中美“脫鉤”論與“薩繆爾森陷阱”

蘇慶義

近一段時間以來，美國關于中美“脫鉤”的聲音越來越大。實際上，國際金融危機以來，中美“脫鉤”這個話題就逐漸熱起來。中美“脫鉤”的前提必然是中美之間的關系越來越緊密，“脫鉤”意味著人為限制雙方關系，使之不那么緊密。在經(jīng)濟、政治、軍事等各層面，中美之間最緊密的莫過于經(jīng)濟層面的關系，也即經(jīng)貿(mào)關系。從中國入世之后至國際金融危機發(fā)生之前，中美經(jīng)貿(mào)關系經(jīng)歷了六年的蜜月期。在此期間，中美經(jīng)貿(mào)關系迅速發(fā)展，其中貨物貿(mào)易的迅速發(fā)展尤為典型。2001～2007年，中美之間的貨物貿(mào)易增長2.75倍。伴隨著國際金融危機的發(fā)生，中美“脫鉤”的聲音開始出現(xiàn)。但金融危機期間中美“脫鉤”主要是指觀察到的一種客觀現(xiàn)象，即中美宏觀經(jīng)濟之間的相關性在降低，而且“脫鉤”的聲音并不那么強烈。2017年特朗普就任總統(tǒng)以后，中美“脫鉤”的聲音越來越大，主要是因為美國試圖單方面人為地讓中美“脫鉤”。“脫鉤”的領域包括貿(mào)易、投資、科技等。從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度來講，“脫鉤”意味著將中國排斥在美國主導或參與的全球價值鏈體系之外。

中美“脫鉤”論在美國有一定的市場。“脫鉤”常用的英文表達有兩個：decoupling、disengagement。其中，disengagement表明，“脫鉤”反映了美國整體對華政策的調(diào)整。20世紀70年代中美關系改善和中美建交以來，美國對華政策的基礎是與中國保持接觸（engagement）。但是現(xiàn)在美國國內(nèi)各界不少人士認為，美國對華接觸政策是失敗的，沒有起到預期的讓中國向美國期待的方向走的作用。……