語言扶貧在脫貧攻堅中的局限和功能發揮

袁鑫

摘 要：《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》首次提到了語言因素，要“在民族地區全面推廣國家通用語言文字”;持續推進“真脫貧、脫真貧”，拔除貧困的根子，關鍵是解決習近平總書記指出的“有的民族地區，盡管解放后實現了社會制度的跨域，但社會文明程度依然很低……很多人不學漢語、不識漢字、不懂普通話”的問題。脫貧攻堅，要在語言扶貧上久久為功。

關鍵詞：脫貧攻堅;語言;局限;功能

改革開放及至21世紀以來，“要想富，先修路”政策從根本上改善了國內交通條件，激發了經濟發展潛能，使中西部地區資源優勢有機會轉化成經濟優勢，從而推動了經濟社會發展。隨著“交通強國”的發展，區域間及區域內人際交往日益頻繁，人們在完備的交通網絡基礎上逐漸架構起“語言網絡”，以普通話的推廣和強勢方言的滲透為主，語言交際逐漸趨于規范和統一，“雞同鴨講”的現象逐漸減少。但是就貧困地區而言，語言溝通不暢、思想觀念落后、經濟發展滯后的問題依然沒有根本改變。同時，國家將語言在脫貧攻堅工作中的功能發揮提升到了一個新的高度，賦予了語言脫貧的更高使命，更提出了“語言扶貧有助于永久脫貧”的觀點（赫琳，2018）。

目前為止，語言扶貧沒有權威、明確的定義。王海蘭（2018）認為“針對不同貧困群眾的語言需要，提供有針對性的語言服務”;田立新（2018）認為“貧困群眾只有掌握國家通用語言，獲得更多的就業機會和勞動收益，提升教育水平，才有可能實現真正的脫貧”;2018年上線了一款“語言扶貧app”，以期“幫扶7.4萬名‘直過民族及人口較少民族建檔立卡貧困人口，在2019年全員會說普通話，會認讀500個高頻常用漢字”。因此，筆者認為語言扶貧是“根據國家政策要求，因地制宜為貧困群體提供可持續的、提升語言能力和語言服務的扶貧方式”。

一、語言在脫貧中的重要性

（一）語言是一種人力資本

語言的本質屬性是社會屬性，作為人類最重要的交際工具，語言存在于運用之中。運用中的語言是人類組成社會的條件之一，是社會成員之間最重要的聯系紐帶。第一，個體知識通過語言技能獲得。個體知識技能的獲得途徑有很多，語言作為最重要也是最便捷的一種，個體通過知識技能的運用，在經濟生產活動中獲得回報，改善脫貧人員的物質生活。第二，語言技能的水平決定了個體經濟效益。語言技能越高掌握的語言就越多，涉及的經濟領域越多，獲得的收益也更多。第三，語言資本是群體的身份象征。語言聯結了本身所承載的文化內涵，在經濟差異較大的地區，使用發達地區語言更能凸顯身份的優越性，貧困群體萌生提高社會地位的想法能夠激發脫貧意愿。

（二）語言促進思想觀念的轉變

《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》指出，“全國有14個集中連片特殊困難地區，它們基本屬于老少邊窮地區，貧困程度較深，生態環境脆弱，普通話普及率低”。14個集中連片特殊困難地區在地貌特征上基本處于山區，山區交通不便，形成了貧困群體天然的封閉狀態。一方面，他們對外界知之甚少，在思想上對經濟發展缺乏動力，“不愿動也不能動”;另一方面，貧困群體的集中聚居，在語言上形成了天然壁壘，無法順暢與外界溝通交流，先進的社會文化和發展理念無法在貧困地區“落地生根”。推動語言交際和流通，能夠促使先進的思想觀念在貧困地區的傳播，對貧困群體進行思想改造，教育引導貧困群體“想脫貧、能脫貧、真脫貧”，激發貧困地區內生動力。

二、語言扶貧在貧困地區的局限

（一）語言扶貧成效有較長的周期性

語言扶貧成效不是即時顯性的，不能直接用經濟指標衡量，成效的發揮由語言習得效果決定，有一定的周期。由于扶貧對象多是成年人，具有方言或民族語言背景，在語言學習上具有母語障礙。第一，絕大多數貧困人員文化水平低，對新語言的習得接受度低，短時間內難以達到“聽說讀寫”效果，需要長期扶助。第二，部分貧困群體致富意愿不強、生活方式粗糙，在語言扶貧工作中配合度低，積極主動學習的態度不理想，使得語言扶貧投入與經濟產出不平衡，語言扶貧的效果打折扣。第三，貧困群體長期缺乏普通話運用的實踐操作，在習得后，能否發揮語言功能支撐“七大重點舉措”實現脫貧，也難以預料。

