電力建設工程項目管理過程中的風險控制分析

胡俊

摘 要：電力建設工程施工作業旨在滿足社會發展與人們生產生活對于電力資源的需求，為保證工程順利開展，需采取有效的項目管理，做好項目風險控制。本文首先就電力建設工程項目管理過程中的常見風險因素進行介紹，進而探討電力建設工程項目管理工作中的風險控制措施，以期降低項目風險，最大可能地促進項目管理目標的實現，減少風險因素的影響。

關鍵詞：電力建設工程;項目管理;風險控制

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）13-0167-02

0 前言

社會發展對于電力工程項目要求越來越高，電力工程建設項目規模越來越大，就要求電力建設工程項目管理過程中采取越發有效的管理措施，保證項目質量與安全，避免由于工程項目管理過程中存在的風險因素而導致電力建設工程無法為社會發展與國計民生起到應有的能源支撐作用。

1 電力建設工程項目管理過程中存在的風險因素

1.1 電力建設工程風險管理的必要性

電力建設工程項目管理過程中，對于風險因素的管理與控制情況，會直接影響電力建設工程施工進度與工程質量，進而影響企業的健康發展，甚至關系到企業的生死存亡。個別企業在電力建設工程中，對于電力建設工程項目管理過程中可能存在的風險因素缺乏有效認識，未能意識到這些風險因素所造成的影響及應當采取的風險控制措施。或者存在對于風險因素的判斷與估計不夠準確，從而導致企業經濟成本盲目投入、電力建設工程水平與質量存在問題，給企業帶來了較大的經濟損失，甚至導致企業遭受破產與失敗。相反，企業在電力建設工程項目管理過程中采取科學有效的措施明確風險因素，進而根據風險因素的具體情況，制定科學合理的風險判斷與識別措施，形成風險預警與風險控制管理體系，為電力建設工程項目管理工作水平的提升可以起到良好支撐，可促進電力企業的健康發展。當電力工程項目存在較高風險，且風險因素并不確定的情況下，風險管理工作的重要性愈發突出，且成為關系到企業經濟效益與社會效益的重要因素，而電力建設工程項目管理中的不確定性因素的存在，甚至可以成為減少企業損失的重要方法，為企業開展決策管理提供支撐，促進電力行業健康發展。

1.2 電力建設工程項目管理的風險因素

電力建設工程項目管理過程中，存在的風險因素包括自然因素、環境因素、人為因素、設備因素、制度因素、技術因素等，除此之外也會存在風險源，即由于項目管理過程中存在的（或缺失的）某項重要因素所導致的工程風險，在電力建設工程的不同階段，這些風險因素會表現為不同形式，需采取有效措施進行風險因素的應對與控制，避免風險因素存在而導致電力工程項目管理受到影響。

在電力建設工程項目管理過程中，質量風險、成本風險、進度風險、安全風險是其中影響較大的影響因素，而導致這些風險問題產生的原因較多，但導致風險問題產生最為主要的原因，依舊集中在環境、技術、人為、制度等層面，就需要電力企業在電力建設工程項目管理過程中對這些因素加以排除，有效規避風險影響。

（1）對工程項目成本風險進行分析，應充分明確其重要地位與重要價值。電力建設工程項目應將其成本控制在合理范圍內，做好項目成本及時、有效與科學的管理，做好電力建設工程項目財務管理與控制工作。同時，電力建設工程項目管理工作應合理控制其項目成本與施工進度，保證工程項目施工質量，以避免由于工程進度與施工質量等方面的因素而導致項目成本增加。

（2）對工程項目質量風險進行分析，應充分明確工程施工質量的影響因素，包括工程施工材料、工程項目規劃及技術操作規程會對工程施工質量所造成的影響，減少工程項目質量的影響因素，從材料、施工與制度等全部方面做好工質量控制。

（3）對工程項目進度風險進行分析，需考量工程項目施工作業的難以程度、現場條件、氣候變化等因素對于項目施工進度與工程周期所產生的影響，根據工程施工的實際情況做好工期預測與進度規劃，嚴格考量經濟條件與項目技術參數，在進度規劃與施工方案中進行詳細說明，一旦出現問題則及時采取有效措施避免相關因素所造成的影響，做好風險判斷與解決[1]。工程項目進度周期風險因素的控制，還應當考量氣候因素、計劃因素、物資因素等多種條件，避免工程進度風險對工程施工與企業經濟效益造成的影響。

（4）對工程項目安全風險進行分析，應從工程施工作業的全部環節入手進行安全風險影響因素的深入了解，確定工程安全隱患能夠及時得以排除。工程項目管理工作中，工程安全風險的存在主要是由于施工技術、制度規范、監督管理等方面存在問題所導致的，合理采取針對性的風險應對措施。

2 電力建設工程項目管理過程中的風險控制策略

2.1 工程施工成本管理的風險控制策略

電力建設工程項目施工作業過程中，應當采取有效措施控制工程施工成本投入，充分考量電力建設工程項目施工成本的各種影響因素，從而有針對性地制定成本風險的控制策略。有效規避每一個施工環節可能存在的成本管理風險因素，避免連鎖效應的出現，減少企業成本與效益的損失。對于電力企業來說，科學合理的預算表控制與有效的財務管理也是控制企業施工成本的有效措施，可有效避免項目貴都投資而導致經濟效益受到影響的情況。

工程施工成本管理工作的開展，應當從材料、設備、人員等多方因素進行考量，保證工程施工材料質量，避免由于施工材料質量影響工程質量造成返工所導致的成本增加;保證工程施工設備性能，可避免由于設備性能與設備運行而對工程正常施工造成影響，減少成本支出;嚴格規范施工人員、管理人員與技術人員的工作行為，制定科學合理的施工規范與工作流程，加強對相關人員的監督與管理，減少影響工程施工成本管理的人為因素。

