胡蝶
中石化江漢油建工程有限公司,武漢 430074
石油工程項目中的投資決策、設計、招投標、施工、竣工驗收過程共同構成了石油工程項目全過程,在此基礎上,全過程造價管理即對每個階段實施嚴格的造價管理,實現財力、物力和人力的合理配置,將石油工程化工項目的施工建設成本控制在限定額度之內,是提高企業經濟效益的有效措施。
在計劃經濟時代產生了定額體系,雖然隨著現代科學技術的發展,石油化工行業中不斷出現全新的材料和技術,但是定額體系仍然存在于項目造價管理工作中,并且,定額體系中并未涉及各種新型技術和材料,這導致了當前時代背景下定額體系無法滿足石化項目造價管理的需求,使目前的石化項目造價管理工作處于被動的地位之上。所以,來自定額體系的局限性,是阻礙目前石油工程全過程造價管理發展的因素之一[1]。
石化工程項目中存在相關工作人員過于重視設計技術性的問題,這使得造價管理工作被忽視,最終產生的工程項目整體存在華而不實的缺陷和不足。也就是說,人們對于石油工程的造價管理工作重視程度不夠,在設計、建造過程中存在資源配置不合理和資源浪費的情況。這種問題也導致了造價管理人員對施工現場的勘察與了解不夠,進而又出現了監督錯位的現象。實際工作中經常出現現場簽證、設計變更的情況,導致成本支出增加,成本管理達不到理想的效果。
全過程造價管理著重體現對石油工程全過程的成本管理,但是在實際工作中卻存在“重實施、輕前期”的問題,造價管理人員對不同階段的造價控制工作中是程度不足,大多數企業將造價控制與管理工作的重心放在實施階段當中。在前期造價管理缺失的情況下,后續的施工方案和設計出現不合理的情況,加大了造價工作風險,降低造價管理和控制效果[2]。
提升工作人員的全過程造價管理意識是提高造價管理工作效果的首要措施之一,對于各部門的管理人員來說,要對全過程造價管理有一個充分的認識,充分意識到全過程造價管理對于企業發展的重要作用,在實施造價管理的過程中發揮自身的優勢。同時,不同投資方案的確立,其實施后產生的造價管理效果也是不同的,所以,建立科學、完善的決策體系,做好投資決策階段的造價管理,對于整個石油項目造價管理來說有重要的作用。

圖1 工程造價的確定過程
首先,針對石油工程項目造價的算法進行完善,這樣能夠提高企業的社會效益和經濟效益,在設計階段,要在充分認識相關法律法規的基礎上,根據相關標準執行設計控制,評定方案中的資金投入,并結合石油工程實際情況,設計施工方案,控制成本。
其次,要制定石油工程項目的整體規劃,對于石油工程全過程造價管理來說,造價算法能夠提升管理效果,在確保項目質量符合標準后,達到有效的控制工程項目造價的目的,這對于提高石油工程的經濟效益來說有重要的積極作用。通過造價算法,將整個工程項目的成本支出控制在理想的范圍之內,然后進行工程整體的規劃和分析,提高各項方案的可行性,是確保成本控制與管理的各項工作有效進行的有效措施[3]。
最后,要利用有效的措施來提高石油工程造價管理實施的可行性,對于一個造價管理人員來說,首先應充分了解全過程造價管理和控制的基本要求,重視每個階段的造價管理,從整體上把控造價管理與控制的每一個環節,跟據施工方案、施工現場的實際情況,制定全過程造價管理辦法,提高各項工作的實施可行性,提升工作效率[4]。
綜上所述,為了進一步提高我國石油化工企業的市場競爭實力,提高企業的經濟效益,提出了石油工程全過程造價管理辦法,利用完善石油工程項目造價算法、建立科學的決策體系等措施,提高石油工程全過程造價管理效果,幫助企業實現更高的經濟效益,促進石油化工企業的長遠發展。