國際項目管理的現狀和發展策略

唐琳

[摘 要] 隨著我國的改革開放不斷深入，經濟全球化的進度進一步加強，當今國際社會工程建設的市場競爭異常激烈，各企業為實現利益最大化，獲取更大的發展優勢，紛紛加強了對項目的管理和程序優化以適應國際市場競爭。文章針對這一實際情況，通過分析國際項目管理中存在的主要問題，并在此基礎上探索和提出了一系列提高性應對策略，以滿足企業國際工程開發建設的國際化需要。

[關鍵詞] 國際工程 項目核算管理 管理科學

中圖分類號：G221 文獻標志碼：A

國際工程項目就是具有國際關系的工程項目，是一種國際性的經濟活動。主要形式包括有海外項目以及國內企業涉外項目，是一個涵蓋信息咨詢、資金融流、項目招投標、建設施工、項目監管以及業務培訓等多內容的綜合性概念。國際項目的實施者及參與者（組織或個人，技術或產品）具有國際化特點，國際工程項目遵從國際通用模式和項目建設標準，項目經國際公開公平公正的招投標形式獲取。國際工程項目不僅是一個企業的經濟活動，也反映出了該企業和所屬國家的綜合實力，具有較大的國際影響力。加強企業國際項目的管理和優化是企業的一項重點內容也是一個重要的經濟增長點[1]。

一、我國企業在國際項目管理中存在的問題

（一）項目核算管理體系存在缺陷

工程項目的核算是項目開展期間的必要手段，也是項目建設和管理的重要方式，通過對項目的建設內容、建設方式進行人工、材料、運輸、稅務等方面的成本預核算，可為企業制定科學的項目開展策略和及時規避建設風險提供判斷依據。但是目前某些企業對項目的成本核算缺乏體系化建設，致使國際項目的實施成本同企業利潤出現較大偏差，不便于企業在項目的各實施環節進行成本的精確把控。有些企業核算方法和核算標準與國際標準不一致，導致國際項目的核算成本和實際建設成本存在較大差距，加大企業的建設成本投入。因各個建設項目和各個施工隊伍的標準和水平存在差異，其實際成本與預核算會有偏差，如某些施工隊因自身人力資源豐富、工程專業度高、物資損耗低等優勢實際占用成本就較低，而有些施工隊因技術不足、人員欠缺、效率低下、建設計劃性低損耗大等因素造成實際成本增加，這些都需要企業進行實時跟進或提前核查，為項目的建設做出科學的核算[2]。

（二）項目設計與實施的一致性存在缺陷

有些企業在項目競標時，標書以及各項設計都由專門負責招投標的業務部門完成，競標文件和資料基本雷同，屬于競標通用形式，為征求項目實際設計和施工部門的專業意見，未體現項目的實際情況。項目的方案設計、施工圖紙，以及各類造價清單都交由設計院制作。而施工招標也是單價中標，總量是在后期項目具體實施中進行簽單調整。因此當項目中標后交于實施部門進行項目實施時就出現理論設計與實際施工在施工形式、價額、工期及實際成本上都存在不一致性，但已簽訂的合同不可更改，因此實施部門只能進行設計和施工的局部調整，因此就會造成施工進度、施工成本、建設思路同預期的矛盾，甚至引發較大的經濟損失，嚴重的還會帶來國際官司[3]。這不僅影響企業實際經濟效益，而且損害形象。還有些項目因設計深化的變更及數額的變更導致項目總造價發生變更，致使投標項目費用超過先前的投資預算給企業帶來較大的經濟風險。

（三）企業程序繁瑣，項目準備不足，影響實際利潤

某些企業因固有的體制化問題，長期存在官僚主義以及形式主義的頑疾，項目的簽署和實施過程的批準程序都非常繁瑣和緩慢，有些企業對于項目的監管較為嚴苛，需要同時完成一系列的審批手續才得以初步實施，因此造成工程長期一拖再拖，工程進度緩慢不前。比如，有些企業未能及時對施工建設的材料及相關費用申請作批示，導致工程開工困難或中期停工的現象，嚴重滯后項目進度，給企業帶來經濟損失的風險[4]。

