對基層行政單位財務管理問題探討

唐松 姜霞

摘要：隨著我國的管理制度的逐漸完善，也加強了基層單位的財務管理。我國基層行政單位的財務管理工作制度并不完善，而如今在國家的快速發張中也看到此問題的出現。面對為改善的基層財務管理中，存在著財務人員的專業知識并不具備，更有基層行政單位在用人制度中存在著很大的問題。因此，對基層行政單位的財務管理工作中做出分析研究。

關鍵詞：基層行政事業單位 財務管理 問題

由于基層管理工作中存在著制度不完善等問題，使基層行政工作人員對工作可能并不嚴謹。在人員管理方面和財務分配等方面存在著一定的問題性。對與行政工作人員來說，日常的流動資金則是由國家撥款發放，在資金的流動過程中具有服務于大眾，因此對每比資金的使用情況應使資金發揮其價值。這則需要對行政單位的財務管理工作進性改善。

一、基層行政事業單位財務管理中的問題

在基層行政事業單位中存在的兩大關鍵問題：一是人員問題，人員的配置上對于工作的展開具有關鍵作用，人員應具備專業能力的篩選更好的應用在工作中，二是財務管理的制度問題，由于基層單位中在財務管理的制度并沒有完善，使相關工作人員對政府的公信力并不高，所在應制定專業的管理制度。以下對相應問題的出現做出具體分析

（一）人員問題。對于基層行政單位來說對于此方面的問題較為嚴重，問題帶來的主要原因則是因為外部的環境和人才的篩選。由于單位的背景不同，在篩選人員的條件下有限，因此人員的專業性也并不在職業標準的范圍內。

（二）財務管理的制度有待完善。在基層工作管理中隨著很多因素的存在，使基層單位管理中出現很多現實性的問題，因制度的不完善，主要包括領導的不夠重視，人員的職業能力管理能力較差。沒有相關的獎罰制度。這也使基層行政人員財務管理工作的漏洞所在。面對這些問題的出現也使一些基本的財務問題出現如賬目和花費不符，運用資金時的沒有批準問題。正式因為這些漏洞的出現也使一些僥幸工作人員進性貪污。因此工作人員在財務報表的制作也應該嚴格起來，面對此類問題應將對每筆賬目進性仔細核對落實，上級人員應起到嚴格的監督作用進性定期的查看。

（三）忽視預算工作，出現較為嚴重的浪費資源現象。行政人員的主要服務對象使人民群眾，因此每比資金的開支主要以幫助人民群眾進性服務。在進性資金預算是，主要是計劃資源的分配，在開展實踐工作時應行政單位的預算人員應根據自身單位的實際開銷展開預算工作，在實施過程中由于預算并不存在標準，但有關事業行政單位應對單位自身進行一個清晰正確的認識。在報銷計劃，部分支出等存在的問題不能使財務工作的有效開展。所以在進行會計預算時應進行重視，防止出現的浪費現象。只有嚴格開展會計工作才能大程度上降低資金的應用率。

二、基層行政事業單位財務管理對策

基層行政事業單位的財務管理對策中，應多方面的進行改善管理，只有將以往的不重視和人員方面進行全面的改變，才能使工作現狀徹底改變，如此既要上級的極度重視和時時進行監督查看，和人員的創新才能有較為完善的狀態。

（一）加大財務人員培訓。改變需從人員素質和專業能力上面入手，只有將事業單位人員中的財務觀念進行樹立和培養，才能有效的對財務人員進行告訴這的全面綜合培養。對于管理人員來說，在對財務觀念的樹立中應該有一個正確的觀念，才能進行財務人員的工作開展。在工作的過程中財務人員應該進行定期的財務專業培訓，另一方面使財務人員可獨立性的進行工作，以免在財務工作中出現因單位因感情關系中的財務錯誤。定期的與財務人員進行溝通，并加以鼓勵，同時督促財務人員的專業學習，并鼓勵財務人員考取相關的證書。再基層事業單位中的財務管理人員職業知識不具備時應使管理人員轉便觀念，只有需要多方面的配合才能使如今的基層行政單位的財務現狀進行改善。

（二）構建與健全單位內部財務管理制度。務工作的過程中出現相應的問題，針對這些問題具體的進行解決和相關條款的制定。針對工作中出現的高頻率的問題，面對財務問題時應根據單位的具體狀況一致。另外上級應做好配合工作，及時的調配財務人員進行工作的步驟和素養培訓。財務人員也應對自己的工作內容做到重視。在進行財務工作時，對單位中的每一筆資金盡享核算，發揮工作作用及時的進行監督。

（三）預算績效管理推進。核對單位的每一筆支出，然后進行成本核算這是財務工作的重要內容，這也使工作人員需要樹立效益觀念。這樣才能在最大程度上減少資金的支出的準確性。使每比資金在運營中能發揮最大價值。在進行預算是應清楚工作的運用，除此之外在資金的審批時也要進行嚴格的核對。

（四）提升財務的公開透明性。在單位的費用支出中，應進行分部門的具體記錄，并對相應部分支出時進行分析，分析該部門在支出中是否是相關部門的工作，做到支出和部門工作相對應。并且可以利用網絡技術進行工作開展，并且將經費的有關支出進行透明化，一方面接受收回群眾中的監督另一方面使上級部門可以進行有效核實。

（五）營造財務管理文化氛圍。在全面展開財務管理工作時應提高基層行政事業單位的工作人員對財務知識有足夠的認識，并且還要使財務管理人員足夠重視，對管理中的觀念進行創新，提高工作的認真度，要在根本觀念上進行改變，全面提高職業道德，并且在工作的執行中應做到公正、公平、公開的三個理念。

結論：在對于基層行政單位來說，因為環境和工作性以及人員的篩選中具有一定的限制因素，則在很多情況下導致財務管理工作不能發揮其工作作用。但隨著國家對于基層行政單位工作的重視，也將促使基層行政單位進行改革創新。因此在創新的同時工作人員應該在執行和配合上加以改變。對于財務管理的信息也要足夠的了解。只有這樣才能發揮財務工作的作用。