文 |陳 偉
環保執法作為行政執法的一種,常會受到一些因素的干擾,致使執法相對比較困難。面對日趨嚴峻的環境形勢和屢禁不止的環境違法行為,除了需要政府的支持、相關部門的配合和公眾的參與之外,環保執法還要敢于較真碰硬。
敢于較真碰硬是實現違法必究要求的根本途徑。“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”是社會主義法制的基本要求。任何單位或個人,都沒有違法、犯法的特權;任何單位或個人的違法犯罪行為都應被及時揭露,并依法承擔應有的法律責任。如果對違法犯罪行為單位或個人不能及時準確地依法予以制裁,社會主義法制就會遭到干擾和破壞。環保部門在執法過程中,只有敢于較真碰硬,才能有效制止環境違法行為,并最終讓違法行為單位或個人付出代價。
敢于較真碰硬是制止環境違法行為的有效手段。制止和打擊環境違法行為是法律賦予環保部門的一項法定職能。環境違法行為曝光后,環保部門要依法對違法行為單位或個人進行懲處,從而達到制止和打擊環境違法行為的目的。在這里懲處是手段,是為目的服務的。要實現對環境違法單位或個人的懲處,環保部門就不能徇私情、講情面,更不能與之相互勾結、串通一氣。否則,不但不能制止和打擊環境違法行為,而且還會助長此種行為的蔓延。這就要求環保部門在執法過程中要敢于對那些拉關系、套近乎、找門子、托人說情的行為說“不”,只有這樣,才能有效制止和打擊環境違法行為,并對處于萌芽狀態的環境違法行為起到震懾作用。


敢于較真碰硬是樹立環保部門權威的現實需要。作為一個政府部門,其權威靠什么來樹立?靠的就是公信力和人民的認同。當前,環保部門在執法過程中還存有執法方式手段比較落后,執法行為不夠規范,部分執法人員素質不高等問題,加之各種環境違法事件層出不窮,整體環境狀況不容樂觀。在這種大背景下,環保部門要扭轉公眾對環保工作的不良看法,樹好自己的權威,就必須做到依法執法、文明執法、正規執法,對于環境違法行為和現象要勇于正視,真抓實干,直面現實中的工作難度。
唯有如此,環境保護工作才能真正落到實處,改善和提升環境質量才不會流于泛泛之談的空話套話,而環保職能部門的從業者才能無愧于“環保衛士”的職業稱號和角色使命。