中不同階層的人群。

3.2 環(huán)境意識(shí)與環(huán)保行為分析

據(jù)調(diào)查，有超過(guò)半數(shù)以上的村民意識(shí)到“環(huán)保是一件緊迫的事情，需要每個(gè)人從現(xiàn)在做起”，還有超過(guò)90%的村民懂得如何垃圾分類(lèi)。在一定程度上說(shuō)明了村民的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，但缺乏行動(dòng)。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查得知超過(guò)半數(shù)的村民沒(méi)有垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，這說(shuō)明了村民在接受教育后并沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中去（見(jiàn)表2）。

3.3 ? ?環(huán)境知識(shí)

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示（見(jiàn)表3），超過(guò)80%以上的調(diào)查者對(duì)環(huán)境污染來(lái)源有所了解，但不知道其解決方法。有一半的被調(diào)查者對(duì)環(huán)境問(wèn)題的三個(gè)環(huán)保熱點(diǎn)詞匯的了解停留在表面，我們?cè)诃h(huán)境教育中應(yīng)該以身邊事例，告訴大家什么樣的情況能加劇這三個(gè)情況的發(fā)生。大家對(duì)“世界環(huán)境日”的了解還有待提升，大部分人還是不清楚世界環(huán)境保護(hù)日的時(shí)間。

3.4 粵東西北農(nóng)村環(huán)境情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)（表4），當(dāng)?shù)匚廴颈容^嚴(yán)重的是水污染、生活垃圾污染、土地污染、大氣污染、工業(yè)生產(chǎn)污染。80%以上的人表示可以接受身邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，但可以進(jìn)一步改善，側(cè)面反映了農(nóng)村環(huán)保意識(shí)的缺失。

3.5 對(duì)農(nóng)村環(huán)境教育的建議

據(jù)調(diào)查（見(jiàn)表5），超過(guò)50%的居民認(rèn)為學(xué)校是推行環(huán)境教育的有效途徑，學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育具有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保知識(shí)，構(gòu)建一定的環(huán)境教育課程體系使環(huán)境教育具有學(xué)校教育注重連續(xù)

性和系統(tǒng)性，能夠讓村民容易接受，在培養(yǎng)和提高農(nóng)村的環(huán)保素養(yǎng)和改善環(huán)保行為方面，相比其他方法，具有更高的效率。

4 粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育現(xiàn)存的問(wèn)題

4.1 理念落后

粵東西北農(nóng)村受地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育的影響，只接受簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)環(huán)保科普教育，而且以單向灌輸為主，忽視了公民主體能動(dòng)性，知識(shí)面窄，理論知識(shí)簡(jiǎn)單，缺乏機(jī)構(gòu)有效的組織和付諸行動(dòng)。認(rèn)為環(huán)保科普只要了解即可，不注重科學(xué)理念傳播。所以，粵東西北農(nóng)村的環(huán)保科普教育處于較低層次的普及教育，急需專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員在農(nóng)村進(jìn)行宣傳和傳授。

4.2 農(nóng)村環(huán)保科普內(nèi)容空泛?jiǎn)我唬问胶?jiǎn)單

開(kāi)展環(huán)保科普教育要有一定的針對(duì)性和目的性，切切實(shí)實(shí)提高科普對(duì)象的環(huán)保意識(shí)，并且可以影響到周?chē)娜恕Ｈ欢洊|西北農(nóng)村環(huán)保科普教育在內(nèi)容上還局限于一般的環(huán)保知識(shí)科普，主要集中在垃圾分類(lèi)、水污染危害等，缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和農(nóng)民思想的深入調(diào)查，環(huán)保科普內(nèi)容缺少針對(duì)性。

4.3 師資隊(duì)伍建設(shè)滯后

農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)，師資力量缺乏，師資隊(duì)伍建設(shè)更加滯后，專(zhuān)業(yè)技能教師相當(dāng)匱乏，另外，很多農(nóng)村老師是農(nóng)村自行培養(yǎng)，自身的受教育程度均較低，這與環(huán)境素質(zhì)教育隊(duì)伍要求的質(zhì)量存在較大差距。

4.4 宣傳力度不夠

廣東環(huán)境宣傳教育在城區(qū)開(kāi)展具有先天優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境宣傳主要在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和企業(yè)進(jìn)行，對(duì)粵東西北農(nóng)村關(guān)注度普遍較低，造成農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，是粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育水平和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)低的主要原因。

4.5 機(jī)構(gòu)不健全

調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村缺乏專(zhuān)門(mén)的環(huán)保科普教育機(jī)構(gòu)，一些學(xué)校或相關(guān)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行科普教育不夠深入，也缺乏同其他學(xué)校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的合作。國(guó)家政策曾提出，基層科協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)作為農(nóng)村環(huán)保科普教育的主導(dǎo)部門(mén)和主要實(shí)施單位，但大部分農(nóng)村地區(qū)根本沒(méi)有設(shè)立科協(xié)組織等機(jī)構(gòu)，所以農(nóng)村環(huán)境教育的推廣宣傳進(jìn)展緩慢。

5 對(duì)策

5.1 優(yōu)化教育體系

構(gòu)建和優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境教育體系，教育資源一定程度向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。通過(guò)專(zhuān)門(mén)教育機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境教育，創(chuàng)辦“農(nóng)民學(xué)堂”，講解專(zhuān)門(mén)的和常識(shí)性的環(huán)保科普知識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。教育農(nóng)民確立起科學(xué)的環(huán)境概念，使他們有能力做出科學(xué)的判斷。

