臺灣2020年選舉：朱立倫的角色

馮帆

去年12月25日，在卸任新北市長的當天，朱立倫即表態投入2020年臺灣地區領導人選舉。朱立倫是國民黨內最早公開表態參加2020選舉的，也被外界視為非常優質的候選人。在參選之初，據民調顯示，有五成藍營支持者希望朱立倫角逐2020。但隨著黨內初選大幕拉開，郭臺銘、韓國瑜相繼加入戰局后，朱立倫的民調與網絡聲量不溫不火，選情逐漸被邊緣化。作為國民黨曾經的中生代明星與臺灣政壇不分藍綠都稱贊的“能吏”，朱立倫在國民黨初選中的優勢與劣勢在哪里？面對2020選戰，他的路該怎么走？

最懂政見、最有政績的候選人？

朱立倫是島內典型的精英政治人物。他財經專業出身，早年留學美國，獲會計學博士學位，后在臺灣大學任教。岳父高育仁曾任臺灣省議會議長，使得朱立倫從政的起點高于一般人。朱立倫一路走來，諸事順遂，先后擔任過“立法委員”、桃園縣長、臺灣行政機構副負責人、新北市長，也是國民黨遷臺以來最年輕的黨主席。朱立倫黨務政務經驗豐富，從地方到“中央”歷練完整，不管是求學還是從政，都是首屈一指的“模范生”。在長達16年的地方首長任內，朱立倫政績亮眼，頗受好評。尤其在八年新北市長任內，朱立倫有許多標志性政績：如“三環三線”建設、公共托育中心、國民運動中心以及社會住宅政策、長照政策等;同時，新北市人口成長至400萬，是臺灣人口最多的城市。就連“祖母綠”呂秀蓮也稱贊朱立倫在新北市做得不錯。2018年新北市長選舉，朱立倫力挺的接班人侯友宜大勝蘇貞昌30余萬票，這本身也是對朱立倫在新北市執政成績的肯定。

朱立倫自宣布參選以來，努力改變形象：他配上一副黑框眼鏡，顯得更接地氣。朱立倫的競選主軸很清楚，就是依托自己多年擔任地方首長的“桃園經驗”和“新北經驗”，主打政見牌，訴諸“拼經濟，請讓專業的來”。他不僅勤跑基層，與各行各業交流，展現自己對民生需求的了解;而且還在網絡上開辟“我當臺灣地區領導人”“臺灣更好”等系列臉書直播，發起相關政見的投票，內容不僅包括與臺灣經濟發展相關的“核四”、新創產業、自由貿易示范區等議題，還包括增加陸客來臺數量、推動廈門金門生活圈建設、與大陸協商兩岸和平宣言等兩岸關系議題。對于經濟發展，他提出“智慧臺灣，經貿樞紐”的理念;對于兩岸關系，他提出“三要”“三中華”“三作為”主張。針對每一項時局熱點，朱立倫都會剖析利弊，提出具體的應對政策。對于蔡英文當局三年多來的施政，朱立倫更是炮火全開，不遺余力地予以批判，希望能夠以此激發網友討論，擴大網絡聲量。不同于其他政治人物的訪美行程，朱立倫2月訪美期間，聚焦于新創經濟，圍繞“Power Up Taiwan：臺灣新經濟”主題，參訪了美國硅谷的13家企業，將訪美行程打造成純粹的經濟之旅。

可以說，朱立倫是逢人講政見，處處拼政見，力圖把自己打造成最懂政見、最有政績的候選人，以此突出與其他參選者的不同。

最適合的為何不是最強的

在韓國瑜、郭臺銘加入戰局前，朱立倫是國民黨內最被看好的候選人。但朱立倫起初有所輕忽，沒有抓住寶貴的機遇期迅速炒熱選情，而是維持其穩健風格，以政見說話，頻繁拋出的政見干貨并沒有獲得很好的響應，甚至部分政見還在網絡投票中被網友否決。與此同時，國民黨中央在初選辦法的制定上反復不定，黨主席吳敦義曾表示會保留萬分之一的征召可能性，這被質疑是吳敦義借初選規則的制定權卡住朱立倫，使得朱立倫的地位顯得被動。隨著“拱韓”參選聲音不斷擴大，以及半路殺出郭臺銘，郭韓之爭成為了國民黨初選的焦點，朱立倫的民調只得穩居第三名，與韓國瑜和郭臺銘始終有著相當的差距，媒體的關注度逐漸下降。

