中國—比利時科技園（以下簡稱CB 中比科技園：創新創業的智谷

張麗華

TC）是中國在歐洲投資的首座，也是迄今唯一一座科技型境外園區，旨在搭建中歐企業創新合作通道。從誕生之初，就一直受到中比兩國元首的高度重視。2014年習近平主席訪問比利時期間，與比利時時任首相埃利奧·迪呂波共同見證了CBTC科技園建設合作協議的簽署;2016年10月，比利時首相夏爾·米歇爾在中比建交45周年之際訪華，專門提到CBTC是中比兩國合作之典范。走進這座中歐創新創業智谷，深入了解其在高校院所、行業龍頭企業、國際資本、創新載體之間發揮橋梁作用的經驗，對我們探索區域營商環境培育路徑具有重要啟發。

精心規劃?聚集創新資源

CBTC科技園落子于“歐洲心臟”——比利時，這是一個極富創新精神的國度，人才供應充足，研發能力強勁，擁有一批世界級的研究基地、產業集群和跨國企業，產生過11位諾貝爾獎得主，每年有近千位科技初創企業創始人或首席執行官誕生。其首都布魯塞爾是歐盟、北約總部所在地，被稱為“歐洲首都”。CBTC所在的瓦隆大區新魯汶市距離布魯塞爾僅25公里，通過便捷的公路和鐵路網絡，2小時內即可通達倫敦、巴黎、法蘭克福、阿姆斯特丹等歐洲各大經濟中心。

除了優越的地理位置，CBTC還擁有不可比擬的創新環境。與其毗鄰的歐洲頂尖高等學府——魯汶大學，始建于1425年，是世界上現存最古老的天主教大學，以創新聞名全球。路透社公布的“歐洲最具創新力大學排名”，魯汶大學連續三年穩居榜首，帶動比利時成為歐洲的科技創新中心。與此同時，CBTC也是比利時最大的科技園區——新魯汶科技園的“園中園”，與園區數百家創新型企業為鄰，共享成熟的科研資源、創新生態和配套服務。CBTC與大學、園區的創新合作機制，使其在中歐產學研創轉化融合方面具有顯著優勢。

空間多元?滿足多方需求

CBTC主體工程“智慧谷”占地8.27公頃，總建筑面積12萬平方米，集辦公、研發、會展、酒店、服務中心等功能為一體，是比利時當地最大的在建項目，建成后將容納逾200家中歐高新技術企業。兩個子園區——BAROC高新孵化園和SBIRD創新示范基地已投入使用，吸引了包括全球生物科技領軍企業IBA在內的30余家中歐科技企業入駐。

CBTC為培育創新項目，聚焦生命科學、信息通訊、智能制造等主導方向，與全球優質的創新孵化器和聯合辦公空間運營商合作，設立專業的孵化空間，為中小科技企業、創業團隊提供專屬空間和專業交流平臺，打造創新集聚區。園區充分踐行“共享”理念，共享工位、公共實驗平臺、生產場地等為中小企業“低成本”創新提供了物理條件。與此同時，CBTC充分考慮企業的差異化需求，設計了“階梯式”的空間配置，從創業苗圃、孵化器、加速器到研發總部、“園中園”等，為中歐企業提供靈活、多元且可定制的創新實體空間，滿足從初創團隊到大型公司不同規模和成長階段企業的現實需求。

聚焦產業?打造服務平臺

作為境外科技型園區，CBTC面對的企業客戶大多開展跨境業務。針對國別間政策、法律以及市場環境的巨大差異，在高標準的物理載體之外，CBTC將產業服務確立為核心使命，打造“全生命周期服務平臺”，讓入園企業充分享受便利和優惠。首先，CBTC聯合畢馬威、安特勞國際律師事務所等跨國服務機構，為入園企業提供公司注冊、工作簽證和居留申請、財務法務、人才招聘等通用服務，為落戶企業承擔基礎運營工作，使其聚焦科技研發和主營業務。其次，CBTC圍繞中歐企業特定產業的特殊需求，提供實地考察、政策咨詢、融資租賃、研發合作、產學研全方位對接等專業服務。再次，CBTC還為園區企業的業務發展提供增值服務，包括專利申請、產品注冊和審批、技術轉化、投資和產業培訓、行業咨詢、金融機構對接等。來自中國武漢的賽維爾生物科技有限公司從考察CBTC到簽約入駐，只用了不到一個月的時間，其負責人表示CBTC為企業提供的全方位支持與便利，規避了企業在海外市場“單打獨斗”的風險。

在CBTC自身搭建的服務體系基礎上，比利時政府在CBTC成立China?Welcome?Office，為入駐園區的中國企業提供高效政務服務;同時CBTC中國代表處還成立了Belgium?Welcome?Office，專項服務歐洲企業進入中國市場。中歐企業合作通過CBTC開辟了一條“快車道”，實現了信息共享、要素流動和雙向接通。

互利合作?共建創新生態圈

CBTC以“匯聚中歐科技企業與研發機構，共建創新生態圈”為目標，搭建科創資源網絡，以此促進中比企業通過雙向市場進入實現國際化發展。在歐洲，CBTC與政府機構、產業集群、行業協會、高校院所、科研機構以及科技企業建立了長效的、機制性的密切合作。例如，CBTC牽手比利時生命科學產業集群Bio?Win，經由它，可與比利時5所大學研究資源、400多家研究單位、164家創新企業和1100多名研究人員建立鏈接。同時，CBTC通過舉辦中歐產業研討會、對接會，積極推動中國和歐洲的科研機構、科技企業進行技術和產業對接，助力雙方聯合創新，目前已成功在歐舉辦生命科學、人工智能等專場研討會和B2B對接會數十場，促成一系列合作成果。此外，CBTC還通過舉辦海外創新創業大賽、組織歐洲企業中國行等方式，引導歐洲企業到中國合作落地。繼2016年中國歐洲（比利時）創新創業基地落戶CBTC以來，園區已先后承辦兩屆中國創新創業大賽歐洲區決賽，儲備歐洲創新項目300余項，并與國內市場對接。

在中歐企業雙向互通的基礎上，CBTC還創造性地與中國園區運營商開展“園區級”合作，推出“園中園”產品。例如，與上海科學技術開發交流中心合作共建“張江—歐盟創新中心”;與中國醫藥城共建中歐生物技術聯合創新基地;今年4月，與南京市棲霞高新技術產業開發區合作掛牌“南京海外協同創新中心”，并已展開實質性運營。這些“園中園”不僅為中國園區提供面向歐洲展示和服務的窗口，還兼顧招商、預孵化、離岸創新創業等功能，更為園區內企業進入海外市場、展開國際合作提供前期海外孵化基地和系統解決方案，助力企業以全產業鏈聚合的方式“抱團出海”。

如今，CBTC正朝成為中國創新企業進入歐洲的“橋頭堡”、歐洲企業進入中國市場的“候機樓”的目標奮力前行，積極為推進“一帶一路”中歐合作創新共同體建設貢獻力量。依托CBTC建立的“南京海外協同創新中心”，將有望成為歐洲瞭望南京科技創新發展全景的新窗口，促進兩地高校院所、行業龍頭企業、國際資本、創新載體之間無縫對接和互利合作，推動兩地開放創新高端化、融合化、集群化，為南京建設具有全球影響力的創新名城注入新的動力。

（作者單位：南京市棲霞區政府辦公室外事辦）

責任編輯：何樂