詹大偉
摘要:礦山工程建設項目主要以自然礦產資源作為建設基礎,在此基礎上進行外延的礦山施工作業和開采作業。而作為我國的基礎建設工程,礦山建設工程具有重要的作用,其隨著我國經濟的不斷發展而面臨著更高的要求,尤其是礦山工程建設中的監理項目,其對于生態環境以及人員安全都具有重要的保證作用。因此,加強對礦山工程建設與監理的探究,能夠提高我國礦山工程的質量以及安全性。
關鍵詞:礦山工程;工程建設;工程監理
中圖分類號:P205;文獻標識碼:A
引言
工程建設監理是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托,依據國家有關工程建設的法律法規,經濟建設主管部門的工程項目文件、建設工程委托監理合同及其他建設合同對工程建設實施專業化的監督管理。其目的是為了提高工程建設的質量,實現工程的經濟效益和社會效益。
1礦山建設施工監理的作用
1.1有利于提高礦山工程投資決策科學化水平
在施工階段,隨著工程的進展,投資不斷加大,投資結構越來越復雜。工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作,有利于提高項目投資決策的科學化水平,避免項目投資決策失誤,也為實現建設工程投資綜合效益的最大化打下了良好的基礎。
1.2有利于規范礦山建設參與各方的建設行為
在建設工程實施過程中,一方面,工程監理企業可依據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程中,采用事前、事中和事后控制相結合的方式,因此可以有效地規范各承建單位的建設行為,最大限度地避免不當建設行為的發生,或最大限度地減少其不良后果,這是約束機制的根本目的;另一方面,工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議,從而避免發生建設單位的不當建設行為,起到一定的約束作用。當然,要發揮上述約束作用,工程監理企業首先必須規范自身的行為,并接受政府的監督管理。
1.3有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
近年來,我國煤礦建設以及生產重大傷亡事故時有發生,安全形勢十分嚴峻,安全狀況令人擔憂。因此,在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上,由工程監理企業介入建設工程的管理,對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。
1.4有利于實現礦山工程投資效益最大化
礦山建設工程投資的效益最大化主要體現為以下三種情況,第一種是在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,投資額最少;第二種是在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;第三種是建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。
2礦山工程建設與監理要點
2.1實施動態、全方位控制
對目標、子目標制定詳細的工作流程和措施,實行目標動態控制。項目監理部為了進行目標動態控制,均需制定詳細的目標、子目標控制的工作流程并嚴格執行。主要的工作流程有:施工階段監理工作程序;施工階段工程質量控制工作流程;施工階段工程施工進度控制流程;工程材料、構配件和設備質量控制基本程序;分項、分部工程簽認基本程序;單位工程驗收基本程序;合同爭議調解的基本程序及違約處理的基本程序。在對工作程序進行描述的過程中制定詳細的工作措施,分別對質量、進度、投資三大目標的事前、事中、事后動態措施進行分析,形成系統的工作制度。礦山工程監理項目的主要現場目標控制措施(事前、事中、事后)有質量控制措施、工程進度控制措施、工程投資控制措施、合同管理的措施和方法、現場綜合管理(協調)控制的方法和措施、現場旁站監理方法和措施等。依據控制措施形成的現場目標控制工作制度有項目監理部職工工作制度、培訓制度、文件管理制度、項目監理部施工圖會審及技術交底制度、內部審核制度、開工報告審批制度、工程質量檢驗制度、隱蔽工程檢查制度、工程變更管理制度、現場緊急情況處理制度及監理報告制度等。
公司所承擔監理任務的這些項目在目標控制過程中,現場監理人員應堅持全方位控制,對于質量、進度、投資分別設定總目標和子目標,實行全方位控制,防止只重質量而忽視現場進度及投資控制措施。在組織機構及專業技術人員的配備上,除側重于礦建、土建及其附屬類專業,還要配備管理類和經濟類專業人才,以便更好地實行全方位控制。
2.2推廣應用監理目標控制管理系統
礦山工程監理目標控制管理系統專家庫可以防止由于礦山工程監理現場不確定性因素較多,而現場監理人員對于施工事件處理缺乏參考案例的情況,可以使現場監理人員快速進行施工事件的處理,并能增加處理方案,提高處理效果。標準數據庫可以實現現場管理的系統化、信息化,監理日常工作的信息化、便捷化,真正將礦山工程監理從微觀實施到宏觀控制的各項工作,納入到計算機智能化輔助管理的作業提示、技術指導、成果處理和標準化運行約束中去。
2.3編制監理文件
建設工程監理文件以監理大綱、規劃以及實施條款為主,其中監理大綱為監理單位進行監理工作的主要方案,其得到了承建單位的認可;監理規劃則是監理單位在承接委托后,由工程總監理工程師帶領下根據工程實際狀況來對監理工作進行指導的文件;監理實施條款則是監理單位中的專業工程師為工程建設中相關的細則進行編制的一些條款,屬于操作性的文件,以指導工程中的具體工作。
2.4施工現場
(1)對施工現場要進行巡視,檢查,抽檢,取樣等工作,一旦發現存在質量,安全等問題要及時的進行監督與通報,并進行整改。(2)督促施工單位提供詳細的月進度計劃,并進行審查,編制月計劃進度對照表,發現因施工單位本身所造成的進度滯后的現象要責成施工單位采取必要的措施進行糾正與改進。(3)及時的召開質量工作會議,落實質量控制點,督促施工單位完善質量保證程序。(4)填寫好監理日志和相關的資料。監理日志是監理工作最直接的信息來源,監理人員填寫好監理日志是監控過程的真實記錄,也是監理工作具有可追溯性的最真實的材料,每位監理工作人員都必須每天及時的如實填寫好監理日志。(5)監理工程師要及時的作出工作總結,在每個項目完成后做好工作總結,針對不足的地方作出改進,做的好的地方繼續保持,保證監理工程師更好進行工程監理的必要手段,在總結的同時除了自我總結也要相互總結,只有監理工程師之間不斷交流與學習才能提高監理工程師的水平,保證監理工作更更科學的進行。
結束語
綜上所述,礦山工程施工過程中的監理工作對工程建設十分重要,然而礦山工程建設在實際施工監理過程中存在著一系列較為突出的問題,對此,礦山工程建設施工監理單位應該給予高度重視,提出行之有效的措施,最終提高礦山工程的質量,讓使用者能夠放心地使用。
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