（四）項目實施和管理的科學化還有待提高

隨著我國國家對外政策的不斷擴大和國際間深度合作意識的加強，我國企業的國際化工程建設項目逐漸增多，在面對巨大的發展前景下，各大企業也都在積極的建設和擴展項目。但在發展過程中也暴露出了不少的問題，尤其是對項目的科學管理和有效實施方面，同發達國家還存在不小的差距。比如，在工程的總體把控和監管上缺少完善的體系和具體執行，因此造成項目實施期間出現生產建設與管理的脫節，建設層面混亂。不論是對企業的成本控制還是對于工程質量的監管、人員的培訓、工期的把控，材料采購、檢測和驗收等多個環節上都還存在諸多不足。造成企業建設成本過大，工程利益較低等現實性問題。

二、提升國際項目管理的相關策略

（一） 加強企業財務管理， 提高核算精度

企業必須要加強財務制度的建立和健全，對于企業實際成本的問題要加強監管，設立專門的預核算人員進行工程各環節的核算和監管。以精準把控項目建設，實現成本與利潤的最優， 以促進企業等國際項目建設實力，提高國際競爭力。

（二）加強工程項目的全面監管，實施統一協調統一規劃

因國際項目的建設和實施需要涉及諸多的因素，而這些因素的任一變化都會帶來整個項目的影響，所以必須對項目實施的全過程進行有效的統一監管，如在施工前，要加強項目的預期判斷，對項目的建設背景和建設條件以及建設成本等問題進行提前分析，為實際項目的開展提供基礎準備，避免出現建設的盲目性；在施工中，要對項目材料的采購質量、 工程工期限額、 實施成本核算等進行完善的統一審核。

將采購價值與整個工程的質量、成本進行掛鉤，并作為考核的一個重點。對建設所需的原材料、半成品及其他所需品進行嚴格檢查。嚴禁出現因材料的問題導致的工程質量缺陷，引發企業經濟損失。同時還要加強工程的預檢工作，以保證工程質量、以防出現重大質量事故。

而對于施工過程中的人員操作規范也應該加強，避免因人為主觀原因帶來的質量安全事故，導致企業實際損失。在工程后期和建設完交付要加強對項目的總體質量檢測以及項目驗收，以最終確認工程的建設質量是否符合實際建設要求，以實現順利交付。

（三）加強體制建設，落實責任制度

因項目建設存在較大的不確定性，而其中有些風險如果注意及時處理的話便可大大降低損失的程度，避免出現損失擴大， 但基于某些企業長期的體制性問題，在結構上和程序上都存在較大弊端，因此必須加強加快企業體制革新，改變工作上的拖拉思維，手續審核上的復雜過程，運用靈活、簡單符合實際的措施或制度促進工程建設項目的順利開展，降低企業經濟損失，縮小損失范圍，實現企業的利潤增長和國際競爭力提升。同時要建立完善的考核制度，將工程施工及管理人員各環節的行為納入統一考核體系，對于某些不規范的施工行為和惡意性破壞要予以堅決的懲處，對責任進行明確，對直接或間接責任人進行及時合理的處理，以防止損害擴大。

（四）加快推進國際項目管理的信息化

國際工程項目是一個相當復雜的系統工程，不僅需要考慮較多的施工因素，還需要對企業的管理方式進行考慮，既要綜合考慮到建設成本，又要加強對具體項目預期效益和問題進行判斷和衡量。而這些諸多的環節變化和因素單靠人工整理和以往經驗的判斷顯得很是不足，所以就要求提高企業的信息化管理水平，將企業的建設經驗和項目資料涉及到的各種因素進行歸納，運用現代化數據平臺進行分析和預判，以便于企業對整個工程項目的動態管理和跟蹤監控，同時也可加強各方建設，以及客戶與施工方、現場工程師與施工單位及人員的有效聯系并實時溝通，以便于實時監管工程項目，及時處理問題規避風險，減少企業經濟損失，實現規范化管理、科學化管理，提升工作效率。

三、結語

根據我國國際工程項目管理中所暴露出來的問題，就要求我們必須注意在實際項目建設中深入項目的各個環節分析，做到理論結合實際，設計符合施工實際，加強人員素質培訓，加強企業制度建立和體制革新，加強建設環節的全程監管、責任落實與指導，以此降低企業實際成本，提升企業國際項目管理能力，加強國際競爭力。

參考文獻：

[1]潘旭龍，楊康.國際工程總承包企業項目管理能力研究[J].項目管理，2012（3）：74- 76.

[2]張丹.關于國際工程項目管理的相關研究[J].學術爭鳴， 2015（12）：306- 307.

[3]夏文.淺析電器設備公司國際工程項目管理能力[J].企業管理，2012（3）：74- 76.

[4]徐文強，陳雪峰.淺析國際水電工程項目管理能力研究[J].經管空間，2012（4）：34- 35.