目前，朱立倫在國民黨黨內初選中的地位十分尷尬，外界都評價他是最適合的候選人，可就是無法成為最強的候選人。這既有老原因，也有新情況。

朱立倫政治生涯的前期順風順水，未嘗敗績，卻在2016年臺灣地區領導人選舉中遭遇拐點。時任黨主席的朱立倫起初堅持將新北市政“做好做滿”，不愿扛起責任挑戰2016年選舉，被外界質疑為沒有擔當。在黨已提名洪秀柱參選后，朱立倫又召開臨時全代會廢止提名，征召自己披掛上陣，引發“換柱”風波。這既惹怒了深藍支持者，又損害了自己的政治信譽?！皳Q柱”雖并非朱立倫所愿，但迫于各方壓力，只能收拾爛攤子。2016年選舉是注定失敗的戰役，這場“滑鐵盧”讓朱立倫與國民黨雙雙墜入谷底。此后很長一段時間，朱立倫都相當低調，專心于新北市政，固守大本營，潛隱療傷。同時，朱立倫一直在努力修復與洪秀柱的關系，不僅多次在公開場合承認“換柱”之過，表示道歉，又在今年過年前夕專程拜訪洪秀柱，在臉書上曬出兩人合影，展現親密關系。洪秀柱也表示理解朱立倫當年的難處，可以算是原諒了他。然而當年受傷的支持者卻并不會因此完全釋懷，他們心中對朱立倫的芥蒂還會繼續存在。

而與郭臺銘和韓國瑜相比，朱立倫的優勢在于出色的治理能力、豐富的行政經驗和有感的政績。從國民黨舉辦的三場政見發表會可以看出，相較于郭臺銘對政治的生疏和韓國瑜大而化之的口號，朱立倫對各種政策的信手拈來和嫻熟表述是比較突出的。他過去的從政經歷不僅是服務于某個企業，也不只關注庶民群體，而是切實服務過625萬的臺灣人民。在辯論中，朱立倫以桃園和新北經驗為基礎，從實踐出發，談政策務虛少，務實多;既有愿景，也有解決問題的經驗參照和具體路徑，可謂“民之所想，常在倫手”。因此，有人說臺面上角逐2020年選舉的政治人物中，似乎只有朱立倫是正常的，而朱立倫也自稱為“正常倫”。

2019年7月10日晚，朱立倫（左）出席王金平直播節目，兩人共同“比愛心”。

但是，目前臺灣“網紅政治”盛行，網絡聲量為王，庶民語言當道。臺灣民眾在民進黨三年多來荒腔走板的執政下已經苦悶了太久，需要出口發泄。這一點從去年“九合一”選舉中“韓流”的崛起可見一斑。選民在意政治人物的新舊，在意政治人物能否帶來希望和安全感，真正愿意去推敲政見的卻不多。

另外，朱立倫不能燃起藍營勝選希望的重要原因還在于柯文哲?？挛恼艿膭酉蚴?020年臺灣選舉最大的不確定性因素，牽動各方關切。在民進黨初選結束前，多項民調顯示，在柯文哲不參選的情況下，朱立倫與民進黨任何候選人對決都能勝出。但是只要民調納入柯文哲，選舉形成“三腳督”，朱立倫就無法超過柯文哲。尤其是在年輕選民和中間選民的支持度中，朱立倫與柯文哲的差距較大。從選舉勝算角度的出發，藍營支持者當然希望能夠推出在任何情況下都有最大勝算的候選人，因此，拱韓、拱郭的聲音變成主流，朱立倫逐漸受到冷落。

未來的角色：從參選者到輔選者

民進黨完成初選后，黨內各派整合迅速，蔡英文定于一尊，已經擺好了問鼎2020的陣勢。而那時國民黨的初選還亂成一團，前立法機構負責人王金平退出初選，但堅持參選到底，給2020年選舉埋下不確定因素。臺面上“韓粉”與“郭粉”持續互打，臺面下“挺韓”陣線與“挺郭倒韓”聯盟不斷角力，各方政治勢力暗流涌動，國民黨在“九合一”選舉中大勝的優勢已不復存在。

經過激烈角逐，最終韓國瑜擊敗國民黨其他對手，將代表國民黨出征2020臺灣地區領導人選舉，與蔡英文對決。

對朱立倫而言，雖然在初選中未能出線，但是壞事也可能變成好事。畢竟國民黨初選的主要矛盾是郭韓之爭，朱立倫并不在漩渦之中，也未與郭臺銘和韓國瑜以及其他參選人產生明顯矛盾。在初選過程中，朱立倫多次表示伸手不打自己人，同志之間應該彼此“比好不比爛”，強調國民黨團結的重要性。因此，殘酷的國民黨初選選戰不會太傷及朱立倫。

另外，初選勝利者只是黨的候選人，要想獲得最終的勝利，初選后的整合至關重要。團結的國民黨都不見得能贏，更不要說分裂的國民黨。因此，朱立倫能否在初選后從堅定參選者轉變為積極輔選者，會直接影響到2020年選舉的結果。應該說，未來的國民黨要贏得政權，不僅要有韓粉、郭粉的團結，也要有“朱隊友”的加持，彼此均衡才能找到最優解。

（作者為國際關系學院國際戰略與安全研究中心研究助理）