5.2 培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高文化的大學(xué)生村官

目前大部分農(nóng)村都有大學(xué)生村官，他們的組織協(xié)調(diào)能力和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，同時(shí)通過(guò)與農(nóng)民的廣泛交流，對(duì)農(nóng)村社會(huì)特點(diǎn)和農(nóng)村村組干部的思想觀念有深入了解。因此，發(fā)揮大學(xué)生村官的主觀能動(dòng)性，充分挖掘大學(xué)生村官的個(gè)人能力和知識(shí)，利用有效溝通和先進(jìn)信息技術(shù)手段來(lái)加強(qiáng)和建設(shè)農(nóng)民接受度高、互動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)村環(huán)境科普新模式是農(nóng)村環(huán)境科普發(fā)展的新方向。

5.3 統(tǒng)籌資源，完善機(jī)構(gòu)

為了促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育的均衡發(fā)展，廣東應(yīng)轉(zhuǎn)變策略，統(tǒng)籌大局，兼顧區(qū)域發(fā)展，實(shí)施和落實(shí)環(huán)境教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。整合本地資源，深化區(qū)域合作，建立專(zhuān)門(mén)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)，整合本地環(huán)境教育資源，統(tǒng)籌本地學(xué)校、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育發(fā)展。

5.4 分層科普

農(nóng)村人群復(fù)雜，受教育程度參差不齊，環(huán)境教育應(yīng)兼顧各個(gè)層次的所有年齡的人。一般來(lái)講，農(nóng)村環(huán)境教育對(duì)象分為中小學(xué)生、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職工、村民等。深入調(diào)查研究不同對(duì)象的特點(diǎn)和知識(shí)面，堅(jiān)持以人為本的教育理念，對(duì)不同的目標(biāo)人群實(shí)施分層的環(huán)境教育，包括環(huán)境教育內(nèi)容、環(huán)境理念、價(jià)值觀以及教育方式、策略、手段，從而保證環(huán)境教育的可行性和可操作性。

5.5 創(chuàng)新科普方式及科普內(nèi)容

首先，環(huán)保科普形式要具有可操作性、吸引力強(qiáng)。其次，教育內(nèi)容必須靈活生動(dòng)，力求內(nèi)容通俗易懂，形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，貼近老百姓生活實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾關(guān)心、關(guān)注和認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。科普時(shí)間可以緊跟節(jié)氣或節(jié)日，增強(qiáng)氣氛感，如世界地球日、世界環(huán)境日、環(huán)境保護(hù)宣傳月以及十一、春節(jié)等農(nóng)民返鄉(xiāng)高峰期。另外，還可以根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)俗和集會(huì)情況靈活安排定期或不定期的教育時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如農(nóng)村廟會(huì)或大集等。最后，在傳播形式上可以引入先進(jìn)信息技術(shù)手段，如微信、報(bào)刊、電視等。

5.6 加大環(huán)保事業(yè)資金投入

由于缺乏持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政支持，大部分環(huán)保科普工作僅限于在試點(diǎn)單位或試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展，沒(méi)有持續(xù)性和系統(tǒng)性，造成科普效果不佳。政府應(yīng)多渠道籌集資金，增加投入，積極引導(dǎo)和促進(jìn)高質(zhì)量環(huán)保科普產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

5.7 強(qiáng)化監(jiān)管，加大政策的執(zhí)行力度

農(nóng)村環(huán)境教育依靠道德和法律共同約束，通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，約束公眾環(huán)境行為，提供政策引導(dǎo)，為農(nóng)村環(huán)境教育提供法律與物質(zhì)保障。建立環(huán)保部門(mén)監(jiān)督、其他部門(mén)分工協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成以政府主導(dǎo)、全民參與、社會(huì)資本積極支持的多渠道教育模式，構(gòu)建一個(gè)完整的環(huán)境教育體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 姚曉光.近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境教育進(jìn)展[J].黑龍江科技信息，2015（10）：96

[2] 吳昊，劉勇濤，程鳳穎等.大學(xué)生志愿者千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)保科普行動(dòng)研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2015（12）：73-75

[3] 曹曉海.綜合性大學(xué)本科非環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育調(diào)查與研究[D].廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)，2006.

[4] 任耐安.試論農(nóng)村環(huán)境教育[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，1993（4）：15-16

[5] 蔣克勤.上海市中等職業(yè)學(xué)校環(huán)境教育調(diào)查結(jié)果與分析[J].環(huán)境教育，2001：17-21

[6] 鄧澤華.我國(guó)環(huán)保科普工作現(xiàn)狀[J].法制與社會(huì)，2010（10）：179

[7] 丁愛(ài)俠.我國(guó)農(nóng)村環(huán)保科普教育現(xiàn)狀及提升措施研究[J].環(huán)境教育，2016（4）：32-35

[8] 張靜蓉.農(nóng)村環(huán)境科普實(shí)例及建議[J].環(huán)境保護(hù)，2016（21）：61-62

[9] 張義.對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民環(huán)境教育必要性與對(duì)策的探討——以廣西河池市為例[J].文教資料，2014（8）：117-119

[10] 汪洋.廣東農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策研究[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2015（10）：55