數(shù)字經(jīng)濟如何“大有作為”

董也琳

當前，我國正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯期，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術日新月異，數(shù)字經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新動能。面對數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，黨的十九大提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會。習近平總書記指出，“新常態(tài)要有新動力，數(shù)字經(jīng)濟在這方面可以大有作為”。推動數(shù)字經(jīng)濟進一步發(fā)展，需要認清數(shù)字經(jīng)濟的本質和基本形態(tài)，掌握數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這兩個關鍵，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府三個層面共同發(fā)力，凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的強大合力。

數(shù)字經(jīng)濟的本質和形態(tài)

從本質上看，數(shù)字經(jīng)濟是通過發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在信息數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)字資源挖掘、機器自主學習的作用，深度重塑實體經(jīng)濟的生產(chǎn)流通、資源配置和組織運營體系，從而在更大程度推動要素資源和商品服務跨主體、跨行業(yè)、跨地區(qū)自由流動。

從內容上看，數(shù)字經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)“人人相連、人物相連、萬物相連”，深度挖掘大數(shù)據(jù)資源、集成創(chuàng)新具有深度學習能力的智能設備，將新一代數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的服務設備應用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、消費的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，通過供給端對需求端的實時感知，以更低成本實現(xiàn)按需定制、柔性生產(chǎn)和售后服務，達到預測風險、降低庫存和快速響應的目的。

從發(fā)展形態(tài)看，數(shù)字經(jīng)濟在微觀上表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)或實體企業(yè)的跨界經(jīng)營，企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、兼并收購等方式加快互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實體化、實體企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉型;中觀上表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸消失，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“你中有我、我中有你”的深度融合;宏觀上表現(xiàn)為數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的數(shù)字經(jīng)濟，是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的聚合體，且正從“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸轉向“智能+”的高級形態(tài)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化齊頭并進

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，就是要實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”，關鍵要加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，并建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互促互進的循環(huán)機制。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等，對實體經(jīng)濟進行技術改造和商業(yè)模式創(chuàng)新，核心是完善從基礎層面的關鍵共性技術（如5G）、技術層的感知技術、數(shù)據(jù)平臺和深度學習到應用層面的硬件終端和落地場景，這要求構建從上游技術創(chuàng)新、中游技術集成、下游技術應用的一體化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，必須依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生實體經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，關鍵是抓住互聯(lián)網(wǎng)關鍵共性技術源頭創(chuàng)新的“牛鼻子”，通過推動互聯(lián)網(wǎng)與其他數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、同步發(fā)展，增強信息技術擴散范圍和能力，激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)內部的技術融合、產(chǎn)品融合，并以終端市場需求為導向實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品場景化落地應用，從而實現(xiàn)對實體經(jīng)濟的技術滲透和改造，為實體經(jīng)濟轉型升級提供技術支撐和知識保障。目前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要集中在消費互聯(lián)網(wǎng)領域，表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)技術對零售、金融、餐飲、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主動融入和重構。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過應用數(shù)字技術對原有的生產(chǎn)方式進行全方位、全角度、全鏈條的改造，進而提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。在市場競爭日趨激烈的互聯(lián)網(wǎng)時代，中國實體經(jīng)濟普遍面臨著要素成本上升、外需市場萎縮的雙重壓力，如何借助數(shù)字技術改進生產(chǎn)工藝、流程和產(chǎn)品質量，是一個不進則退、必須面對的時代課題。當前，一大批實體企業(yè)通過外包采購、自主研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟和兼并收購等方式獲取了數(shù)字技術和解決方案，以企業(yè)為主導的研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性的生產(chǎn)方式和組織形態(tài)重構，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽的關鍵動力。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟還要建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互促互進的循環(huán)機制。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供技術創(chuàng)新和供給，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供應用場景和需求，搭建兩者良好的技術供需關系是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要機制。從動態(tài)看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是螺旋交織的同步過程，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主導的消費互聯(lián)網(wǎng)時期，技術創(chuàng)新集中在互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和數(shù)據(jù)平臺領域，其技術特征決定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化應用場景聚焦商品服務的流通環(huán)節(jié)，通過打破信息不對稱重點解決供需匹配問題，催生了電子商務、移動支付、共享單車等線上線下協(xié)同新模式。同時，這一示范效應也倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的主動性積極性，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的帶動作用。

隨著消費領域互聯(lián)網(wǎng)紅利的邊際遞減，下一階段，數(shù)字經(jīng)濟將進入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主導的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時期，數(shù)字經(jīng)濟將從消費環(huán)節(jié)延伸至上游研發(fā)和制造環(huán)節(jié)。具體是指，通過深度挖掘、實時感知消費互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈共享終端消費者的個性化動態(tài)需求信息，進而促使產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)環(huán)節(jié)精準差異化設計、生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動調整生產(chǎn)計劃，最終實現(xiàn)數(shù)字化、自動化、智能化的柔性生產(chǎn)目標。制造業(yè)產(chǎn)品品類、技術工藝、生產(chǎn)流程行業(yè)差異大且無法標準化的特點，這為數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造了分行業(yè)的場景化、個性化技術改造的機會，通過技術集成創(chuàng)新、提供綜合解決方案，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的帶動作用。

凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的合力

當前，數(shù)字經(jīng)濟正處于從“互聯(lián)網(wǎng)+”轉向“智能+”、從消費互聯(lián)網(wǎng)邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉折期，進一步推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，應重點從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府三個層面共同發(fā)力，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。

從企業(yè)層面看，以要素平臺建設推動企業(yè)跨界經(jīng)營。數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和實體企業(yè)互相跨界經(jīng)營，高科技公司包含實體經(jīng)濟，實體企業(yè)也在全力發(fā)展高科技。這就要求構建跨地區(qū)、跨行業(yè)的人才、資本、知識產(chǎn)權交易平臺，以市場的力量實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和實體企業(yè)之間“人、財、技術”要素的順暢流動和融合，以更靈活的人才柔性引進、交叉持股和兼并收購機制支持企業(yè)跨界經(jīng)營，推動建設市場競爭力強的復合型數(shù)字強企。

從產(chǎn)業(yè)層面看，以統(tǒng)一行業(yè)標準推動工業(yè)云平臺建設。技術標準、信息化發(fā)展水平差異大是工業(yè)云平臺建設的巨大障礙，有效兼顧生產(chǎn)規(guī)模性和行業(yè)差異性是亟待解決的難題。一個可行方案是，通過發(fā)展多層次行業(yè)組織協(xié)會，發(fā)揮龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)的雙核心作用，以垂直專業(yè)化龍頭企業(yè)、橫向通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和制造企業(yè)雙中心等差異化行業(yè)的建設機制推進工業(yè)云平臺建設。

從政府層面看，以新型基礎設施建設推動數(shù)字建設。實現(xiàn)以5G為代表的新型基礎設施全覆蓋是“萬物相連”的技術前提，將為“智能+”提供高速率、廣普及、智能化的數(shù)字通信網(wǎng)絡。應大力發(fā)展以5G技術為代表的新型基礎設施建設，為數(shù)字經(jīng)濟的到來下好“先手棋”。一方面，以新型基礎設施專項建設為抓手，以重要交通樞紐作為5G商用的市場示范，發(fā)展壯大5G產(chǎn)業(yè)鏈體系、市場體系。另一方面，應該抓住區(qū)域一體化的重大歷史機遇，深度借助數(shù)字技術的集聚優(yōu)勢，發(fā)揮制造業(yè)的優(yōu)勢，有效促進數(shù)字技術與制造產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)深度融合，凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的合力。

（作者單位：中共南京市委黨校） 責任編輯：李佳婧