互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺提供者的法律規(guī)制

文 /何海洲 何 菲

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來與電子商務(wù)的強勢發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)療通過結(jié)合信息化手段形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療迅速涌現(xiàn)并廣泛為市民所接受使用。與此同時，由于存在著法律法規(guī)對平臺法律地位界定存在模糊性，各方法律主體之間權(quán)責不清晰等問題，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在發(fā)展過程中也不可避免地出現(xiàn)一些問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺提供者法律規(guī)制的必要性

2018年4月以來，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》與《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《遠程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》等政策意見，對互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院及遠程診療的準入、管理、監(jiān)管等方面做出了規(guī)范。

然而，如果國家在法律層面不以詳細的法規(guī)去明確新生事物即互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中各方主體的法律關(guān)系，而代之以相關(guān)政策意見與管理辦法去引導(dǎo)，那么缺乏法律有效監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺必將在社會上引起一系列法律糾紛，法院也將會難以下手判決以定分止爭。

在具體的互聯(lián)網(wǎng)診療行為中，各方診療參與主體在進行咨詢、診療活動時，必須以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺為中心媒介。那么，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺在互聯(lián)網(wǎng)診療中起著什么樣的作用，它僅僅起到對接患者與醫(yī)師的中介作用還是也承擔著其他不同的職能？正是基于各方職能的區(qū)別，平臺提供者在不同形式診療法律關(guān)系中的地位隨之表現(xiàn)也不同。

令人遺憾的是，目前在我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場的相關(guān)法律法規(guī)與學(xué)理討論中，對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺提供者的法律地位仍未明確，對通過平臺進行互聯(lián)網(wǎng)診療的各方主體間的權(quán)責如何分配仍存在異議。……