“共享停車”法律問題研究

文 /袁 來 何 菲

一、前言

隨著國家經濟的快速發展，我國車輛保有量不斷上升。機動車數量劇增與停車資源短缺成為了目前我國城市停車的主要矛盾，并且此矛盾正在不斷惡化，成為許多城市的痛點。于是，在互聯網+和共享經濟共同作用下，“共享停車”隨之產生。“共享停車”即共享停車位，車位提供者可以將自己的閑置車位放到互聯網平臺上，車位使用者可以通過平臺預約一定空間與一定時間的車位。車位提供者在為他人提供車位的這段時間內，可以獲得一定報酬。共享停車是一個多方參與、多方共贏的城市“停車難”問題解決方案，而不是一個“單人游戲”。本文將在研究共享停車主體法律性質的基礎上通過調研共享停車發展現狀，發現其可能存在的法律問題，并提出相關性建議。

一、共享停車發展現狀——以杭州市為例

2018年，杭州市現有機動車127萬輛，停車泊位70萬個，其中對外開放的約18萬個，配建等不對外開放泊位約52萬個，泊位缺口巨大。

目前，杭州市共享停車多以小區物業或單位為車位提供者的形式開展，且這些小區主要分布在商圈周邊。以個人名義作為車位提供者的形式十分稀少。共享停車APP，以支付寶旗下的“共停”為主要APP。

二、共享停車三方主體法律性質分析

共享停車可能會涉及小區居民、物業、第三方平臺、使用者、政府等多方主體，可以大致分為第三方平臺、車位使用者、車位提供者三大類。主體法律性質會直接影響到勞動關系的認定、侵權責任的承擔以及稅收的征收，因此理清三方主體的法律性質十分重要。……