淺談管理會計在事業單位中的應用

徐明華

摘 要：事業單位作為一種這社會服務型的組織，對國民經濟的發展至關重要。社會形態的復雜多樣以及飛速發展，這就要求事業單位加強深化改革，創新發展。此文針對管理會計對于事業單位的建設持有的可行性進行論述，以及事業單位財會方面的不足及措施，三個因素進行淺析，有對事業單位會計管理方面的政策優化，利于事業單位的更好發展。

關鍵詞：事業單位；管理會計：實踐應用

伴隨著我國市場經濟的飛猛發展，作為我國社會性質的服務型單位，事業單位作為核心部門，制度的與時俱進勢在必行，就目前的社會形態，從2008年截止現在，財政部門不斷更新完善一系列的管理會計應用政策，踐行管理會計對企業和事業單位的指導價值。管理會計作為財務領域的重要發展方向，目前受到很多學者的關注，倡導將管理科會計應用到工作開展中去，事業單位也需要專業的管理會計人員發揮價值。

一、管理會計對事業單位工作建設的可行性

（1）管理會計具有遠瞻性。戰略管理會計包含了管理會計和戰略管理的雙向知識，戰略會計作為注會的考試內容，財務證書也隨著經濟發展含金量不斷增加。戰略管理是綜觀企業經濟發展全局，發展遠景，當下的任務和政策導向，及資源分配而實行策略和監管的作用。戰略會計最早是出現歐美一帶的發達國家，是經美國學者提出，是企業在洞察自身，社會環境的因素下，以策略的角度對獲取的財政資訊和其他資訊進行綜合剖析，以此制定出幫助企業單位整體有效的策略實現，幫助企業健康的平穩運行。而西方國家的管理會計不是空頭理論，是經過實踐檢驗，經過有效的運用相關的管理會計知識，幫助了企業實現最大的價值和效益。

（2）事業單位的財會發展和管理會計作用吻合。國家在早些年明文定義事業單位的會計問題表明：事業單位會計工作的方向是向會計方面的人員反饋公布事業單位的財務現狀，成果展示，預結算明細等財務信息，展示事業單位社會職責的履行結果，幫助做出反饋和新的策略，這個政策的頒發，明確指出，事業單位不僅僅要關注自身工作職責，也要考慮到上級單位的管理需求，以及相關人員的利益需求。故，管理會計和事業單位的財務方向具有相近性。

（3）事業單位進行戰略管理條件成熟。伴隨著事業單位經濟參與的范圍，在國家經濟發展中發揮的價值越來越凸顯，且國內外的經濟形式繁榮多樣，需要事業單位不管的學習實踐，更新價值方式。目前的經濟形式中，很多事業單位忽略管理會計的作用和重要地位，也有部門為了提高效益，適應發展，已經開始重視指導作用，在單位工作中，定制了長短周期內政策和轉變方向。也不斷的內部學習，研討。建立了相對比較完善的體制，和單位內的績效考核，并且對工作進行了量化標準。部分事業單位已經著眼與單位的管理目標，財政支出縮減等問題，已經實現了很好的效果，因此事業單位動戰略管理勢在必行。

二、事業單位目前會計管理制度方面所存在的問題

（1）風控和審核方面監管欠重視。事業單位的資產分配，資金流動以及職能運轉都和健全系統的內部的財務管理制度有關，但是目前的事業單位管理中，存在著風控和審計管理工作方面仍然有很多不成熟欠缺的地方。其一，大部分事業單位并沒有將管理會計作為重要的工作對象，僅視為穩定運用的資金管理部門，和財務部門之間交涉欠缺，對基本的政策方向尚不了解，再加上各部門之間對職責劃分不當，非常容易形成內部的監管方針不能精準的實施，該承擔責任的未能明確職責，就會導致出現問題時堆積與財務部門，形成資產分配不當，監管不利，風控未能有效預防，導致效率低下。其二，部分單位在內部的會計管理方面不能有效的監管，不能有效及時的掌控會計的風險除了這方面的原因之外，監管機制的不完善在，很多審核問題多數由上級的單位進行考核設定標準，或者第三方機構代替實行。對于內部問題的不了解，使監管職能存在于形式，并沒有體現出它的職能價值。

