摘 要:最近幾年,我國經濟處于高速增長時期,市場經濟體系日漸完善,宏觀經濟環境產生了巨大改變,基于這種背景,企業稅法也做出了修正,納稅人的經營環境和企業凈收益情況隨稅收制度的變化而變化,因此,納稅人開始重點關注稅收制度的變化。我國重新修正的新企業所得稅法最早是在2008年初開始施行,該稅法的實施是我國對稅收制度的一項重大變革,尤其對中小企業的影響很大,于2018年,我國對企業所得稅法做了全面的變革,并開始實施,本文從中小企業方面,探討了在實行新稅法后對其的正面影響。
關鍵詞:新企業所得稅法;中小企業;企業所得稅法
一、減輕中小企業納稅成本
在新企業所得稅中,對降低稅率方面進行了明確規定,在一定程度上減少了中小企業的稅收壓力,以往,大部分國內企業采取的稅率是33%,但不是絕對的,會根據企業類型的不同采取部分照顧性的優惠政策,針對國家重點扶持的高薪企業等行業稅率優惠政策很大,而現階段,我國的新稅法規定稅率普遍為25%(也有特例),和全球相比并不算高,大大增強了企業在國際上的競爭力。另一方面,我國對外資企業實行了很多優惠政策,也降低了對外資企業征稅的稅率,外資企業會更愿意來我國投資,大大增強了我國吸引外資方面的能力,也給國內的中小企業快速成長提供了條件;另外,以前我國對部分中小企業實行的稅率政策較低且優惠,自從新企業所得稅法實施后,讓這些企業的稅收負擔更重,為了解決這個問題,我國實行低稅率過渡照顧政策來緩解其負擔,不僅保證了部分中小企業在新稅收環境下的發展,也進一步推廣了新稅法。將長期待攤費用、固定資產、投資資產以及庫存等相關方面的支出進行扣除,是新稅法的重點內容,新稅法規定,取消了中小型國內企業的計稅工資限制,還提到在中小企業里面,只要雇傭了殘疾人員的,其工資能夠全部扣除。中小企業在實施了新企業所得稅法后,所要上交的稅法明顯減少,大大減輕了中小企業的稅收負擔。
二、我國利用外資的水平大大提高,增強了中小企業公平競爭的環境
在稅收優惠政策方面,新稅法也進一步進行了調整,將國內外的企業所得稅法進行統一標準化管理,確保了外貿出口的持續上升和國內資金充足,也大大促進了中國國民經濟增長的方式,以及整合經濟結構。針對所得稅制度,新稅法進行了標準化,將以往不同的中小型企業的稅收制度進行整合,靈活調整,使中國稅法更加合理化,增強了穩定性,也讓稅法更加透明、靈活,緊跟時代步伐,給我國中小企業公平競爭提供了平臺,也為其發展提供了機會,加快了中小企業的發展。
三、稅務局的服務意識更強,有助于保護中小企業的權益
實施新企業所得稅法后,我國稅務機關開始注重稅務流程工作,對中小企業的服務意識更加重視。在此之前,某些區域為了吸納稅源,只看重規模大的大型企業,對他們施行寬松的執法政策,甚至會給予一定的經濟補償,無視中小企業,限制了中小企業的發展。在他們的概念里,中小企業規模小,不會給稅務機關帶來太大的經濟效益,所以他們不會花太多精力在中小企業上,導致大公司弄虛作假事情頻繁發生,卻沒有人去管理,中小企業稍微違規就會被稅務機關重點調查,大大限制了中小企業和大型企業的公平競爭,大企業排擠中小企業的現象嚴重。在實行了新的稅法后,中小企業的相關財務工作者在學習新稅法后,對自己應該享受的權利和義務了如指掌,會靈活用新稅法知識來保護自己的權益,讓中小企業在更好的環境下發展,同時,稅務局也沒在有事沒事的給中小企業找茬,給中小企業營造了良好的發展環境。
四、明確了不征稅收入
在我國,有部分單位并不是通過自己的生產經營來獲得資金的,例如我們常見的政府財政部門、行政事業單位等,這些單位都屬于服務型單位,都不會給社會提供經濟價值,他們是由國家財政撥款的方式來獲得資金,而一般企業征稅的資金是財政資金的主要收入來源,倘若我們對這些企業征稅,會導致征稅重復,因此,國家對其進行綜合衡量,對其不征稅,避免了非經營活動產生的經濟利益。
五、有助于完善我國稅制的現代化建設
全球在20個世紀的某一時期,圍繞“降低稅率、擴大稅基、稅收中性、嚴格征管”的方針進行稅收制度改革,步入新時代后,經濟全球化影響加劇,不同國家結合本國實情陸續推出了新的減稅制度,全球出現了稅制改革熱潮。這一次,我國企業所得稅制度的變革,順應了時代的潮流,推動了我國稅制的現代化建設,新的政策將會引導更多的資金流向我國中西部等政策洼地,也會加快我國中西部地區的發展,減小東、中、西部地區的經濟差距。
結束語
在不斷完善的市場體制下,我國稅法為了適應不斷變化的市場環境,制定了新稅法,新稅法針對稅前扣除方法和標準、納稅政策、企業所得稅稅率等方面進行了統一,適當降低和調整了稅率,大大促進了經濟增長方式的轉變和產業結構的變化,這些措施都積極的推動了中小企業的發展。然而,在新稅法的具體實施過程中,還是會遇到一些困難,分析其原因,可能在于本身的操作性有待考證,雖然新企業所得稅法主要是依靠行政機關來進行具體落實,在立法上確保了公正性和效率性,但是新稅法依然較為薄弱,需要依靠完善的法律法規來約束,這些規則的制度很復雜,必須由諸多部門來共同探討、研究,以確保我國新企業所得稅法更加完善健全。
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作者簡介:
於增輝(1964-),男,漢族,江蘇省揚州市人,江蘇旅游職業學院教師,副教授。研究方向:財會。