“扎根基層”，為什么說起來容易做起來難？

張巖

“我的愿望就是希望能為父老鄉親們做些實事兒，將青春的汗水揮灑在建設西部大地的征程中。”7月6日，“我和我的祖國”2019年赴西部和基層工作畢業生出征儀式在清華大學舉行。又一大批優秀的畢業生放棄名企高薪offer，離開繁華發達的一線城市，沉默而執著地踐行著“勇擔時代大任”的諾言。

近年來，隨著國家對基層建設和人才輸送的重視程度不斷提高，一系列鼓勵高校畢業生到基層就業的政策出臺，為廣大基層輸送了一大批優秀人才，在基層治理、教育、醫療、科研、扶貧等諸多領域取得了可喜的成績。

但是，必須看到，相比于資源更好的一線城市，基層環境往往面臨待遇差、服務保障不完善、發展機遇少、政策導向與效果不一致等一系列問題，所以雖然每年有相當數量的大學生選擇到基層就業，但把基層尤其是農村基層當作長久生活之地的大學生數量卻不多，“下基層鍍幾年金，回來落實政策找個好下家”的現象也不少見。

留不下的人才

北京市教委發布的《北京市高校畢業生就業質量報告顯示》，2018屆北京地區高校（含科研院所）畢業生赴西部就業共14827人，在已就業人員中占9.2%;赴基層就業共24663人，占比15.3%。江蘇省教育廳的統計數字顯示，2018年高校畢業生中，到基層就業的畢業生33.8萬人，占就業總數高達62.1%。

然而，在大學生轟轟烈烈地出發去基層就業之后，其長期留任率卻也堪憂。據統計，2013年全國在任大學生村干部總數就已經達到了13萬人以上，但這一數據在 2016 年底就降為10萬左右。……