倘若事業單位能在財務部門和財會職能中按管理會計的思路實施發展，很多問題也會系統化，有效的得到解決數字化的顯現，既能對于上述存在的風控和審核的短處進行協調，也能確保資金分配的最大價值化，提高工作的效率，事業單位財會職能屬性的最大發揮。

（2）財務上預算管理欠缺。財務部門的預算是財務的基本工作，但是在很多事業單位中，財務對預算方面并未重視，預算管理方面更是未能得到積極的發揮，無形中降低了財務工作的效率。例如 ，預算的職能范圍劃分欠缺，沒有標準的量化考核，給予主觀意義上的職能判斷，財政部門和稅務方面的工作要求，一般會提前于業務部門計劃的預算工作時間，這樣就會出現預算職位的人員按照自己的經驗進行預算表格的填寫，進行上報提交。這樣浮于表面和形式的預算價值，并不能對財務部門的工作給予指導和建設性的幫助，鑒于上面的問題存在，預算管理人員對實際的問題并不清楚，預算執行也就沒有什么效果可言，導致后面的預算結果如同架空，預算編制的職位虛設性，預算數據的無效性，都會導致預算的形式化。如果能有效的制定出相應的管理策略，細化預算環節的問題解決策略，則會杜絕上述問題的存在，真正的做到預算的財會職能。

（3）當前財會政策對財會人員職業素養的設限。在當下事業單位的會計制度方面，財務會計的工作形式依然以記賬為工作方式，所以與之匹配的財務人員掌握的會計技能簡單初級，而對其他的管理經濟方面的專業技能沒有過分要求，財務人員專業素質的低下會影響單位職能的發揮，導致不必要的資源浪費，舉例事業單位人員在與企業交涉中，涉及到工作方面的資金問題時。財務方面的人員對合同和稅法的相關知識核算沒有明確詳細的了解，未能正確的對成本和納稅方面的花銷做出預算，就會導致科研方面的收益，而實踐管理會計，會直接的促進財務人員提升自身的專業素養，涉獵到財務方方面面的學習，便于更好有效的解決工作問題，為財務的工作開展貢獻力量。

三、管理會計在事業單位應用的有效實施

（1）增強會計人員的戰略認知。資料數據顯示有45%的財務工作者對自己所在的職位有明確的戰略思路，有55%的財務工作者表明自己整體上大概會了解行業問題，企業的發展方向，但對自己的工作定義為簡單的做賬，開票據，不算錯賬這些基本問題也就是最基本的職業素養準則，事業單位應該積極有效的幫助財務人員提升自己的思維認知，調動他們的學習積極性，使會計人員的工作水平從基本的報賬數字核算水平變為單位價值的貢獻者，而不僅僅是一份穩定的工作。

（2）成立專門的戰略管理會計。成立專門的戰略管理部門，自身具備過硬的會計管理知識，便于更好的綜觀全局，運籌資本運轉，指導財務工作。及時有效的解決預算，風控，審計，進行監督管理，提高整個財務部門的工作效率，同時制定出量化細化分工明確的責任制度使得各部門之間得到互相監督和制約，在加強約束自身職能的前提下，從細節上避免混亂流程問題的出現，對于財務賬目方面，要及時進行銀行查賬，確保資產運轉的每個環節，資金的流動沒有出。能將財務職能提上新的臺階，讓事業單位成為更好的社會服務機制，實現社會服務職能。

四、總結

總而言之，隨著社會經濟的發展，管理會計的重要性被逐漸上升為社會的新的核心考核標準，事業單位以及財會部門的職能也扮演者越來越重要的社會角色，進而言之，事業單位的財務部門更是首要職能單位，要立足于現有的財務管理水平，健全財務管理機制，將管理會計視作是管理發展的新的突破口，實現單位的社會效益。

參考文獻

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