（二）語言能力促進經濟發展呈現概率性

學會一種語言并不意味著獲得等量的經濟收益。“語言能力與經濟發展之間并不是簡單地的線性關系，而是一種概率性關系”（王春輝2018）。隨著推普工作的深入和強勢方言的滲透，民族地區或弱勢方言地區的語言呈現出較為明顯的同化現象。但是貧困地區語言被同化，并沒有出現經濟隨之也被發達地區同化的正向趨勢。可見，語言扶貧與脫貧結果不是一一對等的關系。

（三）貧困群體使用語言的環境差異

針對貧困群體開展語言扶貧工作，能夠幫助他們取得較好的學習效果。但是，掌握普通話的貧困人員在生活之余，尤其是回到家庭環境中，面對沒有普通話背景的親友，依然需要使用母語進行交流，將學習成效轉化成為日常自覺中存在困難，將語言功能延伸到家庭中存在障礙，不利于語言效果的發揮。因此，語言扶貧和語言教育更要從孩子抓起，從小形成穩定的普通話環境，促使語言學習者在“聽說讀寫”方面成為日常。

（四）語言扶貧容易對當地語言形成沖擊

在“語言扶貧”相關文獻中，多數談到“挖掘貧困地區語言資源、弘揚優秀傳統文化”。貧困地區多處于邊遠山區，遠離文化、政治、經濟中心，受到優秀文化的輻射弱，除革命老區豐富的紅色資源外，有限的土壤難以滋生深厚的文化。從語言角度看，貧困地區的語言保留了較為原始的形態，在歷史語言學研究中具有較大價值。但貧困地區的語言保護和傳承，要建立在經濟發展推動脫貧致富的基礎上，不得不推廣普通話。這也反映出“當一個社區非常小時，那么社區之內的人為了獲得更大的收益，與更多的人交流，不得不學習大語種語言”。因此，語言扶貧會擠壓當地語言的空間，民族語言和方言都有消失的可能。

三、語言扶貧功能的發揮

（一）持續加強推普工作，提高貧困地區普通話能力

語言統一往往是社會經濟發展的重要前提和保障，加強貧困地區，尤其是少數民族邊疆貧困的推普工作既具有重要的經濟意義，也具有重大的政治意義，能夠通過加強民族團結和教育，形成鞏固得語言共同體。

（二）加強扶貧工作人員語言能力的培訓

工作人員要接受規范、系統的語言培訓，一是有利于將語言扶貧貫穿于扶貧“七大重點措施”之中;二是有利于工作人員根據實際情況開展針對性強的創造性工作;三是方便向貧困地區的群眾傳遞黨和國家聲音，有利于傳承和弘揚優秀民族文化。

（三）教育引導貧困群體用好語言

脫貧工作不局限于貧困群體的生活所在地，可以鼓勵并支持普通話說得好的貧困人員，在獲得生存技能后就地脫貧或進城務工，發揮好語言的人力資本作用，真正實現自主造血脫貧。

（四）利用網絡信息化拓展語言扶貧形式

發揮網絡信息化跨區域、易共享的優勢，指導貧困群體用好“語言扶貧app”，加大軟件推廣和普及;為貧困地區建設電子信息化場所，通過網絡促進普通話推廣，進而傳播先進的思想觀念，破除落后、保守的障礙。

（五）注重貧困地區原生語言的保護

貧困地區在經濟上處于劣勢，不意味著語言文化也是劣勢，要以中國語言資源保護工程為依托，針對貧困地區語言文化的進行調查研究，保存當地的語言文化面貌，在完成脫貧后，作為當地特色進行挖掘，避免后續發展得同質化競爭。

（六）注重制定語言扶貧政策與規劃

脫貧攻堅是一項長期而艱巨的工作，要“扶志扶智”，要“脫貧不脫政策”，通過語言扶貧加強思想文化教育。語言扶貧不應散見于各種文件中，要做語言扶貧專題規劃，形成完善的語言政策和保障體系。

參考文獻

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