民辦高校中外合作辦學現狀、問題及對策研究

吳順莉

摘要：民辦高校發展中外合作辦學項目可以提升其辦學質量，也是其在激烈的競爭中求得生存和發展的途徑之一。民辦高校中外合作辦學雖然發展迅速，但仍然存在學生質量參差不齊、學生適應不了留學生活、中外合作院校聯系不緊密、師資隊伍薄弱等問題，建議從人才培養定位明確化、合作院校聯系緊密化、生源選擇優質化、辦學形式多樣化、師資隊伍建設穩定化八手，以提升中外合作辦學質量。

關鍵詞：民辦高校 中外合作辦學 辦學成效

中外合作辦學是改革開放以后我國在教育領域出現的新生事物，其初衷在于通過引進國外優質教育資源，以“適應國家經濟社會對外開放的要求，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的人才”。然而，隨著中外合作辦學的規模不斷擴大，其辦學質量卻參差不齊，不利于我國高等教育國際化的發展。為此，國家多次出臺相關文件，并提到要“引進國外優質資源，全面提升合作辦學質量。”

民辦高校作為我國高等教育的重要部分，其發展中外合作的水平和質量也直接影響了我國高等教育的國際化水平。本文旨在以廣東白云學院為例，通過分析其中外合作辦學的發展現狀、存在的問題，并探尋提升中外合作辦學質量的對策，以實現我國高等教育的內涵式發展。

1中外合作辦學現狀

2000年以后，民辦高校中外合作辦學發展比較迅速。截止到2016年底，有37個民辦高校發展了中外合作辦學項目。廣東白云學院作為民辦高校，其中外合作辦學發展也比較早，早期集中在專科項目上，而后慢慢地擴大到本科的雙學位項目，目前形成了本科雙學位合作項目為主、專升本項目為輔的局面。

1.1以中外合作雙學位項目和專升本項目為主

現階段，廣東白云學院已與全球10個國家25所大學開展40余個學分互認課程合作項目，包括“3+1”專本連讀、“3 +1+1”雙本一碩、“3+2”本碩和“2+2”、“3+1.5”雙學位等模式。從中外合作辦學項目的實際推行來看，主要是“2+2”、“3+1.5”雙學位項目和專升本項目。

1.2以商科專業為主

民辦院校在選擇中外合作辦學的專業上，以商科專業為主。從廣東白云學院的實際情況來看，2015年全校真正推行的有4個雙學位合作項目，分別是國際經濟與貿易專業、會計學專業、市場營銷專業、朝鮮語專業2016年朝鮮語專業不再開辦雙學位合作，而新增了工商管理專業。不難發現，這些專業都歸屬于商科類，從2018年開始，學校也增設了工科類、藝術類的中外雙學位合作項目，以鼓勵學生積極走出國門，開拓視野。

1.3合作辦學國家以歐美發達國家為主

一個國家的經濟發展程度，學校在全球的排名，就讀學校的學費以及國家的安全度都成為學生選擇留學國家的主要考慮因素。民辦高校在發展中外合作辦學項目時，歐美發達國家是其首選的合作對象。就廣東白云學院而言，專升本項目主要與英國高校合作，而雙學位項目主要集中在澳大利亞、美國。盡管學校與全球10個國家25所院校有簽訂臺作辦學協議，但學生在具體選擇留學國家時以英國和澳大利亞居多。雖然美國的教育資源非常豐富，名校也非常多，但近兩年來美國高校時不時發生校園槍擊案以及美國街頭發生恐怖襲擊等，讓學生和家長對美國望而止步。

1.4出國留學人數波動增長

學生出國的人數可以直接反映一個學校合作辦學的成效。從我校2015年到2018年的數據來看，雙學位項目出國學生人數有所減少，而專升本項目學生人數每年都有所增加。具體而言，從專業來看，2015年會計學專業有9人出國，2016年達到14人，而2017年人數有

所減少，為5人;從國際經濟與貿易專業來看，2016年、2017年均有8人出國，而2018年為5人。從市場營銷專科來看，2017年、2018年選擇出國攻讀專升本的畢業生人數達到了1/3。

2中外合作辦學項目存在的主要問題

2.1學生的質量參差不齊

我校就讀于中外合作項目的學生，其英語水平并不比英語專業的學生要好，有的學生在開學初的摸底考試中，達不到初中英語水平。由于學生的英語水平相差比較大，導致老師上課也不能完全英文授課。學生自身的英語水平也直接影響到他們出國的雅思英語成績。從我校近三年出國學生的雅思成績來看雅思英語在6.5分及以上的不足5人，而大部分學生成績集中在5 6分，因而他們到了國外學校，先要修讀一定時間的語言周，才能開始專業課程的學習。更有4.5分出去的學生，需要修讀30周語言周，才能開始專業課學習。由于學生都要修讀語言班，因而他們在國外學習的時間實際上不止2年或者1.5年，這樣，他們其實也沒辦法跟國內的學生在同一個時間段畢業，往往要延后半年甚至是一年畢業。

2.2國內外學校聯系不緊密

很多中外合作辦學，只是通過一些合作院校的代表，每年定期過來舉行宣講會，以便為學生答疑解惑。在學生申請學校階段，合作院校的代表也會提供幫助，但學生進入國外院校后，國內學校就無法獲知學生在國外學習的具體情況，比如本學期修讀了幾門課程，通過了幾門等。這樣，其實也不太利于國內學校對學生的管理。一方面，學生家長會詢問孩子在國外學習的情況，我們也無法確切回答，只能通過同學側面了解。另一方面，由于國外實施學分制，學生申請換專業輕而易舉，但他們也不會告訴國內老師，這樣對于學分互認的學生來說，很有可能因為出國前后專業不一致，最終無法互認，拿不到國內的畢業證和學位證。

