農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對策

丁后生

摘要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村集體所有制的一種經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以家庭為單位的承包經(jīng)營方式為基礎(chǔ)，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中各項(xiàng)生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)以及合作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)都是社會主義下勞動群眾主體集體所有的經(jīng)濟(jì)。自改革開放以來，隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有很大的發(fā)展前景。本文對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展過程中的問題進(jìn)行了分析，并提出了對策，以期為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制;問題;對策

中圖分類號 F321.32

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1007-5739（2019）07-0240-01

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是指主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)村所有成員共同所有，實(shí)行集體勞動，集體享有勞動果實(shí)的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。自從黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大的變化，基本經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成為村級的集體經(jīng)濟(jì)體制。此外，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，集體經(jīng)濟(jì)也改變了過去的集體所有體制統(tǒng)籌格局，在家庭分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出了多種實(shí)現(xiàn)形式。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，一些農(nóng)民順應(yīng)時代和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)或突破地區(qū)界限，自發(fā)成立了農(nóng)民所有的專業(yè)合作社以及通過股份制和股份合作制等由多種形式形成的經(jīng)濟(jì)組織，極大地提高了農(nóng)民的收入水平。

1存在的問題

1.1社會輿論偏見

盡管農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的歷史，但是實(shí)際上對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制一直存在著輿論偏見，一些學(xué)者也一直在否定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型村進(jìn)行大力批判，完全無視了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的必然性和普遍性。而且這些學(xué)者直接否定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的合理性，認(rèn)為中國根本不應(yīng)該存在集體化現(xiàn)象，只會有“被集體化”現(xiàn)象的存在，大力宣揚(yáng)土地私有制。這種社會輿論偏見大肆渲染農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的低效和落后，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在錯誤認(rèn)知，只片面看到了我國生產(chǎn)力發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。而這種錯誤的輿論導(dǎo)向會給我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙21。

1.2缺乏政策支持

盡管我國目前很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都得到了政府的大力扶持，但是實(shí)際上仍有一些地方缺乏關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的法律法規(guī)，造成這些地方在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程中出現(xiàn)貸款難和稅收負(fù)擔(dān)重的問題而得不到有效解決，而且很多改革政策的措施難以實(shí)施，黨的方針政策未被執(zhí)行。

1.3缺乏農(nóng)村基層建設(shè)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織的建設(shè)，很多集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的農(nóng)村地區(qū)，存在人員年齡偏高、文化水平較低，干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，給這些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的阻礙。

1.4集體主義觀念被弱化

集體主義思想是社會主義核心觀的重要內(nèi)容，也是集體經(jīng)濟(jì)體制的核心所在。由于幾千年來小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，加之思想改造具有長期性、艱巨性，現(xiàn)今階段廣大農(nóng)民群體仍然保存某些舊思想和習(xí)慣，使廣大農(nóng)民群眾多年形成的集體主義思想被弱化。這就使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越困難。

2對策

2.1引導(dǎo)輿論方向

輿論有著很大的力量，要想使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，就要引導(dǎo)輿論的導(dǎo)向，尤其是一些對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在錯誤認(rèn)知的學(xué)術(shù)界和媒體，要上他們認(rèn)識到煽動錯誤輿論導(dǎo)向的嚴(yán)重性，正確規(guī)范我國媒體方向，使我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展。

2.2政府加強(qiáng)操控力度

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府進(jìn)行綜合規(guī)劃，根據(jù)政府下達(dá)的政策指令發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅符合當(dāng)前發(fā)展形式，還能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。政府應(yīng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相關(guān)的扶持，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制尋找更好的發(fā)展平臺，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制可以實(shí)行企業(yè)化發(fā)展，具有更廣闊的發(fā)展前景4。

2..3加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展有著巨大的影響，因此，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一些年輕的黨員，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，建立一支文化水平高、有活力的年輕組織隊(duì)伍，加強(qiáng)組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，使我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠在基層黨組織隊(duì)伍的帶領(lǐng)下快速發(fā)展-2。

2.4加強(qiáng)集體主義觀念

對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來說，集體主義觀念是整個經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的靈魂。因此，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種分配不均的行為，都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以強(qiáng)化農(nóng)民的集體主義觀念[5-6。

2.5發(fā)展農(nóng)村固有資源

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，就要對現(xiàn)有資源進(jìn)行發(fā)掘，尤其是對一些可以發(fā)展為產(chǎn)業(yè)鏈的資源一定要充分利用起來。發(fā)展農(nóng)村特色資源對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動作用-8。尤其是在如今市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展的前提下，對農(nóng)村特有的資源要進(jìn)行深入挖掘，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的特性。

3結(jié)語

綜上所述，盡管目前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中面臨著一些阻礙，但只要緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)體制下各個項(xiàng)目的建設(shè)，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制將會發(fā)展得越來越好。

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