數(shù)字稅：法國(guó)為何單挑美國(guó)

劉明禮

近日，關(guān)于征收數(shù)字稅問(wèn)題，在法美兩國(guó)之間掀起了不小的波瀾。7月11日，法國(guó)參議院投票通過(guò)了向互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅的法律草案。而就在此前一天，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款，決定對(duì)法國(guó)政府提議的數(shù)字服務(wù)稅法案發(fā)起調(diào)查。法美兩國(guó)針鋒相對(duì)，去年馬克龍?jiān)L美與特朗普建立的“兄弟情誼”似乎已經(jīng)蕩然無(wú)存。

法國(guó)政府所要征收的數(shù)字稅，對(duì)象是全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)7.5億歐元且其中至少2500萬(wàn)歐元來(lái)自法國(guó)的企業(yè)，稅率為營(yíng)業(yè)收入的3%。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，征收對(duì)象涵蓋30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭，其中美國(guó)多家大公司在榜上。數(shù)字稅在法國(guó)又被稱為“GAFA”稅，即谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon）、臉書（Facebook）和蘋果（Apple）四大科技公司的英文名字首字母的縮寫。從中可看出，受到該項(xiàng)稅收影響最大的是美國(guó)公司。

在歐洲，數(shù)字稅問(wèn)題由來(lái)已久。由于國(guó)際稅收原則未能跟隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)，國(guó)際科技巨頭在歐盟每年賺得超額利潤(rùn)，卻通常利用記賬方式規(guī)避在歐洲的納稅。歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，歐盟傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需要繳納的有效稅率達(dá)23%，而大型科技企業(yè)平均只有9.5%。鑒于此，歐盟近兩年一直在醞釀著針對(duì)科技公司的征稅措施。但由于愛爾蘭、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典等低稅率國(guó)家的反對(duì)，歐盟層面未能出臺(tái)相關(guān)政策。在這樣的局面下，法國(guó)決定先行一步，單方面對(duì)這些科技巨頭征稅。法國(guó)之所以選擇“單干”，和本國(guó)所處形勢(shì)和政府壓力有關(guān)。……