朝鮮在“變化”，但朝美戰略碰撞沒有改變

金景一

金正恩和特朗普在板門店會面，但是朝美能否超越河內會談的分歧？

冷戰結束之后，東亞進行了新秩序的構建，但是半島依舊未能擺脫美國主導的殘存的冷戰格局。朝鮮欲與美日改善關系，擺脫寡不敵眾的冷戰桎梏，而美國的東亞戰略則需要維持半島冷戰狀態，于是朝美間沖突在所難免。美國的東亞戰略與朝鮮的生存戰略相沖突，朝核問題于是產生，成為朝美雙方為維護或打破冷戰框架而較勁的載體。

河內金特會無果而終，就與美國的東亞戰略不無關聯。

第一次金特會前后，朝鮮曾希望與美國簽訂“終戰宣言”，輿論也普遍認為美國有可能促成這一具有象征意義的宣言。但事與愿違，美國朝野對此表現出異常謹慎。美國的戰略家們是從美國的東亞戰略層面上考慮這一問題的。布熱津斯基和基辛格都早已指出，如果美國從朝鮮半島撤軍，美國在日本的軍事存在就可能終結，因此維持朝鮮半島的現狀有利于美國的戰略利益，甚至“亞洲的未來很大程度上取決于駐韓美軍的去留”。事實上，特朗普政府的高層官員和眾多戰略家在第一次金特會前最為擔心的便是特朗普宣布“終戰宣言”和撤走駐韓美軍。這也正是美國的同盟國日本所擔心的。

在美國的戰略家們看來，從韓國撤軍似乎就意味著美國有可能拋棄整個東亞戰略。一旦簽訂“終戰宣言”或“和平協定”，美國就不能不考慮駐韓美軍去留問題、“聯合國軍”解散問題、美國在半島的軍事行為失去名分的問題、美國無法在半島展開戰略武器的問題、美韓同盟的作用發生變化的問題、撤走“薩德”問題等等一系列與美國東亞戰略密切關聯的問題。……