2.3部分學生適應不了留學生活

面對一個新環境時，有的人往往很難適應，特別是在語言不通、文化不同的情況下。由于國外的學習制度、學習方式和國內的有很大區別，習慣了應試教育的學生很難適應國外的高等教育。他們不習慣沒有老師的督促，不習慣小組討論，也不習慣一門課程老師只是引導式地講授，更不習慣課后需要花很多時間去閱讀，去調查，去完成課業。自然而然的，長時間都適應不了國外學習的，就會產生很大的心理壓力，甚至是厭學情緒，學不好，又擔心過不了，最終把自己的學習和生活弄得一團糟，不得不終止國外學習，回到國內。

2.4師資隊伍比較薄弱

師資隊伍對于人才培養是至關重要的。教師的授課水平直接影響學生的學習積極性、學習效果。中外合作雙學位項目強調專業課是雙語教學，要求授課老師要用英語授課，但既有專業知識背景，又有英語口語基礎的老師不多，很多都只能從校外聘請兼職老師。兼職老師通常為了方便自己的時間，會將課程集中在某一天或兩天，這樣的教學效果也會大打折扣。在英語課程方面，雖然特意設置了雅思英語，但基本上都由校內外語系老師擔任，甚至有的老師自己都沒考過雅思，這樣也不利于學生雅思英語水平的提高。

3四化并舉提升中外合作辦學成效

鑒于目前中外合作辦學存在生源質量不高、院校聯系不緊密、學生適應性不夠、師資隊伍薄弱等問題，建議從明確人才培養定位、提高生源選拔質量、加強院校聯系、加強師資隊伍建設等五個方面來提升中外合作辦學效果。

3.1人才培養定位明確化

民辦高校無論是在學科建設方面，還是在人才培養質量方面，與公辦高校還是有一定差距。在國家創新轉型期，民辦高校應該抓住機遇，將自己的學科特色，與國家社會的需要結合起來，為國家建設培養應用型、技術型人才。在選擇中外合作辦學專業時，要結合國家急需的人才這個實際，設定技術型、應用型較強的合作專業，充分利用國外的優質資源和師資，為我國建設現代化國家培養人才。只有這樣，民辦高校才能在中外合作辦學的道路上走出自己的特色。

3.2生源選擇優質化

一個學校的生源質量在很大程度上會影響學校的辦學質量、辦學聲譽，對民辦高校而言更是如此。民辦高校要在激烈的競爭中求得生存和發展，更應該注重生源的質量。在招生方面，不應該為了吸引學生報考，而降低錄取分數。相反，為了將優秀的學生錄取進來，應該更加注重學生的成績。一方面，如果學生基礎相對較好，進入大學后，又能系統地學習，這樣更有利于其提升自己的英語水平，進而順利出國留學。另一方面，基礎好的學生，其學習能力也相對較好，可以營造較好的學風、校風。此外，優質的生源對于提升學校的中外合作辦學知名度也是非常有利的。

3.3合作院校聯系緊密化

中外合作辦學相比于學生自行申請出國，其優勢是不言而喻的，而且由于是與國內院校合作，學生和家長相對會安心。當然，這就更加要求雙方院校保持緊密的聯系可以隨時獲知學生的學習情況。首先，專人對接學生工作。學生出國后，其在國外的學習生活狀況兩校需要互通，因而可以安排專門的老師將其情況定期反饋，以便了解和跟蹤。另外，學生在國外如果遇到了困難，負責對接的老師也可以幫忙協調解決，以便讓學生獲得一種歸屬感。其次，兩校教務系統對接。兩校專門負責學生管理的人員可以通過帳號登錄兩校的教務系統，查看學生的學習進度和學習成績。

3.4辦學形式多樣化

目前，中外合作辦學項目主要是2+2、3+1.5模式，即學生完成國內2年或者3年的課程后，再去國外合作院校完成后兩年或者一年半的學習，所有課程通過后，可以獲得雙學位。然而，并不是所有的學生都有條件出國，有的可能經濟上存在困難，有的可能語言通不過，也有身體原因通不過。因此，可以在中外合作辦學形式上選擇多種方式。第一，可以選擇計算機網絡教學，即學生人在國內，可以通過帳號登錄國外院校的學習系統，進行網上選課，網上學習，并相應的提交課業，如果通過其成績也可以互認。第二，可以開展交換生項目，即通過短期的交流學習項目讓學生體驗國外的學習方式感受其風土人情，這樣也可以讓學生提前適應留學生活。

3.5師資隊伍建設穩定化

教師隊伍的水平對于學校人才培養的質量有一定影響。師資力量雄厚，培養的學生也會更加優秀。這也要求民辦高校建立比較穩定的師資隊伍。一是教師隊伍應以專職教師為主，兼職教師為輔。相比兼職教師而言，專職教師的歸屬感會更強，流動性小一些。專職教師對于學生的學習、學業會更加在意，會更加用心。二是聘請有相關專業背景的外籍教師外籍教師其授課方式會與國外合作院校基本一致，更容易培養學生的自主思考能力，解決問題的能力。三是選擇有雅思英語考試經歷的教師。對于中外合作辦學項目的學生，其英語課是非常重要的，英語水平的高低直接決定了其是否能夠出國留學。如果能夠聘請有雅思英語考試經歷的英語老師，這樣就可以在課堂上有針對性地講解，并為學生提供相應的技能培訓。

參考文獻

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