2.2 工程施工質量管理的風險控制策略

電力工程項目施工作業過程中，應做好工程質量管理與控制工作，避免由于工程人員素質與管理體系導致工程施工質量受到影響。電力建設工程項目質量會受到施工材料質量、施工設備性能與施工管理制度的影響，一旦電力工程施工單位選用了質量不達標的施工材料，會影響工程壽命與使用價值，且會在很大程度上導致工程施工安全受到威脅與影響。同時，對于電力工程項目來說，工程施工材料是構成項目的基本要素，材料質量存在任何問題，都會影響項目整體質量，為此就需要做好材料質量管控。從材料選購方面入手，對市場上主要的材料供應商及其產品進行了解，選用信用良好、質量達標的施工材料，做好施工材料的質量審核工作[2]。

電力建設工程項目施工材料進場時，也應當做好材料質量抽檢與質量控制，確定施工材料質量達標之后才可進場，任何未達到工程質量標準的施工材料都禁止進場。材料進場之后，也應當做好材料管理工作，控制好施工材料存儲與管理的環境濕度與溫度。施工設備應定期采取有效的管理與養護措施，切實保證工程施工設備性能與使用效果，避免由于設備問題而導致工程施工質量受到影響。

2.3 工程施工周期管理的風險控制策略

電力建設工程項目正式施工之前，就需要對工程施工現場的具體情況及工程施工作業的技術方法進行全面了解，綜合分析項目經濟條件與技術參數，對項目階段性施工進度與項目完成時間加以預測，并根據具體的工期預測結果規劃工程階段性進度，簽訂合理的工程施工條款。在自然條件下，電力建設工程項目施工作業的氣候因素、溫度因素的預測較難，工程施工作業過程中可能遭遇的旱澇、大風與暴雨等惡劣氣候都會對工程施工進度造成直接影響，為此就需要施工單位結合往年當地的氣候記錄，考慮到每一種極端惡劣天氣所帶來的影響，制定相應預案，并在進度規劃方案中預留足夠的處理時間。

另外，工程施工作業中，人為因素中的相關人員、資金與物資情況也都會對工程施工效率造成影響，一旦出現意外情況，就有可能導致工程施工周期的延長。就要求施工單位制定科學合理的工程施工制度規范與施工技術措施，嚴格規范并控制人為因素，減少人為因素對于工程施工進度造成的影響，避免由于進度拖延導致電力單位經濟效益受到影響。

2.4 工程施工安全管理的風險控制策略

電力建設工程項目風險控制工作的開展，應當著重強化工程施工過程的安全監控，要求做好工程監管工作，電力單位應當選用專職安全員與監護員，確保相關監督與管理人員檢查工作的全面與深入，開展工程作業的技術交底與安全交底工作，建立現場施工人員與管理人員的安全管理意識[3]。

工程施工現場應當做好安全標示的設置，尤其在腳手架立桿、桿件間距、剪刀撐、防護欄桿、腳手架體、建筑結構、卸料平臺等方面是否安全牢固。檢查基坑工程防護措施與基坑支護效果，做好基坑排水與坑邊荷載處理，檢測基坑支護變形情況是否符合具體安全風險控制要求。

電力建設工程項目施工安全監控工作與控制工作中，應當采取合理的安全帽、安全網與安全帶等防護措施，為工程安全施工作業提供保障。開展電力工程施工作業全過程的安全管理措施，做好工程組織管理與現場安全管理，合理安排施工工序與人員歸工作時間，避免任何不安全行為與不安全狀態，消除安全隱患，廣泛收集資源與信息，要開展經常性的隱患排查工作，加強安全生產檢查，進行危險源的分析與風險控制。

2.5 工程施工項目風險評價與管理措施

對電力建設工程項目存在的風險隱患采取風險評價與管理措施，構建科學合理的風險評價指標體系。電力建設工程項目的風險類型及影響因素眾多，且多種因素之間存在相互關聯與相互影響，一旦電力建設工程項目施工管理的任何環節出現影響質量、安全、進度及成本的因素，則立即加以排除。為達到這一目標，應當全面收集相關信息數據，為風險評價與控制工作的開展奠定信息基礎。

電力工程項目建設及管理工作的風險評價與管理工作的開展，應立足于全面的信息數據基礎之上，建立完善的風險評價指標體系，開展工程項目風險的定性與定量評價工作，同時結合專家評價方法，保證風險評價指標體系的科學性與全面性。電力建設工程項目的風險評價指標體系的建設，應當從項目設計、項目施工與項目驗收三個環節入手，廣泛收集設計圖紙與設計資料、施工技術與重大事故發生率、一次驗收合格率及質量投訴率等相關信息，結合正向評價指標與逆向評價指標，結合專家評價進行評價指標的賦權，合理開展電力建設工程項目風險評估工作。根據風險評估等級進行風險預警，制定科學有效的針對性風險管理與控制策略。

3 結語

電力建設工程項目管理過程中，應采取有效措施充分明確工程項目所面臨的就各種風險因素，進而從工程施工質量、施工安全、施工進度與工程成本等方面入手，提煉各種風險評估指標進行風險評價，制定科學有效的針對性風險管理與控制策略。

參考文獻

[1] 胡龍舟.電力工程項目管理過程中的風險控制及解決措施探究[J].科技創新與應用，2019（12）：191-192.

[2] 肖昌林.電力工程項目管理過程中風險控制及解決措施[J].通訊世界，2017（22）：211-212.

[3] 童喆，徐騰.淺論電力工程項目管理過程中的風險控制[J].低碳世界，2017（15）：104-105.